Новая жизнь, 2003, № 34

23 АВГУСТА 2003 ГОДА z 9 Ха р а к т ер моей з а к о н о д ат е л ь н о й д е я т е л ь н о с ти о п р е д е л я е т ся тем, ч т о в Гос у д а р с т в е н н ой Д у ме я являюсь ч л е н ом комитета по бюджету и нало г ам, при этом одн о в р е м е н но р а б о т аю к а к в п о д к оми т е те по бюджету, так и в подкомитете по н а л о г ам. Д л я к р а т к о с ти и я с н о с ти п р и в е ду т оль ко с а м ые важные, на мой взгляд, з а к о ны, автором и соавтором которых я в ляюс ь. 1) Ф е д е р а л ь н ый з а к он «О в н е с е н ии и з ме н е н ий в федер а л ь н ый з а к он об НДС». Результатом введения этого зак о н а я в л я е т ся с н и ж е н ие с 2 0% до 10%, (то е с ть в д ва раза), Н ДС на п р о д у к ты птицеводства. 2) Ф е д е р а л ь н ый з а к он «О н а л о г о о б л о ж е н ии и г о р н о го б и з н е с а ». В в е д е н ие н о в ых п р а в ил н а л о г о о б л о ж е н ия в э т о й о б л а с т и, о п р е д е л е н ие нало г ообла г аемой ба зы, поз в о л и ло п р е д у с м о т р е ть пос т у п л е н ие в ф е д е р а л ь н ый бюджет 2 0 03 г. д о п о л н и т е л ьно о к о ло 4 миллиардов рубл е й. И эта сумма не предел то г о, ч то можно изъять у «игроков» в пользу врачей, учителей, к р е с т ь я н, д е т ей и др. Поэ т ому работа над з а к о н опроектами по увеличению налогов на игорный б и з н ес продолжа е т с я. ^ 3) Ф е д е р а л ь н ый з а к о н, вноЩ с я щ ий в н а л о г о в ый к о д е кс поправки, которые позволяют на 50% с н и з и ть НДС по товарам де т с к о го ассортимента, в частности на меховые и кожаные и з д е л ия отечес т венных т оваропрои з води т елей. 4) П р о е кт федерально го зак о на «О вне с ении и з м е н е н ий И д о п о л н е н ий в с т а т ью 30 ^ ф е д е р а л ь н о го з а к она «О труд о в ых п е н с и ях в Ро с с и й с к ой Ф е д е р а ц и и ». Э т о го з а к о на ж д е т в ся с т р а н а, п о с к о л ь ку речь в н е м идет о в н е с е н ии в о б щ ий т р у д о в ой стаж так наз ыв а емых «нестраховых» периодов: с л ужбы в армии, учебы в с п е ц и а л ь н ых у ч е б н ых з а в е д е н и я х, отпуска по уходу за р е б е н к ом. 5) Пр о е кт фе д е р а л ь н о го зак о н а, по з воляюще го считать к в е т е р а н ами труда всех муж- " ч и н, т р у д о в ой с т аж которых составляет 40 пет, и всех женщи н, ч е й т р у д о в ой с т аж 35 лет. 6) Пр о е кт фе д е р а л ь н о го зак о н а, к о т о р ый п о з в о л ил бы о п е к у н ам наравне с родител я ми пользоваться правом на с о ц и а л ь ные налоговые вычет ы в с у м ме 25 т ы с яч рублей в год в т ех случаях, когда взят ые и ми под опеку д е ти проходят о б у ч е н ие в с р е д н их и высших у ч е б ных заведениях. 7) К р о ме з а к о н о в, по моей и н и ц и а т и ве и при п о д д е р ж ке д р у г и х д е п у т а т о в, г л а в н ым о б р а з ом от фр а к ц ии КПРФ и А г р а р н ой д е п у т а т с к ой г р у ппы, у д а л о сь д о б и т ь ся п р и н ят ия По с т а н о в л е н ия об о б р ащении к правительству РФ «О запрете на вывоз из Российс к ой Федерации ш к ур в перио д э п и д е м ии ящура в Ев ропе». 