О с т а л о с ь л и ш ь н е с к о л ь к о д н е й до т о го м гн ов е н ия , ко гда в к а ж д о й р о с с и й с ко й ш к о л е - от м а л о к о м п л е к т н о й с е л ь с ко й до ст о л и ч н о й г и м н а з и и - п р о з в е н я т п е р вы е звонки , с и м в о л и з и р у я н ача л о н о вого у ч е б н о г о года . К а к и п р е ды д у щ и е , он п р о й д е т п о д з н а к о м н а ц и о н а л ь н о г о п р о е кт а «О б р а з ов а н ие » . Что у ж е с д е л а н о в р а м к а х эт о г о п р о е к т а в н а ш е й о бл аст и , что ещ е п р е д с т о ит с д е л ат ь в б л и ж а й ш е е в р е м я - эт и в о п р о с ы н а к а н у н е Д н я зн а ни й м ы зад ал и руко во д ит елю д е п а рт а м е н т а о б р а з о в а н и я Н о в о с и б и р с к о й о б л а ст и В л а д и м и р у ИВАНОВУ. - Национальный п р оект «Образование» в России реализуется второй год - и, как по ка за ли прошедшие месяцы, ре ализуется нормально, в том чи сле и в нашей области. Это д е й с тв и тельно очень важное направление, заданное федера цией , потому что об разование обозначе но как государственный приоритет, и не прос то уси л ено внимание к этой сфере , но и сделаны вложения в нее, что мы уже по чу вствовали. Очень важно, что все направления проекта ос ущ ес тв ляются на усл овиях соф ина н си ров ан ия федерации и ее субъектов, а это оз нач ает д опо лн и тельные ресурсы. Мы, в свою очередь, также прак тиковали и прак тикуем софина н си рован и е с муниципалитетами, с учетом их возможностей. Все это, вмес те взятое, привело к тому, чт о в пр ошлом и особенно в этом году оч ень многие руководители образовательных учр ежд ен и й и ор ган ов у п р ав л е н ия о т м е ч аю т с ущ е с т в е н н о е укреп ле ни е материал ьной базы, у силение внимания к обр азованию, в нимания к учителю. Это оч ень важный момент - создать условия , чтобы учитель мог нормально работать, а уче н и к , с о ответ ст венно , нормально учиться. В о бл ас ти р е ал и зую т с я все напр ав л ен ия проекта: помощь классным руководителям путем д оплаты ; конкурсы на гра нты д ля л учшей школы, л учшего педагога; по ддержка, т а к ж е путем выдачи грантов, мо лодежных инициати в — без условно, наиболее и н те реснейшее напр авление. Это крайне важная составляющая пр оекта, поско льку она направлена на к ачественное пр еобразование си стемы образ ования, на по ддержку лучшей школы, лучш его учителя, талантл ивой молодежи, а в итоге — на повышение качества образ ования в целом. Вторая с о ст а в л я ющ а я— укрепление материальн о-техн иче ско й базы. В перв ую оч ередь это делает ся опять ж е для базовых, опорных, инте ре сно ра ботающих школ, чтобы именно там создат ь ус л ов ия д л я труда и т во р че с т ва . Э то по ста вка учебных кабинетов, поставка ав тобусов и так д а л е е . . . Здесь мы больших проблем не видим, хотя в отдел ьных случаях приходилось, ос о бен но в пе рвый год, н аправлять поста вщ ика м ре кл амац ии; но это обычные изде ржки работы, д у маю, в этом году все будет о кон ча тел ьн о урегулировано. В пр ошлом году мы по ста ви ли более д вухсот комплектов учебн ых кабинетов, причем поставк а за счет облас тног о бюдже та даж е превысила федеральную . Ба зовые школы получи ли кабинеты физики, химии, биологии, гео графии, в этом году будут по ста вляться т акж е кабинеты русс кого языка , литературы и т ехнолог и и - т о , что