Трудовая доблесть Новосибирской области. 1 Том. 2022

83 Финансовая система Новосибирской области объекты энергетики городов области (ТЭЦ Новосибирска и Барабинска, предприятия Бердска) в счёт недоимки по платежам, кото - рая продолжала нарастать. Для формирова - ния областного продовольственного фонда, а также для преодоления проблемы неплате - жей в сельском хозяйстве с февраля 1995 г. начало действовать государственное уни - тарное предприятие (ГУП) «Новосибирская продовольственная корпорация». С сельхоз - производителями заключались договоры на приобретение зерна и на поставку им ТМЦ (товарно-материальных ценностей) с отсроч - кой платежа. Финуправление обеспечивало финансирование этой программы на возврат - ной основе. Другим направлением в работе финансистов была программа сотрудничества с Центральным банком. Дело в том, что почти все хозяйства, получившие от него кредиты в 1992–1994 гг., не смогли рассчитаться. Долг в размере 404,4 млн руб. лёг на областной бюджет, потому что Новосибирская область выступала гарантом. В этой ситуации финан - систам не оставалось ничего иного, как уточ - нять, переоформлять и гасить эти долги. В 1995 и 1996 гг. дебиторская задолжен - ность области увеличилась ещё больше – был взят кредит на 307 млн руб., чтобы обеспе - чить финансирование поставок горюче-сма - зочных материалов в сельское хозяйство. Со - вокупный долг области вырос настолько, что рассчитываться по нему области придётся до 2008 г. Одним из немногих светлых пятен в то на - пряжённое, полное драматических событий время стала работа финуправления по подго - товке обоснования к предложению о повыше - нии районного коэффициента для Новосибир - ской области. Постановлением правительства от 31 мая 1995 г. №534 с 1 января 1996 г. рай - онный коэффициент к заработной плате бюд - жетников в Новосибирской области был уве - личен с 15% до 25%. Постановлением главы администрации области №205 от 05.04.1996 г. А. П. Степа - нов был освобождён от занимаемой долж - ности. На его место был приглашён Александр Фёдорович Кайль. В качестве главного фи - нансиста области А. Ф. Кайль продолжил мероприятия, направленные на защиту жи - телей Новосибирской области от невзгод кризисной экономики. Под его руковод - ством было подготовлено распоряжение главы администрации Новосибирской обла - сти от 18.06.1996 г. №365-р «Об утвержде - нии положения об организации проведения налоговых взаимозачётов», в соответствии с которым в области вводилась система вза - имозачётов. Погашенные таким образом не - доимки по налоговым платежам предприя - тий и организаций позволяли исполнить как доходную, так и расходную части бюджета. В связи с тем, что проблема неплатежей кос - нулась сектора топливной энергетики, было создано ещё одно государственное унитар - ное предприятие (ГУП) «Новосибирская топливная корпорация». Цель – обеспечить рациональное использование бюджетных средств на приобретение и поставку топли - ва за счёт предоставленного ему монополь - ного права управлять финансовыми пото - ками, которые должно было предоставить финуправление. Кроме всего прочего, тре - бовалось «определить фактические объёмы поставляемого для нужд области топлива по состоянию на 01.11.1997 г. и произвести расчёты с поставщиками с последующей передачей предприятию соответствующих объёмов ранее утвержденного финансиро - вания для приобретения и поставок топлива в область». Корпорация действовала более 10 лет (с 19.11.1997 г. по 02.11.2006 г.), при - нимая на себя чужие долги, и в конце кон - цов была ликвидирована как банкрот. К тому времени векселя стали широко ис - пользоваться, в том числе в расчётах с бюд - жетом по налоговым платежам, поэтому уча - Степанов Александр Петрович