Новосибирск-Новониколаевск _ Т 1

Н о в о н и к о л а е в с к — Н о в о с и б и р с к 280 членов горсовета и 1 992 человек привлеченного актива. На заводах, фабриках, на тран с­ порте, стройках, в больницах и учебных заведениях работало 218 депутатских групп, в которых состояло 696 членов райсоветов и 4 289 человек привлеченного актива. В городе при райсове­ тах была организована работа 235 уличных комитетов, в которых состояло 1 283 человека. На I сессии Новосибирского горсовета, состоявшейся 4— 5 января 1940 года, был избран исполком, состоявший из председателя — В. Д. Бесова (май 1939 — 24 апреля 1941 гг.), двух заме­ стителей председателя — И .А. Горячева и А .К . Родина, секретаря и 15-ти членов. Структура ис­ полкома состояла из сектора кадров и 9 отделов: коммунального, финансового, народного обра­ зования, здравоохранения, торговли, соцобеспечения, общего, плановой комиссии и местной промышленности. Постановлением I сессии Новосибирского горсовета I созыва в составе после­ днего было создано 14 постоянных комиссий: бюджетно-финансовая, плановая, по делам культу­ ры и искусства, по делам железнодорожного, водного, воз­ душного, шоссейного, городского, автомобильного, трамвай­ ного транспорта, телефонно-телеграфной связи, по делам про­ мышленности, энергетики и топлива, по делам жилищно-ком­ мунального хозяйства, по делам революционной законности и борьбы с детской беспризорностью, по делам учебных заве­ дений начального и среднего образования и научно-иссле­ довательских учреждений, по делам здравоохранения, со­ цобеспечения и курортно-санаторного лечения, по делам ра­ боты (оборонной, физкультурной и спорта), дошкольных дет­ ских учреждений, по делам торговли и общественного пита­ ния, по делам строительства. В 1930-е годы происходит дальнейшее усиление влияния партийных органов на деятельность местных Сове­ тов и их вмешательства в распорядительные функции советс­ ких органов. Например, 31 марта 1938 года бюро Новосибир­ ского горкома ВКП (б) рассмотрело вопрос о состоянии тор­ говли в городе. Отметив, что, несмотря на увеличение в 1937 году товарооборота на 2 1 %, основных промышленных и про­ довольственных товаров поступает в торговлю недостаточно, бюро горкома приняло решение, по которому в целях улучше­ ния состояния городской торговли на горсовет возлагалось обеспечение строительства 15 новых магазинов. Горком партии выполнял директивы вышестоящих органов, осуществлял руководство всеми сферами жизнедеятельности города, его структура повторяла структуру горсовета. Фак­ тически управленческая деятельность Новосибирского горсовета ограничивалась решением проблем благоустройства города, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, городско­ го транспорта, народного образования и т . д. Например, 28 октября 1940 года на очередной сессии областного Совета председатель Новосибирского горисполкома В .Д . Бесов указал на се­ рьезные проблемы, связанные с водоснабжением города: «В Новосибирске, например, мясокомби­ нат, обувная фабрика, жиркомбинат и пр. когда-то были приключены к городской канализации и водопроводу, в результате сейчас стоит вопрос: или дать воду промышленности и не дать населению, или дать населению и не дать промышленности. И вот председатель горисполкома и его заместители сидят в качестве диспетчеров и решают вопрос: кому дать воду». Предсе­ датель горисполкома затронул и экологические проблемы города: « ...м ы име­ ем и такие факты, когда ряд важнейших заводов, важнейших промышленных предприятий прямо в город спускало сточные воды. Например, Томская доро­ га засоряет весь Октябрьский район, всю Большевистскую улиц у сточной во-