Трудовая доблесть Новосибирской области. 1 Том. 2022

81 Финансовая система Новосибирской области «Совет Республик Верховного Совета СССР», председателем которой стал казахский жур - налист Ануарбек Алимжанов. Единственным документом, ради которого создавался этот Совет, была «Декларация №142-Н», приня - тая 26 декабря 1991 г., в которой сообщалось о том, что СССР больше не существует. Как позднее выяснилось, текст «Декларации» не был достоверен. В частности, ссылка на волю высших госорганов всех республик СССР не соответствовала действительности, потому что правительства России, Азербайджана, Кыргызстана, Молдовы и Узбекистана (80% территории СССР) в установленном порядке надлежащих постановлений не принимали. Но это уже не играло никакой роли. В Новосибирской области долго пытались понять, что происходит. В. Ф. Шлеев, после того как вышел Указ Президента РФ №14 «О прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях» от 20 июля 1991 г., больше месяца медлил, прежде чем принять его к исполнению. Лишь после специального Указа Президента «Об иму - ществе КПСС и Коммунистической партии РСФСР» от 25 августа 1991 г. он подписал приказ по управлению финансов №74 л/с «О прекращении деятельности партийных и об - щественных организаций в аппарате финан - сового управления облисполкома» [ГАНО. Р-1162. Оп. 7. Д. 6839, 024]. 30 августа 1991 г. финансовое управление облисполкома и Государственная налоговая инспекция во исполнение приказа №77/118 Минфина РФ издали совместный приказ: «… взять под строгий контроль взаиморасчёты по счетам предприятий, организаций и учрежде - ний, учредителями которых являются органы КПСС, немедленно приступить к определе - нию доли органов КПСС в недвижимом или движимом имуществе, денежных средств и валюте этих предприятий и организаций, при - остановить расчёты и использование средств в тех предприятиях и организациях, где 100% уставного фонда принадлежит органам КПСС» [ГАНО. Р-1162. Оп. 7. Д. 6839, 025]. В приказе перечислены все районы Новоси - бирска, кроме Советского и Дзержинского, а работа по поиску «золота партии» поручалась конкретно заместителю главного контролера- ревизора Контрольно-ревизионного управле - ния Министерства финансов РСФСР по Но - восибирской области. А. В. Дунаеву [ГАНО. Р1162. Оп. 7. Д. 6839]. В эти же дни вышел Указ Президента РСФСР «О назначении главы администрации Новосибирской области», которым полномо - чия Исполкома Новосибирского областного Совета народных депутатов передавались ад - министрации Новосибирской области во гла - ве с Виталием Петровичем Мухой. В 1991 г. по Новосибирской области было собрано 97 млн рублей налога с оборота и 137,7 млн рублей налога на прибыль. [ГАНО. Р-1162. Оп. 7. Д. 6772]. Управление финансов и налоговой поли - тики администрации Новосибирской области подошло к концу 1991 г., впервые за всю свою историю не имея утверждённого бюджета. Во всяком случае, 17 декабря бюджет на будущий год ещё не был принят, потому что из Москвы не поступало параметров финансирования области, без которых невозможно было пла - нировать доходы и расходы. В этой ситуации Шлеев принимает решение верстать бюджет будущего года поквартально. Минфин РФ ут - вердил финансирование Новосибирской об - ласти лишь 24 января 1992 г. Из требуемых 3 580 млн руб. на область было выделено 1 520 млн руб., причём без учета инфляции. В течение первого квартала 1992 г. эти по - казатели ещё несколько раз менялись – пря - мо по телефону. В конце концов облсовет, разочарованный действиями Правительства РФ, отказался следовать его распоряжениям. Депутаты проголосовали за решение, соглас - но которому размер отчислений от налога на добавленную стоимость в бюджет Новоси - бирской области был увеличен с 20 до 60%. В. Ф. Шлеев, комментируя этот шаг, назвал его «крайней мерой» [Р-1162. Оп. 7. Д. 6845]. Начавшийся 1992 г. ознаменовался за - бастовкой новосибирских учителей. Чтобы удовлетворить их требования, Управление финансов выделило в первом квартале 83 млн руб. Среди прочих показателей первого квар - тала 1992 г. обращает на себя внимание пла - тёж в размере 16 млн руб., направленный на техническое перевооружение производства сахарной свеклы. В числе доходов – 427 400 руб. от приватизации госсобственности, 43,8 млн руб. – от налога на прибыль и 14,7 млн руб. – от НДС [ГАНО. Р1162. Оп. 7. Д. 6845]. В связи с кратно выросшим объёмом рабо - ты финансистов из-за обрушившегося пото - ка заявлений граждан, которым государство