Историческая энциклопедия Сибири II

Оптовый склад товаров и масла Союза приалтайских кооперативов. 1919 г. (ныне Черепановский р-н Новосибирской обл.) лись национализир. предприятия. Из состава К. п. в 1922 выделилась с.-х. кооперация. В первые годы сеть потреб, об-в сократилась в связи с их укрупнением, а затем начала расти. На 1 янв. 1921 в Сибири насчиты­ валось 3 096 потребит, об-в, на 1 янв. 1922 —1 571, на 1 янв. 1924 —1 715. В системе Дальсоюза К. п. в 1924 насчитывалось 362 потребит, об-ва с 584 лавками. В условиях нэпа гос-во продолжало активно воз­ действовать на потреб, кооперацию через регулирова­ ние закупочных цен на с.-х. продукцию, инвестирование объектов кап. стр-ва, назначение рук. кадров, регули­ рование соц. состава, что ограничивало экон. свободу, поощряло администрирование и деформировало реали­ зацию кооп. принципов. В 1924 в целях сокращения адм.-управленч. рас­ ходов губсоюзы ликвидировали, а вместо них создали 12 райпотребсоюзов, обслуживавших сельпо. Сиб. отд- ние Центросоюза реорганизовали в Сибкрайсоюз. В го­ родах ЕПО преобразовали в добровольные потребит, об-ва рабочих (ДПО), затем в рабочие кооперативы (рабкоопы) и их союзы. В 1923 рабкоопы ликвидиро­ вали, а их союзы превратили в центральные рабочие кооперативы (ЦРК). На 1 окт. 1928 в систему Сибкрай- союза входило 27 ЦРК. В процессе преобразования гор. К. п. утратила черты общегражд., всесословной орг-ции. Потреб, об-ва рабочих и служащих водного и ж.-д. транспорта не претерпели многочисл. рефор­ маций и подчинялись транспорт, секции Центросою­ за. К нач. 1924 на Д. Востоке имелось 5 ЦРК, 2 горн, кооператива, 4 транспорт, потреб, об-ва на ж. д. На тер. Сибирского кр. действовало 4 транспорт, потреб, об-ва рабочих и служащих ж. д. — Омское, Новоси­ бирское, Томское и Красноярское. В 1928 их приняли в Сибкрайсоюз. До 1924 большая часть потреб, кооперативов оста­ валась убыточной. Собств. капиталы были незначитель­ ны. Доля паевых капиталов по всем ЦРК Сибири на 1 янв. 1924 составляла 4% в финанс. балансе системы, а на 1 сент. 1924 уменьшилась до 3%. Паевые взносы собирались плохо, хотя являлись единств, источником увеличения собств. капиталов. С сер. 1920-х гг. экон. состояние К. стало улучшаться благодаря поддержке гос-ва, заинтересованного в вытеснении частн. капита­ ла из торговли. Уд. вес К. п. в рознич. товарообороте Сибирского кр. увеличился с 43% в 1925/26 до 65% в 1928/29, причем в деревне в 1929 он был выше (77%), чем в городе (52%). На Д. Востоке доля К. п. в това­ рообороте в 1925 составляла 32,9%. Числ. пайщиков сиб. К. п. увеличилась с 885 тыс. чел. на 1 окт. 1926 до 2 007 тыс. чел. на 1 окт. 1929. К. п. активно участ­ вовала в заготовках сельхозпродуктов, занималась их переработкой, вела культ.-просвет, работу среди на­ селения. Отказ от нэпа в кон. 1920-х гг. и ликвидация частн. капитала в торговле помогли К. п. завершить монопо­ лизацию товарооборота на селе. В городах К. делила сферу товар, обращения с гос. торг. орг-циями. С со­ зданием колхоз, системы р-н деят-ти сельпо стал совпа­ дать с тер. круп, колхозов. В тех р-нах, в к-рых сплош­ ная коллективизация не проводилась, об-ва потреби­ телей создавались в пределах адм. границ сельсоветов. В совхозах и на пром. предприятиях организовывались рабкоопы. В связи с ухудшением прод. обеспечения и введением карточной системы происходят изменения в орг-ции городской К. п. На пром. предприятиях со­ здаются закрытые распределители (ЗР ) и закрытые раб. кооперативы (ЗРК ). В 1931 в Новосибирске организо­ вано 13 новых потреб, кооперативов: ЗРК на з-де гор­ ного оборудования и Сибкомбайне, 4 транспорт, коопе­ ратива, закрытые воен. кооперативы СибВО и ОГПУ, 1 лесорабкооп и 4 совхозрабкоопа. В 1933 в Зап. Си­ бири действовало 100 ЗРК. Карточная система сдерживала развитие рознич. торговли, вела к уравниловке, препятствовала мобили­ зации ден. средств населения. Неотлаженная система учета порождала хищения и злоупотребления в кооп. торговле. В нач. 1935 это привело к реорганизации ЗРК в гор. или район, раб. кооперативы — горрабкоопы и райрабкоопы, а ЦРК — в горпотребсоюзы. К ожидае­ мому эффекту это не привело. В сент. 1935 по решению СНК СССР принадлежавшую потреб, об-вам и союзам гор. рознич. торг. сеть передали в гос. собственность. За К. п. оставили торг. обслуживание деревни. После отмены в 1935 карточной системы масштабы деят-ти К. п. на селе существенно расширились. В годы Великой Отечественной войны рознич. обо­ рот кооп. торговли сократился. К. занималась нормир. снабжением рабочих и служащих, дет. садов, госпита­ лей, орг-цией обществ, питания эвакуир. населения. Увеличивалась заготовка и переработка сельхозпро­ дуктов, рыбы, мяса дичи, грибов, лекарственно-техн. сырья и т. д. Важный вклад в прод. обеспечение насе­ ления внесли подсобные полевод, и животновод, кооп. хоз-ва, созданные еще в сер. 1930-х гг. После окончания войны, чтобы снять остроту товар, дефицита, К. п. на нек-рое время разрешили открывать в городах собств. магазины с правом продажи по коммерч. ценам прод. и пром. товаров. В 1950-е гг. К. п. Сибири расширила торг. и заку­ почную деят-ть. В то же время широко практиковав­ шееся слияние всех сельпо в райпо, проходившее при одновр. ликвидации райпотребсоюзов как лишних уп- равленч. звеньев, ухудшало снабжение сел. населения товарами повседнев. спроса. В 1960—80-е гг. укрепилась мат.-техн. база К. п., увеличились объемы ее торг. и производств, деят-ти, возросла числ. работников. Но отсутствие достаточных экон. мотиваций привело к снижению темпов роста рознич. товарооборота. Деят-ть половины кооп. предприятий и орг-ций не обеспечи­ вала мин. прибыли, наблюдалось администрирование в перераспределении финанс. средств внутри системы и орг. стр-ве. Попытки реформирования К. п. на осн. закона «О кооперации в СССР» 1988 не дали позитив, результатов. С 1991 в связи с приватизацией началось стремит, сокращение кооп. сети. В 2005 уд. вес К. п. в рознич. товарообороте Сибири и Д. Востока составлял 3—4%. Ср. уровень был превышен в Респ. Тыва (7,4%), А л ­ тайском кр. (6,5%), Курганской обл. и Респ. Саха (Я к ут и я ) (по 6,3%), в Респ. А лт ай (4,8%). 9 Закат Л» 283