Трудовая доблесть Новосибирской области. 1 Том. 2022

85 Финансовая система Новосибирской области быстрого оздоровления государственной эко - номики. В Новосибирской области появились по - казатели экономического роста, после чего карьерная траектория Александра Кайля про - должилась назначением на пост заместителя главы Управления федерального казначейства Новосибирской области. 27 мая 1999 г. на ос - вободившееся место был назначен Александр Владимирович Веселков. 37-летний банкир по стилю руководства в чём-то был антипо - дом своего предшественника, во многом со - хранившего крестьянскую хватку, поэтому его недолгое правление запомнилось как ров - ное и спокойное. Возможно, Веселков просто не успел развернуться, потому что в 2000 г. Новосибирск вернул себе корону сибирской столицы, а губернатором Новосибирской об - ласти стал Виктор Александрович Толокон - ский. Начались кадровые перестановки, в результате которых место главы финуправ - ления занял Василий Сергеевич Аксененко. Он, как и Веселов, тоже был представителем финансового сообщества, но не новосибир - ского, а петербургского. Если в эпоху Але - сандра Кайля одним из наиболее заметных направлений в работе Управления финансов и налоговой политики администрации Ново - сибирской области 90-х гг. были торги кратко - срочными гособязательствами, то время, ког - да управление возглавлял Сергей Аксененко, ознаменовалось финансовыми проверками, охватившими практически всю вертикаль бюджетной сферы [ГАНО. Р.1162. Оп. 7. Д. 8342]. Другим направлением стала норматив - но-методическая работа. Как раз Госдума РФ приняла Бюджетный кодекс – первый в своём роде фундаментальный документ РФ, в кото - ром были приведены в единую систему ранее принятые бюджетные нормы и правила. На местах стали создаваться подзаконные акты, определявшие процедуру его исполнения. В частности, в Новосибирской области были выпущены такие документы, как «О порядке ведения государственной долговой книги», «О проведении предварительных проверок финансового состояния организаций – полу - чателей бюджетных ресурсов» или «Порядок исполнения сводной бюджетной росписи об - ластного бюджета и внесения изменений в неё». [ГАНО. Р-1162. Оп. 7. Д. 8342). В чис - ле структурных преобразований, имевших место при Аксененко, обращает на себя вни - мание приказ «О распределении обязанно - стей...», в результате которого появился отдел по работе с муниципальными образованиями, а также отдел сводного планирования област - ного бюджета и межбюджетных отношений. Управление стало включать в себя 18 подраз - делений. Напряжённая законотворческая ра - бота была составной частью жизни области, где происходили бурные изменения. В дека - бре 2002 г. был скорректирован Устав Новоси - бирской области, а также законы «О местном самоуправлении в Новосибирской области» и «О территориальных органах государствен - ной власти в Новосибирской области». Отны - не территориальные органы управления ста - ли получать финансовое обеспечение за счёт областного бюджета. В 2003 г. ЗАО «Рейтинговое агентство Ин - терфакс» обнародовало информацию, где Новосибирской области присваивался уро - вень кредитоспособности, соответствующий долгосрочному ВАА2 (rus) и краткосрочному RUS-3. По сравнению с другими российски - ми регионами это был очень привлекательный показатель, достигнутый, в основном, за счет диверсификации доходной базы бюджета как по отраслям, так и по отдельным предприяти - ям. С апреля 2004 г., в связи с переводом С. В. Аксененко на должность заместителя гла - вы областной администрации, исполняющим обязанности, а потом и начальником фину - правления был назначен Л. В. Горнин, до это - го работавший заместителем С. В. Аксененко. Александр Владимирович Веселков