8) Б о л ь ш ая работа б ы ла проведена с целью о г р а н и ч ения прав монополистов повыш а т ь т а р и ф ы ( н а э л е к т р оэ н е р г и ю, г о р ю ч е - с м а з о ч н ые ма т е р и а лы и т. д . ) ч аще, ч ем раз в год, в п ериод у т в е р ж д ения фе д е р а л ь н о го бюдже т а. 9) Н а ч и н ая с о с е ни 2002 года, и в е сь 2003 год я б о р ол а сь за с н я т ие н а л о га на д об а в л е н н у ю с т о и м о с т ь на а в а н с о в ые п о с т у п л е н ия от з а к а з ч и к ов о б о р о н н ым предприятиям. Эта поправка в Нал о г о в ый кодекс име ет о г р омное з н а ч е н ие д л я о б о р о н н ого к омп л е к са в с ей с т раны и Н о в о с и б и р с к ой о б л а с т и в ч а с т н о с т и. О д н а ко принятие п о п р а в ки в с я ч е с ки т о рмо з и тся к ак п р а в и т е л ь с т в ом, так и М и н и с т е р с т в ом ф и н а н с ов РФ. 10) В 2002 году я п р и н имала учас тие в работе комиссии по присвоению статуса науког р а да пос. К о л ь ц о ве Новосиб и р с к о го р а й о н а. На и б о л ее в а ж н ой для д е - путата, в х одяще го в когод в н е с е но более 45 поправок. Кроме выше п е р е ч и с л е нных о б ъ е к т о в, которые в посл е д н и е г о д ы н е и з м е н н о в ключались в бюджет, в 2 0 03 году у д а л о сь пополнить этот список еще несколькими важн ыми о б ъ е к т ами, Известно, ч то в состав 127го Ис к и т имс к о го избирательн о го о к р у га в х о д ит в о с е мь сельс к их р а й о н о в. Поэ т ому я п о с т о я н н о, из года в год отстаиваю в к люч ение в федер а л ь н ый бюджет т а к их прог р а м м , к а к к о м п е н с а ц ия п о в ыше н ных затрат в л ь н ог водстве ( именно по ней получают д е н ь ги и л ь н о в о ды 127л о с о в а ла за п р и н я т ие с л е - д у ю щ и х з а к о н о п р о е к т о в: - О с о х р а н е н ии ль г от и гаран т ий в е т е р а н а м , п е н с и о н ерам, у ч ащим с я, с т у д е н т ам и т . д . ; - О, к он троле за р о с т ом т ар и ф ов на э л е к т р о э н е р г ию; - О поэтапном п о в ы ш е н ии м и н и м а л ь н ой з а р а б о т н ой пла ты; - О б о р ь бе с к о р р у п ц и е й; - Об о т м е не нало га на л ек а р с т в а; - О г о с у д а р с т в е н н ой подд е р ж ке мно г одетных семей; - О р а с п р о с т р а н е н ии льгот, преду смо т ренных федеральным з а к о н ом «О ветеранах», Г л э в ный интересы Уважаемые соотечественники, земляки, избиратели! Считаю своим долгом довести до вас основное содержание той работы, которую мне удалось выполнить по вашим наказам в качестве депутата Го сударственной Думы III созыва. Депутат Государственной Думы Любовь Никитична ШВЕЦ 4) Ф е д е р а л ь н ый закон «О г а р а н т и ях п р е з и д е н ту Ро сс и й с к ой Ф е д е р а ц и и, прекрат и в ш е му и с п о л н е н ие полном о ч и й, и ч л е н ам его с емь и ». 5) Прое кт фе д е р а л ь н о го зак о на «О в н е с е н ии и зменений и дополнений в з а к он Российс к ой Фе д е р а ц ии «Об о с н о в ах ф е д е р а л ь н ой ж и л и щ н ой пол и т и к и ». 6) Ф е д е р а л ь н ый к о н с т и т уц и о н н ый з а к он «О в н е с е н ии и з м е н е н ий и д о п о л н е н ий в ф е д е р а л ь н ый к о н с т и т у ц и о нный з а к он «О р ефе р е н д у ме Ро с с и й с к ой Ф е д е р а ц и и ». Важным направлением д еп у т а т с к ой д е я т е л ь н о с ти I • \ л е и ми т ет по, бюджету и налогам, я в л я е т с я р а б о та в п е р и од рассмотрения и принятия ф е - ' д е р а л ь н о го бюдж е та на о ч ер е д н ой год. В э т ой работе я у ч а с т в ую на протяжении всех без малого восьми лет, что явл я ю с ь д е п у т а т ом Г о с у д а рс т в е н н ой Д у мы. Но наиболее плодотворной эта работа оказ а л а с ь д л я м е н я в 2 0 0 1 - 2003гг., и м е н но в комитете по бюдже ту и н а л о г а м. . В этот период м оя д е я т е л ьн о с ть с о с р е д о т а ч и в а л а сь на п р о в е д е н ии и в к л ю ч е н ии в ф е д е р а л ь н ый бюджет поправок в пользу обра з ования, нау к и , з д р а в о о х р а н е н и я, о б ор о н н о й п р о м ы ш л е н н о с ти и т.