Новосибирск-Новониколаевск _ Т 1

Н о в о н и к о л а е в с к — Н о в о с и б и р с к дорожной станции Новониколаевск мостились улицы и площади. Накануне и в годы Первой ми­ ровой войны намечались к сооружению торговые корпуса, скотобойня, холодильник, элеватор, электростанция, водопровод, трамвай. В четырехлетие 1913 — 1917 гг. городскую управу возглавляли В .И . Жернаков, затем А .Г . Беседин. По данным на май 1916 г., членами управы являлись Г.М. Кузнецов, Н .Л . Ипполи­ тов, М.А. Мокротоваров, П .Е. Майлов. При городской управе работали постоянные исполнитель­ ные комиссии: бюджетно-финансовая, школьная, квартирно-жилищная, продовольственная, строительная. Создавались также временные комиссии по разработке специальных вопросов: оценочная, водопроводная, трамвайная и другие. При городской думе формировались также комиссии, контролирующие деятельность городской управы . Так, 29 сентября 1916 г. рассмотрели и утвердили проект контрольно-реви­ зионной комиссии, которая создавалась при городской думе из числа гласных под председа­ тельством В .В . Скворцова. Комиссия должна была состоять не менее чем из четырех членов и двух кандидатов к ним, избираемых городской думой на срок своего полномочия из среды глас­ ных, не состоящих ни членами городской управы, ни председателями исполнительных комиссий. Кроме того, в комиссию приглашались два платных контролера. Комиссия несла свои обязанно­ сти по мере необходимости: рассматривала и проверяла отчеты городской управы и др. испол­ нительных организаций, а также учреждений и предприятий, ревизовала кассу, делопроизвод­ ство городской управы и городского хо зяйства. Ревизионные акты, объяснительные документы представлялись городскому голове для сведения, а в конце каждого года, кроме того, отчет о деятельности комиссии. РАЗВИТИЕ ОРГАНОВ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОНИКОЛАЕВСКА (1917— 1919 гг.) Свержение самодержавия резко активизировало общественно-политическую жизнь в городе и привело к созданию ряда самодеятельных структур, претендующих на власть. 2 — 3 мар­ та 1917 г. по инициативе биржевого и военно-промышленного комитетов, ряда кооперативных организаций образуется Комитет общественного порядка и безопасности (КОБ) в составе — зав. местным отделением Русско-Азиатского банка Н. Е. Жернакова (председатель), политического ссыльного, бывшего члена ЦК РСДРП Н.А. Рожкова, эсера, секретаря совета директоров коопе­ ративного объединения «Закупсбы т» А. В. Сазонова и меньшевика П.Н. Стечкина. Впоследствии в него вошли представители от ряда общественных формирований (около 20 человек), в том числе меньшевики В .И . Герм ан-Каменский, Н .А . Гудков, эсер В .Г . Шишканов, большевик Г.Е . Дронин и др. 5— 7 марта оформился Новониколаевский Совет рабочих и военных депутатов (в начале мая переименован в Совет рабочих и солдатских деп утатов). В состав его исполкома вошло 15 человек, в том числе: В.И . Герман-Каменский (председатель), эсер Б .Д . Марков (Доронин) (се к ­ ретарь), большевики — С.И. Канатчиков, В .Р . Романов, А .Ф . Клеппер, И .Ф . Дьяков, Ф .П . Сереб­ ренников, С.И. Якуш ев; меньшевики — М.Л. Фабрикант, М.М. Михайленко-Дорон, Г.О. Деклау, Н.А. Гудков; эсеры — М.Ф. Омельков, Г.С. Аристов и др. В Совет первоначально входили и пред­ ставители от офицеров гарнизона — прапорщики Н .К . Бондарев, Н.Н . Лебедев, А .Д . Половкин. Но по мере усиления неприязненных отношений со стороны солдат происходит размежевание, что отразилось в переименовании военной составляющей Совета в представи­ тельство только от солдат. В мае 1917 г., после отъезда Герман-Каменского в Петроград, председателем Совета избирается М.Ф. Омельков. Параллельно с общегородским объединением возникают полковые советы.