раньше называлось трудовым обуче нием д ля девочек. На сл едующий год доба вятся и дру гие кабинеты. Не льзя не сказать и об информатизации . Зде сь наша облас ть всегда была в ч и сле перед о в ы х т е р р и т о р и й , п о э т о м у нам б ы л о л е гче включиться в программу компьютеризации школ. На сег одняшний ден ь у н а с по дключено к Интернету порядка 1130-1140 школ, это больше , чем в любом дру гом ре гионе. Конечно, непосре д с т в е н н о п о д к л ю ч е н и ем з а н и м а л о с ь ОАО «Сибирьт елеком», а наш а з ад ача со с т о ял а в за купке компьютер ов , в ы пол н яющ их функции сер веров. Сегодня остает ся о коло с отн и неп од ключенных школ - в с ам ых от д ал енных местах, до которых с пециалистам еще надо пр отянут ь сеть. Не сом неваюсь , что д о конца года мы с этим справимся. Конечно, к о м п ь ю т е р ы - т а техника, которая быстро устаревает, и з ад ача з а мены о бо руд ов ан ия е с т ь , мы ее о т н о си м на 2009-ый и последующие годы. А в этом году главная задача - создать с в ою и нф орм ацио нн ую систему, в которую вошли бы все образовательные учреждения, поскольк у беспла тный трафик, пр едос тавле нный федерацией, д ействует т о л ь ко д о 1 сентября следующе го года. Чт обы не по луч илось так, что, пр ивы кнув к к руглосуточному бесплатном у выходу, школы вдруг обнару жат, чт о за все н ужно платить , мы и создаем т а кой центр, через который все школы получа т вы ход в Интернет. Мы будем заключа ть к оллектив ный д ог овор и оплачива ть эти услуги; ес те с тв ен но, при этом будет и же стки й контроль за тем, чтобы время исп ользовалось именно в образ овательных целях. А будет ли это круглосуточно или лимитировано - посмотрим по нашим возможностям. Другая важная задача - насыще ние школ прог раммными средствами и грамотное их использование в образ оват ельных целях. Наш д е партамент образования и областной центр информационных технологий по лучили спе циа льны й ф а н т на эти цели, поэтому сей ча с в ра йонах с о здаются инфор мационно -ресурсные центры, которые и будут работать со всей образовательной сетью района. - Скажите, а что з а п ро е кт по моде рни за ц ии образо вания, в кот о р о м уч а с т в у е т наш а обл асть? - Да, в пр ошлом году был пр оведен конкурс на лучший проект по модернизации ре гио н ал ьной системы образования, и Но восибирская об л ас т ь оказ ала сь в числе два дцати одного ре гиона, по павшего в этот проект. Это, с о дной с т о р о ны, оч ень с ер ьезны е обя за те ль ств а , с д ругой - д опо лн и те ль на я помощ ь. Если мы будем н орм ально реал и зо вы в ать это т проект, нам будет в те че н и е тре х л е т еж егод но вы дел ять ся по 275 м илл ион ов рублей и мы, со свое й с т ороны , д о л жны выделять по 230 миллионов , не счи тая того, чт о зал о ж е н о у ж е в бюджет То е с т ь по лучается допо л н и те л ь н о полмил ли ар да рублей в год на о б р а з о в а н и е .