д. Б о л ь ш и н с т во п о п р а в о к, в н е с е н н ых м н о ю, непосредс т в е н но с в я з а ны с ин т ересами Н о в о с и б и р с к ой области, в т о м ч и с ле и И с к и т и м с к о го избирательного округа. Так, мне у д а л о сь п р о в е с ти поправку, с о г л а с но к о т о р ой у ж е в т ечение нес коль ких лет фи н а н с ир о в а н ие по ф е д е р а л ь н ой адр е с н ой и н в е с т и ц и о н н ой прог рамме получают следующие ч р е з в ы ч а й но в а ж н ые и д л я н а ш ей о б л а с т и, и д ля в с ей с т р а ны о б ъ е к т ы: - И н с т и т ут я д е р н ой фи з и ки и м е ни Будкера; - И н с т и т ут л а з е р н ой ф и з ик и; - И н с т и т ут п о л у п р о в о д н ик о в; - Н о в о с и б и р с к ий Государс т в е н н ы й у н и в е р с и т ет ( на с т р о и т е л ь с т в о л а б о - р а т о р н о го и с п о р т и в н о го к о рп у с о в ); - М е т р о с т р ой РФ ( в ключая Н о в о с и б и р с к и й ); - Д о м - и н т е р н ат д л я больн ы х д е т ей в р. п. Ояш Мошк о в с к о го района По моей и н и ц и а т и ве в ф ед е р а л ь н ый б ю д ж ет на 2 0 03 го и з б и р а т е л ь н о го о к р у г а ), п р о г р а ммы по борьбе с вред и т е л я ми ра с т ений. Кроме т о г о, я еже г одно о к азывала Но в о с и б и р с к ой облас ти помощь в увеличении фин а н с и р о в а н ия д о р о ж н о го хоз я й с т в а из ф е д е р а л ь н о го бюджета. (Если в 2002 году на эту сферу д о п о л н и т е л ь но по м о ей п о п р а в ке б ы ло в ы д ел е но 10 м и л л и о н ов р у б л е й, то в 2 0 03 - у же 103 м и л л ио н а ). Входя в с о с т ав г р у п пы по р а с с м о т р е н ию так н а з ы в а ем ы х « з а к р ы т ых с т а т е й », я последова т ельно о т с т а и в аю и н т е р е сы в о е н н о с л у ж а щ и х, предприятий оборонного к о мплекса, сотрудников МВД, пог р а н и ч н и к о в . Т а к с м о и м участием в закон о Федеральном бюджете на 2003 год введ е н а п о п р а в к а о б о с в о - б о ж д е н ии п р е д п р и я т и й, выполняющих г о с у д а р с т в е н ный о б о р о н н ый з а к а з, от в з имания платы за з емлю, на котор о й р а з м е щ е н ы о б ъ е к т ы м о б и л и з а ц и о н н о го н а з н а ч ения, а т а к же м о б и л и з а ц и о нн ой м ощн о с т и. Удалось д о б и т ь ся в о с с т ан о в л е н ия п р о г р а м мы с о ц и - ально - э к ономичес к о го р а з в ит и я о б л а с т и, п р е д п о л а г а ющей д о п о л н и т е л ь н ые а с с и гнования в ра змере 20 ми л л ио н ов рублей на 2003 г од. Суди ть о позиции д е п у т ата, о его п о с ледо в а т ел ьно с т и, ч е с т н о с т и, о его п р а ве представлять в Государственной Думе интересы избирател е й следу ет прежде все го по тому, к а к ие з а к о ны этот д е п ут ат п о д д е р ж и в а ет во в р е мя п л е н а р ных з а с е д а н ий Д у м ы , и против к а к их з а к о н ов о н голосует. За время своей р а б о ты в Г о с у д а р с т в е н н ой Д у ме я гона л и ц , и м е ю щ их т р у д о в ой стаж 3 5 - 40 и более лет, но не н а г р а ж д е н н ых о р д е н а м и; - О в о с с т а н о в л е н ии в т р уд о в ом с т аже так н а з ы в а е мых « н е с т р а х о в ы х» п е р и о д о в ( у ч е ба в высших и с р е д н их с п е ц и а л ь н ых у ч е б н ых з а в ед е н и я х , о т п у ск по у х о ду за д е т ь м и, служба в а р м и и, работа на Севере и д р . ) . К с о ж а л е н и ю, с о о т н о ш е н ие п оли т и ч е с к их с ил в Государс т в е н н ой Думе, где б о л ьши нство сегодня