— .......... ..... -------------- ! З а большевистские колхозы Л . 17 (700) X V I I I Всесоюзная конференция В К П ( б ) О задачах партийных организаций в области промышленности и транспорта Резолюция по докладу тов. Маленкова, принятая XVIII Всесоюзной конференцией ВКП(б) I. У с п е х и и не до с т а т ки в работе промышленности и транспорта XV I I I В с е с оюз на я конференция В КП( б ) о т м е ч а е т , что промышленность и транспорт С о в е т с к о г о Союза в 1940 г о д у з на чи т е ль но продвинулис ь в п е р е д в де л е выполнения т р е т ь е г о пятил е т н е г о плана, увеличили объем производства, обе спечили в з начительной степени дальнейший рос т народно г о хоз яйс т в а и укрепление об о ро н ной мощи СССР . Продукция социалистической промышленности в 1940 г оду у в е л ич ил а с ь по сравнению с 1939 годом на 11 проп. , причем темпы роста промышленного произв одс тва в 1940 г о д у систе ма тич ес ки нарастали. Ул у чшила с ь , в ос обенности во втором полугодии 1940 г ода , работа ряда важнейших отра слей промышленности. Зна чи т е ль но выросла д о быча у г л я . Выросли выплавка ч у г у н а , стали и п р о и з в од с т в о проката, причем особенно увели чился в ыпус к сталей специальных марок и каче с т в е нн о г о проката, идущих на нужды квалифи цированног о машиностроения и оборонной промышленности. Не с к о ль к о улучшила с вою работу т а к ж е цветная м е т а л л vргия, ос обенно по в ыпус ку меди и алюминия. Машинос троительная промышле нн о с т ь в 1940 г оду добила с ь дальнейших у с п е х о в в деле ос воения новых видов с ложных машин и с т а н к о в новейших конструкций. Темпы роста продукции оборонных промышленных нар к о ма т о в в 1940 г о д у были з начит е ль но выше темпов роста продукции в с е й промышленности. В р е з ул ь т а т е у с п е х о в освоения новой т е хники и роста оборонной промышленности значительно повыс ила с ь т е х н и ч е с к а я ос нащеннос ть Красной Армии и Вое нно - Морс ко г о Флота новейшими ви дами и типами современног о вооружения . Не с к о л ь к о улучшили с в ою работу также т е к с т иль ная , л е г к а я и пищевая промышленность. Р о с т же л е з нод орожных и в о е н ных перево з о к обеспечил улучшение с набжения важнейших о т ра с ле й народного х о з я йс т в а топливом, рудой, металлом, лесом и другими видами сырья и материалов. В д е л е улучшения работы промышленности и транспорт а ко втором полуг одии 1940 года б о л ьшую роль сыграли мероприятия партии и пра в ит е ль с т в а по укреплению трудовой дисцип лины и п е ре х о д на в ос ьмича сов ой рабочий д е н ь и с е мидн е в ную рабочую неделю. В р е з у л ь т а т е этих мероприятий выросла произв одит ельнос ть тр уда , укрепила с ь трудовая дисциплина на предприятиях. XVI I I Вс е с оюз ная конференция ВКП( б) с чит а е т , одна к о , что наряду с успехами имеются т а к же с е р ь е з ные недостатки в работе промышленности и транспорта. Р я д отрас лей промышленности в о с о б е н н о с ти п а ро в ою- и ва г онос троение , электропромышл е нн о с т ь , ле с ная , бумажная, рыбная и промышл е нн о с т ь стройматериалов о т с т ают и не вы пол няют производс твенных планов Нефтяная промышленност ь , хотя и з аме т но улучшила в IV к варт але 1940 г о д а с в ою работу, однако в с е же не выполнила плана 1940 г ода. Д а ж е в т е х о т рас лях промышленности, которые в целом у л у ч шили с вою работу, имеет с я ряд предприятий, в том числе и крупных , н а х о д ящих с я длит ель ное время в состоянии отставания Р я д отра с лей промышленности н е с в о е в р е менно в в о д и т в дейст вие новые про и з в од с т в е н ные мощности. По ряду отраслей промышленности, в р е з у л ь т а т е допуще нных п е р е р а с хо д о в сырья, мате риалов* топлива, электроэнергии, больших потерь от брака и д р у г и х б е с х о з я й с т в е н н ы х ра с х о д о в , не выполнен план по снижению с е бе с тоимос ти промышленной продукции. Ос о б е нн о э г о относится к таким отраслям промышленности, как н е ф тяная, ле с на я , бумажная и стройматериалов. Несмотря на улучше ние в 1940 г оду в ра б о т е электростанций, на электростанциях и ос о бенно в эле к т рос е т я х имеет ме с т о вс е еще б о л ь шое к оличе с тво аварий в с л е д с т в и е ра с