И ра йоны это почувствовали - 1 9 0 милл ионов уже направлены в школы ра йонов . В результат е реал и за ции это го пр оекта ( как мы и з аявили , в ступая в него) к 2010 году все наши ш к о л ы б у д у т п о л н о с т ь ю с о о т в е т с т в о в а т ь п р е д ъ я в л я е м ы м т р е б о в а н и я м - с а н и т а р н ы м , пожарным и прочим. То е с т ь сре дс тв а п о йд у т и на с толовые, и на спортзалы , и на уче бн ы е к а бинеты. Но у к р е п л е н и е м а т е р и а л ь н о - т е х н и ч е с к о й базы школ - не самое сл ож н о е , п р ос то п о я в и л и с ь такие в озмож ности , и мы стали их и с п о л ь зоват ь. Грядут де й с тв и т е л ь н о очень с е р ь е з н ы е изменения в рам ках пр оекта мо дер н и за ции об разования, продик тованные позицией правитель ства , позицией президента , и это буд ет с д ел а н о везде, но у нас раньше, коль у ж мы попал и в проект. О чем речь? Это новы е э ко н о м и ч е с к и е ме ханизмы. В пр ош л ом году был пр ин я т закон об лас ти о перехо де на норм ати в ф и н а н с и р о в а ния. В этом году мы уже работал и по э том у н о р мативу, хотя школы этого ещ е не по ч у в с т в о в а ли, потому что ра счеты шли на ур о вне м ежбюд - жетных отношений с районами. А с 1 января 20 08 года к аждое образоват ельное учреждение будет по луча ть средства, исходя из к ол ичества о б уча ющихся. Мы по ста ра ли сь прописать все в з ак о не так, чт обы этот механизм был поня тен к аж д ом у д ир е к то р у шк олы и к ажд ом у учи телю. О пределяется норматив ф и н ан с ир ов ан и я на кажд ый год, в том числе в абсолютном выраж ении, и по ка , на д ва - тр и года, вводятся по правочные коэфф ици ен ты . То ес т ь узнал д и р е к т о р размер норм ати ва на уч е ни ка и считает : школа сел ьс кая - значит, умножае т на 1,25, коэффициент для се л ьс к и х школ; если в ш коле м е не е 50 уче ни ков - заложен с оответствующ ий попра во чный коэф фициент, потому что, конечно, иначе, такой школе не прожить; менее 150 уча щихся - свой коэ ф ф и ц и е н т и для них и та к д алее. Если школа имеет столовую, соо тветствующую требованиям, пе реч исл ен ным в этом ж е д окум ен те , — полу чает ещ е нем н ож ко бол ьше с ре дс тв ; ес ли есть с п о рт и вны й компл екс , а не прос то с портзал — т а к ж е иде т д опо лн и те ль ны й коэффици ент. У ч и тывает ся наличие и учебного хозяйства, и инфор- мационно -методических, библиотечных центров. Гимназии, лицеи, соответственно, имеют свои коэ ф ф и ц и е н т ы . Д о б а в и в сю да ф и к с и р о в а н н ы й н орм атив на у чебные расходы , д и р е к то р оп р е д ел я е т фонд оп латы труда, к оторым он будет ра с пор яж а т ь с я . Школа сам а с о с т а в л я е т смету, со гл а с о вы в а е т ее с вышестоящим ф и н ан с о вым органом, поскольк у все это нужно разбить на год, но главное, что сам а ш кола о п ред ел яе т н еобход им ы е ей расходы. Втор ой м омент в этом механизме - это переход на нов ую с и с те м у оп латы труда. Суть его в уходе о т единой т а р иф н ой сетки , где зарплата у чител я з а в и с и т от к ол ичества ч а сов . К с о ж а л е нию, с его дня из н ад тариф но го фонда по чти ниче го не остается на ст им ул и ро ва н и е труда у ч и теля, поско льку из него идут и выплаты за кл а с с ное руководство , за проверку тетра де й и т а к д а лее. П оэ том у смысл ухода от тар иф н ой сетки - это оплата за качеств о и результаты работы. Непр остая з а д а ч а . . . Ко нечно, н ор м у вре мени никто не отменяет, и вообще, по закону, новую с и с т е м у оплаты прин им а ет сам а школа, мы л иш ь ре ко м е н д уем это м у ниципал итетам . Наша цель - прийти к тому, ч тобы со о т н о ш е н и е между об я з а т е л ь н ы м и в ы пл а там и и с т им у л и р у ю щ и м и в ф о нд е з аработной пл аты было 70 процентов на 30. А д алее мы предла гаем у с тановить