составляют проправительственные фракции, выполняющие лишь роль стат и с т о в, а в т о м а т и ч е с ки одобр я ющ их л ю б ые и н и ц и а т и вы Кремля и Белого Д о м а, не поз в о л я ет к а р д и н а л ь но и з м енить с и т у а ц ию в с т р а н е. Но д а ж е в э том т р у д н е й ш ем пол о ж е н ии бла г одаря п о з и ц ии ф р а к ц ии КПРФ, к у да вхожу я, и ф р а к ц ии а г р а р и е в, все ж е у д а л о сь с н я ть с р а с с м о т р ения ряд о п а с н ых з а к о н о п р ое к тов, в н е с е н н ых п р а в и т е л ьс т в ом. К р оме того, в Государственной Д у м е я г о л о с о в а ла и бор о л а с ь п р о т и в п р и н я т и я с л е д у ю щ и х з а к о н о в : 1) З е м е л ь н ый к о д е кс Росс и й с к ой Ф е д е р а ц ии (в ч а с ти с в о б о д н о го оборота з е м ли в городской зоне). 2) Ф е д е р а л ь н ый з а к он «Об о б о р о те з е м е ль с е л ь с к о х оз я й с т в е н н о го н а з н а ч е н и я ». 3 ) Трудовой к оде кс Российс к о й Ф е д е р а ц и и, к о т о р ый з н а ч и т е л ь но у х у дша ет полож е н ие рабо т ни к ов по с равнению с д е й с т в о в а в ш им прежд е з а к о н о д а т е л ь с т в о м, т ак как р а с ш и р я ет п е р е ч е нь о сн о в а н и й д л я р а с т о р ж е н ия т р удово го договора по инициа т иве а д м и н и с т р а ц и и, в том ч и с ле и с ж е н щ и н а м и, имею щ и ми малоле т них д е т е й. я в л я е т с я р а б о т а с и з б и - р а т е л ями и их о б р аще н и я м и. Толь ко за в р е мя работы в Гос у д а р с т в е н н ой Д у ме III созыва на мое и мя п о с т у п и ло бол ее 3000 п и с ем от г р ажд а н, т р у д о вых к о л л е к т и в ов и общ е с т в е н н ых о б ъ е д и н е н и й. По ч та о бш и р на к ак по колич е с т ву п и с ем, т ак и по содерж а н ию з а т р о н у т ых в них проб л ем и просьб. На о с н о в а н ии о б р а щ е н ий г р а ж д а н, о р г а н и з а ц ий и общ е с т в е н н ых о б ъ е д и н е н ий м н ой направлено более 2 0 00 п и с ем в о р г а ны и с полни т ельн о й в л а с т и , п р а в о о х р а н ительные органы, прокуратуру, с у д ы, н а л о г о в ую службу. По м о и м з а п р о с а м р е ш а л и с ь многие проблемы, связанные с р е м о н т ом д о р о г, ш к о л и б о л ь н и ц, с м е д и ц и н с к им о бслуживанием трудящихся, вет е р а н ов и д е т е й, с п е н с и о нным обеспечением, д е т с к ими по с обиями и з а р а б о т н ой плат о й, а также п о г аше н и ем прос р о ч е н ных в ы п л ат за выполн е н н ый г о с у д а р с т в е н н ый з ак а з п р е д п р и я т и ям ВПК Но в ос и б и р с к ой о б л а с ти и ф и н а нс о в ой поддержкой Федеральных Государственных унитарных п р е д п р и я т и й , н а п р и м е р, Н о в о с и б и р с к о го з а в о да и ск у с с т в е н н о г о в о л о к на ( « Н З И В ») в г. Ис к и т име, Нау ч н о - и с с л е д о в а т е л ь с к о го инс т и т у та э л е к т р о н н ых п р и б оров ( НИ И Э П) в г. Новосибирс к е. Кроме т о г о, я помо г ала « Н З И В у» в с о з д а н ии произв о д с т ва с о б с т в е н н ой э л е к тр о э н е р г ии на б а зе р е к о н с тр у к ц ии котельной. Мн о г ие п р о с ь б ы, с в я з а нн ые с р е м о н т ом и с т рои т ельс т в ом школ, к л у б о в, котельн ы х, систем водоснабжения и г а з и ф и к а ц и и, с ф и н а н с о в ой поддержкой предприятий, нап р а в л е н н ые м н ой в о р г а ны в л а с т и, н а х о д я т ся в с т а д ии разрешения и многие решены. П р о б л е м ы, о т н о с я щ и е ся к с о ц и а л ь н ой с ф е р е, п о с т о я нно фи г у р и р у ют в м о ей д е