хлябаннос т и т е х н и ч е с к о г о персонала и несоблюдения правил т е х н и ч е с к о й э к с пл у а т а ц и и . В н е д р е ни е н о вой т е х н ик и : п е о е х о д на в ы с о к о е да в ление и выс ок > ю т е мпера ту ру пара, автоматизация у пр а в ления а грег атами, применение современной быс т р о д е й с т в у юще й электрозащиты — происходит м е д л е н н о и в н е д о с т а т о ч ных размерах . В работе транспорта также имеются с е р ь е з ные н е дос та тки. На железнодорожном транспорте не выполняются у с т а нов ле нные нормы о б о ро та ваг онов и вс е еще в елико к о лич е с т в о аварий. Ряд жел е з ных дорог плохо справляется с п е р е возками важнейших г руз ов , не организовали к а к с л е д у е т пассажирское дв ижение и не ликвидировали опазданий поездов. В морском и речном транспорте плохо организована погрузо- разгрузочная работа в портах и на пристанях, имеются недостатки в органи запии движения с у д о в и в с е еще велико коли че с тво нарушений правил т е х н и ч е с к о й эксплоата ции флота, в с л е д с т в и е ч е г о с у да часто в ы х о д я т из строя и с тановя т с я на ремонт во время на вигации. В работе железнодорожных станций, портов и пристаней н е т надлежащей у в я з ки , что приводит к большим простоям тоннажа и подвижного с о с т а в а , к большой з а д е ржк е г р у з о в в пунктах перевалки. II Причины н е д о с т а т к о в в работе наркома т ов и парторг анизаций в облас ти промышленности и транспорта XVI I I Вс е с ок зная конференция ВКП( б) с ч и тает, что не удовле творительная работа ряда от раслей промышленности объя с ня е т с я прежде вс е го тем, что: а) наркоматы в е д у т свою работу во многом бюрокоатическн, не добираются еще до к аждог о от д ель но г о предприятия, „руководят " своими предприятиями не по с у щ е с т в у , а формально, путем бумажной пеоепи. ки; б) napKOivаты не проверяют исполнение с воих решений директорами предприятий и ограничи вают, таким образом, рамки своей руководящей работы заседаниями коллегий и принятием реше ний, не понимая, ч т о решения принимаются не для самих решений, а для их исполнения, не по нимая. что г ла вную ч а с т ь руков од яще й работы должна сост а влят ь не з а с е да т е л ь с к а я работа и не принятие решений, а повседневная проверка ис полнения этих решений; в) многие местные партийные организации вме с то т ог о, чтобы помочь предприятиям своей области, города, района, ослабили свою работу как в промышленности, т а к и на транспорте, н е правильно полагая, что они не н е с у т о т в е т с т в е н ности за работу промышленности и транспорта; г ) местные парторганизации т а к же, к ак и хоз яйс т в е нные организации, не понимают смысла и значения проверки исполнения и не помогают в в ид у этого наркоматам и главкам наладить пов с е д н е в н у ю проверку исполнения решений нарко матов директорами подчиненных им предприятий Многие обкомы партии, занимаясь с ель ским хозяйс тв ом, делами з а г о т о в о к с е л ь с к о х о з я й с т в е н ных продуктов , забросили работу в промышлен ности и на транспорте, забыли о своей о т в е т с т венности за работу з а в о д о в , фабрик, шахт, руд ников, желез ных дорог с воей области, г орода, района, а горкомы партии, которые о б я « н ы г л а в ное с в ое внимание у д е л я т ь промышленности и транспорту, не занимаются этим делом и не принимают мер к улучшению работы отстающих предприятий и желе з ных дорог . Горкомы и обкомы партии в м е с т о тог о, ч т о бы в л е з а т ь в дела фабрик, з а в о д о в , жел е з ных дорог , нередко стоят в стороне от промышленности и транспорта, не к онт ролируют работу предприятий, не проверяют руководящих людей на фабриках, з а в ода х и желе з ных дорог а х , • не вс крывают н е до с т а т к о в в их работе и тем самым попус тительс тв уют этим не дос та ткам. Горкомы и обкомы партии с выклис ь с тем положением, ч т о ряд предприятий у них длит ель ное время находится в г лубоком прорыве, и не принимают д е й с т в е нн ы х мер к т о му , чтобы покончить с этим позорным явлением. Ос обенно плохо горкомы и обкомы партии занимаются предприятиями и промышленными стройками, подчиненными союзным наркоматам, ошибочно полагая, что за состояние дел на этих предприятиях и с т ро й к а х отв ечают