Историческая энциклопедия Сибири I

Соч.: Частный капитал в городах Сибири в 1920-е гг.: от воз­ рождения к ликвидации. Барнаул, 1998; Частный капитал Сибири в 20-е годы XX века: Учеб. пособие. Барнаул, 2005. В.Н. Разгон ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА, устройство ден. обраще­ ния в данной стране, закрепленное в законодат. поряд­ ке и предусматривающее приведение различ. элементов ден. обращения в опред. единство. Присоединение Сибири к России в кон. XVI в. при­ вело к распространению на Сибирь рос. Д. с. Деньги че­ канились преим. из серебра. 1 рубль равнялся 10 грив­ нам, 100 копейкам, 200 деньгам, 400 полушкам. Одновр. ходили иностр. деньги, в осн. «ефимки» (иоахимстале- ры —серебр. европ. монеты, в 1650-х гг. снабжавши­ еся рус. надчеканками). Петр I ввел новую Д. с.; на­ чали выпускаться медные разменные деньги — копей­ ки, полушки, денежки. В 1-й четв. XVIII в. появились рус. зол. деньги. С 1755 началась чеканка империалов (зол. монеты достоинством 10 руб.) и полуимпериалов (5 руб.). С 1766 на Сузунском медеплавильном з-де че­ канилась монета сибирская. История ассигнаций (бумажных денег) в России идет от Петра III. 25 мая 1762 он издал указ о созда­ нии банка с правом выпуска «банкоцеттелей». Екате­ рина II отменила этот указ, но 29 дек. 1768 для вы­ пуска ассигнаций учредила Ассигнационный банк. Злоупотребление эмис. правом для покрытия бюджет, дефицитов обесценивало бум. рубль. Уже к нач. царст­ вования Александра I он стоил лишь 72 зол. или се­ ребр. коп. Наполеоновские войны (и, соотв., выпуск необеспеченных ассигнаций) привели к дальнейше­ му падению курса: низш. точка —20 коп. серебром за 1 руб. ассигнациями. Согласно манифесту 1810, серебр. рубль становится основой Д. с. страны; 2 годами поз­ же запрещаются ввоз и хождение иностр. монеты. Но и после этого Д. с. оставалась пестрой: по стране хо­ дили зол., серебр. и медные деньги разной чеканки, а также ассигнации, для к-рых с 1812 пр-во каждый год устанавливало курс для обмена на серебро —податной курс. Он колебался в 1830-е гг. на уровне 3,5 руб. ас­ сигнациями за 1 руб. серебром. Пытаясь повысить стоимость бум. рубля, пр-во Алек­ сандра I после 1812 уничтожило часть «лишних» ассиг­ наций; это принесло убыток казне, но не подняло курс рубля. В 1823 министром финансов стал Е.Ф . Канк- рин, к-рый перешел к «системе фиксации» (осн. зада­ чей стало поддержание курса рубля на существующем уровне), а в итоге провел реформу. В 1839—44 старые обесценившиеся ассигнации он заменил новыми, имею­ щими твердое обеспечение. Золото и серебро в непри­ косновенном запасе казны должны были отныне сто­ ить не менее 1 /6 номинала выпущенных в обращение ассигнаций. В 1-е годы новые бум. деньги, введенные Е.Ф. Канкриным, использовались в кач-ве средства для выдачи кредитов, почему получили название кредит, би­ летов. В дальнейшем это название стало нарицат. для рос. бум. денег. Так восстановился «свободный размен» ассигнаций на монеты из драг, металлов. Однако массовый выпуск бум. денег в годы Крымской войны понизил доверие к ним населения и вынудил пр-во в 1855 прекратить сво­ бод. обмен. Монеты из драг, металлов и бум. ассигна­ ции одинакового номинала снова стали иметь разную действит. стоимость. В теч. 1860-х гг. ассигнац. рубль стоил ок. 80 коп. серебром, после Рус.