Историческая энциклопедия Сибири II

с.-х. артелях, на устав к-рых в конечном итоге перешли все колхозы , крестьянам дозволялось иметь еще и мин. кол-во круп, и мелк. рог. скота, свиней. Но мн. колхоз, семьи вообще не имели никакого скота, т. к. большая его часть была либо уничтожена, либо сдана в колхозы. После голодомора 1932/33, чтобы не допустить его пов­ торения, власти приняли решение укрепить ЛПХ путем продажи скота с колхоз, ферм в личную собственность колхозников. Было также разрешено неск. увеличить площ. приусадеб. посева. Однако рост личных хоз-в наталкивался на жесткие ограничения, определенные Уставом с.-х. артели. Пре­ вышение официально нормированного размера ЛПХ, по мнению властей, отвлекало крестьян от работы в кол­ хозах. В связи с этим с кон. 1930-х гг. в деревне пери­ одически проводились кампании по принуд, изъятию «лишнего» скота и земли. Широкое распространение по­ лучала практика «добровольной» экспроприации ЛПХ. С целью выполнения завышенных планов мясопоставок или увеличения поголовья «общественного» стада власт­ ные структуры заставляли крестьян продавать прина­ длежащий им скот колхозам по ценам существенно ни­ же рыночных. Эффектив. методом давления на ЛПХ являлось увеличение налог.-податного обложения. Осо­ бенно глубоким было падение производит, сил личного сектора сел. экономики в нач. период Великой Отечест­ венной войны и в кон. 1940-х —нач. 1950-х гг. Несмотря на то, что личное хоз-во по своим размерам уступало даже бедняцкому хоз-ву доколхоз. деревни, оно на протяжении 1930-х, 1940-х и нач. 1950-х гг. яв­ лялось осн. источником существования абс. большинст­ ва колхозников, поскольку, за искл. неск. урожайных довоен. лет, произведенная в колхозах продукция прак­ тически полностью изымалась властями, а выдачи на трудодни в связи с этим были мизерными. Кроме того, значит, часть ресурсов ЛПХ расходовалась на покры­ тие натур.-денежных обязательств крестьян перед гос- вом: сельскохозяйственный налог , займы, обязатель­ ные поставки и т. п. Минимизация налогообложения личных хоз-в в постсталин. период создала возможности для их быстро­ го развития. Однако, несмотря на наращивание объемов произв-ва с.-х. продукции в личном секторе экономики, его роль как источника существования жителей деревни снижалась. В 1953 за счет личных хоз-в формировалось 43% совокуп. доходов семей колхозников Зап. Сибири, а за счет колхоза —40%, в 1958 —соотв. 33 и 58%. В итоге к кон. 1950-х гг. личное хоз-во превращается в подсоб, даже для членов колхозов. В кон. 1950-х гг. вектор гос. политики в отношении ЛПХ в очеред. раз поменял направление. Парт, рук-во приняло курс на стр-во коммунизма, с к-рым личное хоз-во, по мнению его теоретиков, никак не соотноси­ лось. Мест, власти вновь стали изымать у населения «из­ лишки» земли и скота. Это привело к уменьшению кол- ва и размеров ЛПХ. На селе увеличилось число семей, не имевших на своем подворье скота. Снижение произ- ва в ЛПХ усугубило прод. кризис, возникший в нач. 1960-х гг. в связи с серией катастроф, неурожаев. Прод. кризис заставил гос-во изменить политику по отношению к ЛПХ. С сер. 1960-х гг. кампаний по его сокращению больше не проводилось. Было заявлено о необходимости устранения «необоснованных ограни­ чений» ЛПХ колхозников, рабочих и служащих. Тем не менее их роль как источника дохода сел. жителей продолжала падать. В 1985 за счет личных хоз-в фор­ мировалось 18% совокуп. доходов семей колхозников Зап. Сибири. Убывание значимости ЛПХ для селян привело к со­ кращению их кол-ва и