Историческая энциклопедия Сибири III

Однако в 1-е послевоен. годы заработ. плата в народ, хоз-ве вост. регионов заметно снизилась, что определялось сокращением выпуска оборон, продукции, перестройкой произв-ва, начавшейся конверсией. В этой связи существ, значение имело повышение на 20% зара­ бот. платы 824 тыс. рабочих и ИТР, занятых на добыче угля, руды, нефти, в машиностроении, металлургии, стр-ве в р-нах Урала, Сибири и Д. Востока. В годы послевоен. пятилеток увеличение Т. о. осу­ ществлялось по 2 осн. направлениям. Во-первых, про­ исходил «естественный» рост заработ. платы в связи с возрастанием производительности труда, квалификации и проф. мастерства трудящихся. Во-вторых, осущест­ влялось единовр. повышение тарифных ставок, приме­ нялись доп. выплаты за выслугу лет, тяжелые условия труд, деят-ти, вводились район, коэффициенты. В 1960 среднемесячная заработ. плата рабочих, ИТР и служа­ щих в народ, хоз-ве Сибири составила 1 053 руб., тогда как в 1950 —675, в 1945 —446 руб., в т. ч. в пром-ти — соотв. 1226, 718 и 460 руб., в стр-ве —1218, 648 и 441 руб., на транспорте - 1187, 754 и 517 руб. В сер. 1959-х в связи с ростом доходности колхоз, произв-ва (см. сельское хозяйство ) увеличились раз­ меры Т. о. колхозников, в рентабельных колхозах вво­ дилось ежемесячное ден. авансирование, уменьшилась доля натур, выплат. В мае 1966 ЦК КПСС и Совет министров СССР приняли постановление о переходе на ежемесячную ден. Т. о. колхозников на уровне тариф, ставок работников совхозов. Переход на гарант, оплату привел к денатурализации зарплаты колхозников. В целом с 1965 по 1987 Т. о. колхозников возросла в Зап. Сибири в 3,9 раза (с 57 до 220 руб. в мес.), зарплата работников совхозов увеличилась в 2,4 раза. В Сиб. регионе природно-климат. условия опре­ деляют повышенные затраты населения на питание, одежду, белье и обувь, топливо и транспорт. Индекс стоимости мат. обеспечения жизни здесь гораздо выше, чем в центр, р-нах страны. В связи с этим реальная заработ. плата рабочих, ИТР и служащих зап. части Сиб. региона на рубеже 1950—60-х гг. по отношению к центру РСФСР составляла 89%, вост. части с сев. р-нами —98, а без них —90%. Еще значительнее было отставание трудящихся Сибири по реальному содержа­ нию доходов в расчете на 1 чл. семьи. Следовательно, несмотря на быстрый рост уровня мат. обеспеченности сибиряков, к нач. 1960-х гг. он был гораздо ниже, чем в зап. части страны. Подобное положение сохранялось и в последующие десятилетия. В 1975 совокупный ден. доход гор. семей рабочих и служащих в ср. по РСФСР составлял 330,5 руб. В Зап. Сибири эта сумма была всего на 30 руб. больше, в Вост. Сибири —на 50 руб., что не соответст­ вовало различиям в стоимости семейного бюджетного набора, необходимого для обеспечения потребностей в мат. благах и услугах. Рыночные реформы рос. пр-ва вызвали гиперинфля­ цию, к рая привела к катастрофич. падению реальных доходов большинства населения. Так, в Новосибирске за период с 1991 по 1996, заработ. плата возросла в 1 503 раза, тогда как цены на продукты питания, това­ ры и услуги увеличились в ср. в 8 320 раз. Величина заработков более половины сибиряков колеблется около прожит, минимума, а у многих значительно ниже. С. С. Букин, В. И. Исаев ТРУДА ОХРАНА. Как спец. служба начала фор­ мироваться в Сибири и на Д. Востоке в нач. XX в. С 1914 на Сибирь был распространен закон 1882 о со­ здании фабрич. инспекции. В ее задачу входил надзор за соблюдением законодат-ва относительно продолжи­ тельности раб. дня, условий труда и оплаты рабочих на