-турец. войны 1877—78 понизился до 65 коп. Александр III, как и его отец, ориентировался на постепенное восстановление ценности бум. рубля. На рубеже 1880—90-х гг. курс действительно повысился до 80 коп., однако это привело к снижению конкурен­ тоспособности рос. экспорта. В итоге Мин-ву финан­ сов пришлось целенаправленно понижать курс рубля, фиксируя его на уровне 65 коп. Это создало основу для ден. реформы, проведенной С.Ю. Витте в 1895—97. Начиная с 1897 золотой рубль вновь оказался равен по стоимости рублю ассигнац., при том что Госбанк гаран­ тировал свобод, обмен одних денег на другие. Импери­ ал (сохранивший прежний зол. вес) равнялся теперь 15 руб., полуимпериал —7,5. Соотв. были выпущены зол., сереб. и медные монеты новой чеканки, бум. руб­ ли нового образца. По существу, реформа С.Ю. Вит­ те повторила достижение Канкрина. Однако новый закон предусмотрел более значит, зол. обеспечение: каждый выпускаемый Госбанком рубль должен был иметь обеспечение в 50 зол. коп.; если общий объем ассигнаций в обращении превышал 600 млн руб., каж­ дый выпускаемый рубль должен был иметь 100 %-ное обеспечение. Реформа С.Ю. Витте повсеместно повысила авто­ ритет рос. ден. единицы. Это совпало с началом актив, борьбы России за внеш. рынки в Азии. В нач. XX в. рос. рубль начал завоевывать финанс. рынки соседних гос-в. Он принимался и высоко котировался в Мань­ чжурии. В предрев. время стал наиболее авторитет, ва­ лютой во Внеш. Монголии. Виттевский зол. рубль держался до Первой миро­ вой войны, с нач. к-рой свобод, обмен был немедленно прекращен и начался массовый выпуск необеспеченных бум. рублей. Доверие к ассигнациям упало в годы вой­ ны столь значит., что из обращения исчезли не только золото и серебро, но также медная монета. В 1915—16 выпускались спец. марки (достоинством от 1 до 20 коп.) с надписью о том, что они имеют хождение наравне с серебр. или медной монетой. В годы революций и Гражд. войны ускорен, инфля­ ция усугубилась выходом востока России из-под влас­ ти Центра, созданием ряда мест. пр-в. Это привело к выпуску в кач-ве денег гос. ценных бумаг и купонов к ним, к эмиссии мест. ден. знаков и бонов (см. Денеж­ ные эмиссии ). Во 2-й пол. 1919, по мере восстановле­ ния за Уралом сов. власти, финанс. учреждения вос­ тока России стали пополняться «расчетными знаками РСФСР». Деньги антибольшевист. пр-в изымались из обращения, как правило, безвозмездно. К кон. Гражд. войны сов. пр-во отказалось от идеи создания безден. экономики. Но именно в это время последствия многолетнего вооруж. противостояния и хоз. разрухи окончательно подорвали финанс. систе­ му страны. Гиперинфляция в Сибири проявилась неск. позже, чем в европ. части страны —в последние меся­ цы существования антибольшевист. режимов, в период «военного коммунизма» и первые годы новой экономи­ ческой политики. В 1922 по всей стране произвели деноминацию денег. Это должно было привести к установлению однородного ден. обращения, т. к. обесценившиеся к тому времени остатки мест, денег и бонов безболезненно обменивались на сов. деньги образца 1922. Ден. реформа Г.Я. Соколь­ никова и замена продналога ден. сельскохозяйствен­ ным налогом привели к стабилизации рос. рубля. В 1923 провели 2-ю деноминацию, обменяв прошлогодние бум. деньги на червонцы. На ден. рынок Сибири и Д. Вос­ тока стали поступать червонцы и казначейские билеты и монеты разного достоинства. Все эти меры не решили проблему дефицита денег на востоке России. На Урал и в Сибирь деньги общерос. образца поступали в не­ достаточном кол-ве. Поэтому в 1921—23 продолжалась эмиссия многочисл. бонов. К сер. 1920-х гг. ден. рынок Урала и Сибири утратил исключительность и оконча­ тельно слился с сов. ден. пространством.