некий баз овый оклад при норме ча сов , к котор ом у будут д обав ля ть с я компенсирующ ие, с тим улирующ и е до пл а ты и к оэффициенты . Как именно это будет назы ваться , не и грает бол ьшой роли, - возм ож но, д о п л а т а к стоим ости часа , то е с т ь ч а с ф и з и ки может с тои ть д оро ж е часа д ругого учи теля, с уче том подготовок к лабор атор ным зан яти ям , и т а к д але е . И, как говорилось выше, учитывается ч и с л о учащихся. Ко нечно, не н ас т ол ь ко ж естко , чт о б ы вы бы л уче н и к - и это т у т ж е отр азилось на з арплате . Но будет у чи ты в а тьс я напо лн яе м о с ть класса и средняя н а по лн яем ос ть по ш ко ле. Главная наша задача , повтор ю, - оп ла та за ка ч е с тв о труда, для че го и оч ищ ае тся с т им ул и рующ а я ча с ть фо нда зарплаты , и вводя тся поощ р и т е л ь н ы е выплаты , причем реше ние о них будет пр иниматься руководителем по с о гл а с о в анию с ор ган ом сам оупр ав ле н ия , то е с т ь с о в е том школы, куда мо гут входить и учителя, и предс тав и те ли о бщ ес тв ен н ос ти , и родители, и у че ники. - В связи со всем вышесказанным , к о н е ч но, в о з ни ка е т воп ро с - а к а к быть м а л е н ь к и м с е л ь с к и м ш ко л а м ? - К с ож ал ен ию , в нашей области 48 пр оцен то в т а к и х школ, где занимае тся не более ста учени ко в. И, конечно, у ч е н и к е м а ленькой сельской школ е обходится д ороже . Это важно, по тому что сре дс тв а мы д о лж н ы исп ол ь зов ать эф ф е кт и в но и с т о ч к и зрения шк олы, и с т о ч к и зрения у ч и теля. Ка ждый ра йон с е й ч а с прин им а ет свою пр о гр а м м у о п тим и заци и сети учр ежд ен и й об ра зования. Нет, никто не ст а в и т з ад ачу з а к р ы вать м а л е н ь к и е школы, но будем ра с с ужд ать л о г и ч н о - зачем д е р ж а т ь в ра йцентре школу, где менее 50 у чащ и х с я и каждый обхо дится в н ес к о л ь к о д е с я т к о в т ы с я ч рублей? Или, к примеру, лицей, хороший лицей, но учеников в нем тоже немного. А по чем у бы не о бъ е д ин ит ь в л и ц е е т о л ь к о с т а р ш у ю с т у п е н ь о б у ч е н и я ? Сверстники будут общ ать с я между собой, ведь их много , с ними м ож н о будет д елать и к о н ку р сы, и олимпиады , и д р у г и е и н те ре сны е вещи. Во-вторых, это с о с р е д о т о ч е н и е учителей , о р и е н т и р о в а н ны х им ен н о на с т арш ие кла с сы ; в- третьих , м о ж н о с о з д а т ь м ощ н ую у че бн ую базу для старш е к л а с сн и ко в , не от в л е ка я с ь уж е на ср е дн е е з ве н о Это буде т пр им ер как раз эфф ект ивно го испол ьзов ан ия ре сурсов. Поэ тому оптими заци я - явление , о т н о ся щ е е с я не т о л ь ко к сельским школам , но в такой ж е мере - и д а ж е прежде всего - к р а йцен трам , и к городу Ново сибирску. Если г ов ор ит ь о се л ьс к и х ш ко л а х - з д е с ь , конечно, есть разные ситуации. Вот говорят: закроют школу - развалится село. Где- т о - да; а где-то уже нет хозяйства, село уже ра з ва л и л о с ь , и школа е го не спасет. Другое д ело , если е с т ь перспе кти в а . Нет в о п р о с о в - кто ж е з ак р о е т т акую школу, у которой е с т ь буд ущ е е ? Закры тие шк олы на сам ом д е л е о т р а ж а е т ся б ол ьш е всего на педа гогах: они либо остаются без работы, л иб о в ы н уж д е ны езд ить в с о се д н ю ю школу, л иб о пе реезжать. П оэтому в каждом т а к о м с л у чае пр