пром. предприятиях. Однако на протяжении длит, периода предприятия в Сибири в большинстве своем не были охвачены контролем фабрич. инспекции из-за огромных масштабов региона и нехватки кадров. До 1914 функции Т. о. в нек-рой степени выполняли т. н. губ. механики. Лишь во 1920-е гг. в Сибири разворачи­ вается деят-ть фабрич. инспекторов. Согласно данным фабрич. инспекции, условия труда сиб. рабочих по мн. показателям были хуже, чем в европ. части страны. Плохие условия труда приводили к высокому уровню производств, травматизма, почти повсеместно отсут­ ствовало страхование рабочих на случай увечья или болезни, недоставало мед. помощи. Особенно плохими условия труда оставались в отраслях, применявших неквалифицир. ручной труд. На предприятиях кожевен­ ного, овчинно-шубного, пимокатного произв-ва грязь и зловоние были ужасающими. По данным сан. инспекции за 1912, ок. 2/ з предприятий пищевкусовой пром-ти в Томске имели антисанитар, условия труда. В горной пром-ти Сибири и Д. Востока постоянной проблемой стало устройство вентиляц. систем штреков и забоев. Значит, часть рабочих страдала от проф. заболеваний. Кроме того, распространенным заболеванием в раб. кварталах являлась дизентерия. Среди кожевников и пимокатов было мн. больных туберкулезом, сиб. язвой (ею заражались от шкур животных), ревматизмом; стекольщики и горняки страдали болезнями легких; у рабочих спичечных фабрик к перечисленным проф. заболеваниям добавлялся фосфорный некроз челюсти. При этом на большинстве предприятий не было мед. пунктов, больниц, да и вообще к.-л. мед. обслужива­ ния работников. Только на самых круп, предприятиях можно было получить мед. помощь непосредственно на произв-ве, но доля таких предприятий не превышала Ую от общего их числа. Плачевное состояние в области Т. о. во мн. объяснялось тем, что по действовавшему в Российской империи фабрич. законодат-ву предприни­ матели практически не несли никакой ответственности за вредные условия труда для работников. Вплоть до 1917 в Сибири не действовал введенный в стране закон об обязат. страховании рабочих. В 1914 фабрич. инспек­ цией в Сибири было зарегистрировано 195 несчастных случаев, в т. ч. 13 со смертельным исходом. При этом только в 46 случаях рабочие или их семьи получили компенсацию. В годы Первой мировой войны состояние Т. о. еще более ухудшилось. Уровень травматизма среди рабочих- железнодорожников составлял 2% от их общей числ., а среди рабочих в горной пром-ти достигал 6%. С установлением сов. власти Т. о. стало уделяться повышенное внимание. Ведущая роль в Т. о. была передана профсоюзам, при к-рых создавались отделы охраны труда и техники безопасности. Предотвращение проф. заболеваний превратилось в важное направление деят-ти мед. учреждений. В 1924 в Томске, Иркутске , а затем и в др. городах были открыты лаборатории по Т. о., организовывались обследования условий труда на предприятиях. По мере улучшения экон. положения возрастало финансирование мероприятий по Т. о. В 1926/27 в Сибирском кр. на эти цели было выделено 973 тыс. руб., в 1928/29 — 316 тыс. руб. Это позво­ ляло постепенно улучшать условия труда рабочих. В Кузбассе в кон. 1920-х гг. были осуществлены меры по усовершенствованию вентиляции шахт, проведена замена бензиновых лампочек на электрические. На Томской махорочной ф-ке запущена вентиляц. система, что позволило снизить запыленность воздуха почти в 3 раза. Работа по Т. о. приводила к сокращению кол-ва несчастных случаев на произв-ве. Так, в кон. 1920-х гг. в Барнауле на пимокатном з-де травматизм понизился в