п ут а т с к ой поч т е, о них г о в о р и тся более ч ем в п о л о в и не поступающих на мое имя писем. • А д м и н и с т р а ц ия о б л а с ти и о б л а с т н ое у п р а в л е н ие с о ц иальной з аши ты отозвались на многие мои ходатайства, связ а н н ые с с о ц и а л ь н ы ми проб л емами г раждан. За о т ч е т н ый период мн ой и м о и м и п о м о щ н и к а ми п р о в е д е но более 1000 приемов и о к о ло 250 встреч с изб и р а т е л я ми в 127 Ис к и т им ск ом и з б и р а т е л ь н ом о к р у г е. Та кже п р о в о д и л и сь ре г улярные п р и ё мы г р ажд ан Мос квы и д р у г их городов, в т ом числ е и Но в о с и б и р с ка непосредс т в е н но в Г о с у д а р с т в е н н ой Д у м е. О с о б ое в н и м а н ие я уделяю в о п р о с ам п а т р и о т и ч е с к о го в о с п и т а н и я, р е г у л я р но принимаю у ч а с т ие в мероприятия х , п о с в я щ е н н ых з н а м е н ат е л ь н ым и с т о р и ч е с к им д а - т ам. Мн ой б ыл ор г ани з ован с б ор подписей против к ощунс т венного п р о е к та с т р о и т е л ь с т ва к ладбища - мемориала немецк им с о л д а т а м, п о г и б ш им под Р ж е в ом во в р е мя В е л и к ой Отечественной войны, на имя п р е з и д е н та РФ н а п р а в л ен з а п р ос п о этому поводу. От М и н и с т е р с т ва о б о р о н ы и в и ц е - г у б е р н а т о ра Т в е р с к ой о б л а с ти п о л у ч е ны уведомления о т о м , что с т р о и т е л ь с т во н е м е ц к о го к л а д б ища в город е Рж е ве п р е к р аще н о. По м о ей и н и ц и а т и ве в Нов о с и б и р с ке была п р о в е д е на т е м а т и ч е с к ая к о н ф е р е н ц ия «Военно-патриотическое восп и т а н ие м о л о д е ж и ». К р о ме того с м о им у ч а с т и ем о р г а н из у е т ся п о д б ор в ы п у с к н и к ов с е л ь с к и х ш к о л из м а л о о б е с п е ч е н н ых с е м е й д л я п о с т у п л е н ия в у ч е б н ые з а в е д е н и я М и н и с т е р с т ва О б о р о ны РФ. Мне у д а л о сь о к а з а ть матер и а л ь н ую п омощь д л я д о ст а в ки э к с п о н а т ов из г. Мос квы м у з ею и м е ни т р и ж ды Гер оя Сове т с к о го С о ю за А. А. П о к р ы ш к и н а. Я в л я я сь с о п ред с еда т елем о б щ е с т в е н н ой о р г а н и з а ц ии « В с е р о с с и й с к ий ж е н с к и й с о ю з» ( ВЖС ), о с н о в н ой з адач е й к о т о р ой является сплочение ж е н щ ин на о с н о ве госуд а р с т в е н н о - п а т р и о т и ч е с к их и н т е р е с ов и идеи с л у ж е н ия Р о д и н е, я п р о в е ла у ч р е д ит е л ь н ую к о н ф е р е н ц ию регио н а л ь н о го отделения ор г аниз а ц и и. Постоянно встречаюсь с а к т и в ом ВЖС, и нфо р м и р ую о д е я т е л ь н о с т и Г о с у д а р - с т в е н н ой Д у мы и о с в о ей работе в ч а с т н о с т и. П о п о р у ч е н ию ф р а к ц и и К П РФ я р е г у л я р но п р о в о жу а г и т а ц и о н н о - п р о п а г а н - д и с т с к ую работу, у ч а с т в ую в в ы б о р н ых к а м п а н и ях к а н д ид а т о в н а р о д н о - п а тр и о т и ч е с к их сил в д р у г их рег и о н а х. В ч а с т н о с т и, приним а л а у ч а с т и е в в ы б о р н ых к а м п а н и ях В а с и л ия С т а р од у б ц е ва в Тульской о б л а с ти и С е р г ея Глазьева в К р а с н оя р с к ом к р а е, когда о ни б о р ол и с ь за п о ст г у б е р н а т о ра в этих регионах. Также встречал а сь с и з б и р а т е л ями во мног и х о б л а с т я х Р о с с и и : в С м о л е н с к о й, Ор л о в с к о й, Ирк у т с к ой о б л а с т я х, А л т а й с к ом к р ае и д р у г их р е г и о н а х.

RkJQdWJsaXNoZXIy