Новосибирск-Новониколаевск _ Т 1

Н о в о н и к о л а е в с к — Н о в о с и б и р с к Милиция второй раз подчинялась ОГПУ. С точки зрения централизации и усиления кара­ тельной политики это имело определенный смысл, однако это повлекло за собой включение милиции в расправу внесудебными методами, ослабление связи милиции с органами власти и народом как в центре, так и на местах. Милиция теряла самостоятельность и инициативу, особен­ но это отразилось на оперативной работе уголовного розыска. 25 мая 1931 года Совет Народных Комиссаров СССР принял новое «Положение о рабоче­ крестьянской милиции». В положении говорилось, что «рабоче-крестьянская милиция наблю­ дает за проведением в жизнь законов и распоряжений центральных и местных органов власти, регулирует революционный порядок и общественную безопасность, ведет борьбу с преступно­ стью и расследует дела о преступлениях, охраняет государственное имущество». Задачи проведения в жизнь законов и распоряжений органов власти в этом Положении ставились на первое место. Стали появляться новые виды преступлений: вредительство на севе, уборке, заготовке кормов и хлеба, поломка техники, выведение из строя лошадей, кража семян, колосков, производственные преступления на предприятиях и т . п. К выполнению подобных задач сибирская милиция оказалась не готова. Во-первых, она была малочисленной,территориально разбросанной, децентрализованной и трудноуправляе­ мой; во-вторых, занимала неопределенное положение в структуре управления, выполняла мас­ су не свойственных ей функций. Сказывались также неукомплектованность подготовленными кадрами, текучесть их доходила до полной смены всего штата из-за неудовлетворительных мате­ риально-бытовых условий. Реорганизация работы милиции и новые задачи выдвинули необходимость военизации и повышения боеспособности органов, подразделений и каждого сотрудника милиции. Старые кадры уходили, новые не подготовлены. Особо слабой оказалась подготовка начальствующего состава. Боеспособным по военной подготовке оказалось только 40% строевого состава. Еще хуже обстояло дело с физическим развитием и состоянием здоровья. Медицинская комиссия признала здоровыми только 12% сотрудников. Не лучше обстояло дело и с вооружением: годно­ го оружия — только 39% , а 27% оружия признано негодным даже для ремонта. В целях устранения этих недостатков во всех районных управлениях милиции организовали служебную подготовку непосредственно в подразделениях и пе­ реподготовку через систему краткосрочных курсов, разработаны меры по оз-