и с к лючи т е ль но наркоматы. Крупным недостатком в работе г оркомов и обкомов партии я вл я е т с я то, что они не вникают в с у щ е с т в о р а боты предприятий, не из учают экономику предприятий и, вме с то этого, отделываются ч а с т о поверхностными обследованиями и верхог лядс кими решениями. X V I I I Вс е с оюз ная конференция ВКП( б) счита е т , что горкомы, обкомы, крайкомы, ЦК компартий с оюз ных республик обязаны, наряду с наркоматами нести о т в е т с т в е н н о с т ь за работу в с е х промышленных и транспортных предприятий города, области. Именно горкомы, обкомы, крайкомы, ЦК компартий с оюз ных республик имеют в озможнос ть н е посредс т венно на ме с т е , наиболее объективно, не с чи т а я с ь с у з к ов е домс т в е нными интересами, раз обрать ся в положении д е л на предприятии, определить, в чем кроют с я н е до статки в е г о работе и помочь руководящим ботинкам предприятий и наркоматам у нить их. III. Х о з я й с т в ен но - п о ли т й ч е с к ие з а д ачи парторг аниз аций в области промышленнос ти и транспорта Какие меры нужно принять по линии х о з я йс т в е н н о политических з адач парторганизаций, чтобы лик видиров а ть не дос т а т ки в работе промышленности и транспорта? 1. Прежде в с е г о необходимо б е з у с л о в н о ликвидировать б е з у ч а с т н о е отношение парторганизаций к состоянию промышленности и транспорта и решительно повернуть внимание парторганизаций в сторону максимальной заботы о нужд а х и интересах промышленности и транспорта. Необходимо, чтобы партийные организации сис тема тичес ки влезали в де ла промыаЭДйных предприятий, же л е з ных д оро г , пароходс тв и портов , выясняли их нужды и запросы и п о м о г а с ^ хозяйс т ° енным организациям в их п о в с е д н е в н а » работе по р у к о в о д с т в у промышленностью и транспортом. Партийные организации до сих пор главное внимание уделяли ру к о в о д с т в у с ельским хозяй етвом. И это было правильно, пока зернова^я проблема не была еще разрешена. Но теперь, когда в основном уже решены зерновая проблема и задача е же г о д н о г о получения урожая зерна в 7 —8 миллиардов пудов, необходимо повернуть партийные организации в сторону промышленности и транспорта. Это не значит, что надо ослабить внимание к с е ль с к ому хозяйству. Но Эло значит, что партийные организации н а с т о л ь к о выросли, ч т о они мо г у т з а ня т ь с я в р а в ной мере и промышленностью и с ельским х о зяйством. 2. Не обходимо, далее, чтобы парторганизац и и п о м а с л и наркоматам и г лавкам про в е р я т ^ боту д и р е к т о р о в предприятий, проверять испетк- нение решений наркоматов предприятиями. Парторганизации должны уяснить с е бе , что одни лишь наркоматы не в состоянии контролировать работу предприятий, проверять ис полн е ние решений наркоматов. Поэтому парторганизации должны помочь наркоматам в д е л е п р о в е р ки исполнения директив наркоматов предприятиями, т о - е с т ь в де л е контролирования работы дире к т оров предприятий. 3 Необходимо, д а ле е , ч т о бы промышленные предприятия и же л е з ные дороги имели пра. вильно поставленный учет оборудования, вся-' кого рода имущества и материалов. Партийные организации должны у с воить , что бе з правильного у ч е т а н е ль з я управлять предприятием и железной дорог ой. Р а б о т а предприятий, г д е о т с у т с т в у е т с к оль ко нибудь нормальный у ч е т , чре в а т а неожиданностями. На таких п р е д приятиях неизбежны срывы производства в с л е д ствие неожиданной для руководителя н е х в а т к и материалов, полуфабрикатов, инс трументов , о б о рудования. З а д у Ценность в у ч е т е оборудования и материалов лишает директора возможности правильно и полностью использовать р е с у р с ы пре д приятия и о б е с п е чи т ь бесперебойный х о д производ с т ва . 4. Не обходимо, д а л е е , чтобы на наших промышленных ^предприятиях, жел е з ных дорог и в организациях : водно г о транспорта полностью и правильно ис польз овалос ь оборудование и х о зяйственно, ра с х од о в а л и с ь инструмент, сырье, материалы, топливо, электроэнергия. Партийные организации должны понять, что пора покончить с такой вреднейшей практикой, _________________________________________________ & Продолжение см. на 3 стр.
RkJQdWJsaXNoZXIy