размеров. Помимо роста заработ. платы этому способствовали и иные факторы: увеличе­ ние уровня занятости в гос. секторе экономики; сниже­ ние уд. веса жителей деревни, непосредственно занятых аграр. трудом; старение сел. населения; выход на соц. авансцену поколений с иными, чем традиц. крест., цен­ ностями и навыками; и др. В 1980-е гг. ЛПХ продолжало играть важную роль в пополнении прод. фондов страны и самоснабжении на­ селения. В 1988 в личном секторе производилось более четверти валовой (в т. ч. картофеля —59%, овощей —31, мяса —28, яиц —26%) и одна десятая товар, продук­ ции с. х. ЛПХ удовлетворяли большую часть потреб­ ностей сел. семей в указ. продуктах. Однако высокие количеств, показатели ЛПХ достигались благодаря их тесной интеграции с колхозно-совхоз. произв-вом. Зна­ чит. часть ресурсов для ведения личных хоз-в обеспечи­ валась за счет с.-х. предприятий (обработка приусадеб. уч-ков, покупка и хищение кормов и т. п.). В нач. 1990-х гг. размеры ЛПХ и объемы произво­ димой в них продукции существ, увеличились. В соче­ тании с падением произв-ва в спешно акционирован­ ных совхозах и колхозах это привело к росту уд. веса личного сектора экономики. ЛПХ превратились в осн. производителя не только картофеля, но и овощей, мя­ са, молока. Стимулом развития личных хоз-в стала ми­ нимизация ден. оплаты труда на с.-х. и иных предпри­ ятиях деревни. В этих условиях ЛПХ становятся гл. источником дохода для мн. сел. семей. Значит, часть ресурсов для них по-прежнему обеспечивалась за счет с.-х. предприятий. Однако мат.-техн. база последних не только не восполнялась, но достаточно быстрыми темпами «проедалась» и разбазаривалась. Сокращение ресурсной подпитки вызвало во 2-й пол. 1990-х гг. спад и в личном секторе экономики. В нач. 1-го десятилетия XXI в. спрос на производимые в ЛПХ продукты со сто­ роны поправивших свое мат. положение горожан и пе- рерабат. пром-ти увеличился, финанс. положение с.-х. предприятий неск. улучшилось. Это привело к расши­ рению приусадеб. хоз-ва. В 2003 в Сибирском феде­ ральном окр. доля ЛПХ в произв-ве картофеля соста­ вила 96%, овощей —89, скота и птицы —59, молока — 57%; в Дальневосточном федеральном окр. — соотв. 90, 80, 62 и 71%. См. Аграрная политика советского государства в Сибири ; Сельское хозяйство. Лит.: Денисевич М .Н . Индивидуальные хозяйства на Урале (1930—1985 гг.). Екатеринбург, 1991; Калугина З .И . Личное под­ собное хозяйство в СССР. Социальные регуляторы и результаты развития. Новосибирск, 1991; Очерки истории крестьянского дво­ ра и семьи в Западной Сибири. Конец 1920-х — 1980-е годы. Но­ восибирск, 2001. В.А. Ильиных, А. П. Мелентъева «ЛИШЕНЦЫ» (лишенные избирательных прав), в 1918—36 категория лиц, дискриминир. сов. властью по полит., экон. и др. мотивам. Конституция РСФСР 1918 в ст. 65 определяла 7 категорий граждан, к-рые могли быть лишены избират. прав: а) использующие на­ ем. труд с целью извлечения прибыли; б) живущие на нетруд. доходы (проценты с капитала, доходы с пред­ приятий, поступления с имущества и т. п.); в) част, торговцы, торг. и коммерч. посредники; г) монахи, ду­ хов. служители церквей и религ. культа; д) служащие и агенты бывш. полиции, Особ, корпуса жандармов и охран, отд., члены царств, дома; е) умалишенные и со­ стоящие под опекой; ж) осужденные за корыстные и порочащие преступления на срок, установлен, законом или судеб, приговором. В 1922 Л. в сел. местности сост. 1,4%, в 1923 — 1,3% от числа избирателей (ок. 7% в городах). В 1924 в РСФСР не имело избират. прав 843 217 чел. (ок. 2%