ин имаются и н д и в и д у а л ь ны е решения. Здесь ж е нужн о ск а з а т ь и о качеств е образования. Никогда не с оглашусь с тем, что в школе с 2 5 уче ни кам и может быть вы с о к о е к аче ство обр азов ан и я С пе рвого по д ев яты й к л а с с они в ид я т т ол ь ко д р у г друга, со с в е р с тн и ка м и не общаютс я , д е н ь за д н е м вид я т перед с о б о й од них и тех ж е учи тел ей . Какие у них в озм ож н ос т и д ля р а з ви т ия? В т о же время и у чи тел ь не имеет полноценной наг ру зки, по эт ом у в ед ет п а р а л л е л ь н о ч е ты р е -п я т ь пр едметов. Мы видели это во в рем я поездо к по школам . А когда учи тел ь тр уд о в о го воспитания читает физику, ребята не будут з нать этот предмет. Т а к что в о п р о с о п тим и заци и назрел и с т о ч к и зре ни я качеств а обуче ния. П оэтому мы с е й ч а с пошли по пути оборуд ов ан и я прежде в с е го базо вы х школ - то е с т ь бол ьш и х школ, к к оторым м о ж н о п р и с о е д и н и т ь н е с к о л ь к о нач а льны х . Хор ош ий пр им ер - Т о г у чи н с ки й район, там по д в оз ят о к о л о ты ся чи д етей . В самом д е л е - е с т ь ли смы сл в кл а д ы в а ть ср е д с т в а в школу, где 15-20 у чеников , д елать там мощные каби н еты химии, физики , ком п л е к т а ц и я которых об ходится с е й ч а с в пр еделах милл и он а рублей? Не лу чш е ли сд ела ть базовую школу, вокруг котор ой можно о бъ е д и н ит ь д о д е с я т ка м аленьк их, в которой будут и пр е к р а с ны е кабинеты, и бол ьшой к о л л е кт и в учителей , и ме- т од объед ин е н ия , и хо р ош и е с толовая и спо рт зал. Был у н а с пр им ер, когда писали письма - не за к ры в а й т е школу ! Съездили , по см отрели : з дание зав ал и ва ется , т уд а м и л л и он ов 15 надо вложить , чт о б ы оно п р ос то ст ояло. А рядом - бол ьша я , хорош ая ш кола. Свозили роди телей на э кс курс ию , все показали , и во п р о с реш и л ся. Из у чи т ел ей к ого-то пр игласили на работу в с о с е д н ю ю школу, к ого-то в ра йцентр, кто -то с т ал з а в е д о в а т ь кл уб ом в с воем селе, а кто -то и уш ел на пенсию. То е с т ь подход д олж ен быть диффе ренциро ва н . - Но п од воз ш к о л ь н и к о в требует н а л и чия т р а н с п о р т а . . . - С е й ч а с т р а н с п о р т н ы й во п р о с решается нор мальн о. Мы пл анируем в те че н и е этого и с л е д у ю щ е г о года з а м е н и т ь а в т о б у с о в 60 из чи сла со в с е м старых, в д о о б о р у д о в а н и е которых нет см ы сл а в кл а д ы в а т ь сре дс тв а . В оп ро с о дооборудовании тра нсп орта встал не та к д ав но, и за д ва года, к о н ечн о , р е ш и т ь с я п о лн ос т ь ю не мог. Но с е го дн я в Н о в о с и б и р с ке након ец п о я в и л о с ь у ч р е ж д е н и е , з а н и м а ю щ е е с я этой работой и им еющ е е сертифика т. Из почти 4 2 0 ш к ол ьны х а в т об у со в нам нео б ход имо д о о борудовать о кол о 240, и пр е д пр и ят и е готово вы пол н ит ь это д о ко н ц а года. В целом, нас ту пающ ий учебный год принесет нашей си с тем е об р азования много нового, будет д в иж е н ие впер ед , будет развитие, подкрепленное финансово, - и это хорошо, поскольку воспитание м олодого по ко лени я - это форм и рование з а в т р аш н е го д н я нашей страны. П о д г о т о в и л а М а р и н а ВОЙТОВА . Владимир и в п н о в : “КАЧЕСТВЕННЫЕ ПЕР0РБП03ВН0ИЯ в системе образования» ■ Только цифры Образованиерайона в2007 году Ко ли че с тв о школ в наш ем районе - 3 6 (включа я вечернюю сменную школ у и СШИ) Ко личе ство учащихс я - 5414 человек. В 2007 году к о л и ч е с т в о в ы пу с кн и ков 9-х к л а с с о в с о с т а в и л о 587, а 11-х кла с с ов 481 человек. С е ре б ряны х м е д а л и с т о в б ы л о 17 человек, ок о н чи в ш и х ш к о л у с золотой ме дал ью - 1 0 . А с о тл ичием окон чил и о бщ е о бразо ва те льны е у ч е бн ы е з а в е д ения 24 учащихся. В о б р а з о в а т е л ь н ы е у ч р е ж д е н и я наш ег о района пр ибыли 12 м олодых спе циа ли с тов . , А ср е дн яя зарплата у чи тел ей с о с тав ля ет 7871 рубль. 0БУЧЕБНИШ К а к пр ав ильн о вы бр а т ь учебн ик? Л ю б о й у ч е б н и к , на к о т о р о м с т о и т г р и ф М и н и с т е р с т в а о б р а з о в а н и я , м о ж ет испол ь зов ать ся во всех о б р а з о в а т е л ь н ы х у ч р е ж д е н и я х . В о - в т о рых, с ущ е с т вуе т ф е де ра льны й п е р е че н ь у че бн и ков , с 1 по 11 класс. Д р у гое д ело , что по к аж д ом у пр едмету есть учебники нес кольких авторов. Не т а к д а в н о сч и тал ось, ч т о чем бол ь ше ав т о р о в и точек з ре ни я , тем л у ч ше, но, к ак по ка зы в ае т пр актика, это не так: переехал ученик из одного района в другой , пр едметы т е же, пр о г р амм а одна, а уче бн и к и спол ьзуют д р у го й - и в о з н и каю т проблемы. П о э том у с его дня речь идет о том, чт обы о г р а н и ч и ть кол ич е с т во а в т ор ов хотя бы т рем я . Е сть т ре бо в ан и я и по изменению с о д ерж а ни я , ос о бен н о , конечно, е с т ь прет ензии к истории, от н ош е ние к которой меняет ся в з а в и с им о с т и о т в ремени . По этому поводу в сент я б р е для С иб и рс к о го ре гиона ми н и с тер с тв о п р ов од ит бол ьш о й с ем ина р- с о в е щ а н и е «Об а к т у а л ь н ы х проблемах препо да ва н ия и с тории в школе». А нашими ре гиональными учебниками занимается спе циальная коми ссия при д е п а рт ам е н те . Мы еж е год н о по полняем б и б л и о т е ч н ы е ф о н д ы на с у м м у п р им ерн о в 18 милл и он ов рублей . И еще по поводу и нформационной обе спе ченности : у нас е с т ь то, че го нет в д р у ги х областях : ре ги о н а л ьн ы й центр у че бн о го книгои зда н ия , который , во- первых, ор ганизо вывает еж емесячные встречи пе да го го в с ав торами у че бн и ков; во-вторых, учитель из любого села может по Инте рн ету пр о см о тр е т ь кат алоги цен тра и сд ела ть з аказ на л ю бую методиче скую литературу. Эта система о тр аботан а в т е ч е н и е че ты р ех лет, и ее возможност ями , конечно, стоит польз ова ться . ОШКОЛЬНОЙФОРМЕ Элем ен ты ш к ол ьн ой ф о рм ы обяз ател ьно д о лж н ы быть . Ф орм а - д и с циплинирует. О т нее р е зко отош ли в св ое время, потому ч т о она б ы л а ед и ной для всей с т ра ны . А есл и школа или лицей, или гим на зия хочет ввести свою ф о рм у или к акие - т о пр авила в одежде - по чем у нет ? Т ол ь ко подход и т ь к э том у сл едуе т аккуратн о, о гл я д ы в ая с ь на ф и н а н с о вы е в о зм ож н ос т и р о д и т е л е й , ч е р е з ро ди т е л ь с к и й комитет, школьный совет. Вообще, на мо й в з г л я д , кажд ая школа д о л ж н а им еть нечто , объединяющее ее у ч е нико в. Обяз ат ел ьно должен бы ть му зей школы, именно школы, д а ж е если е с т ь уже музей села, музей Бо евой Славы и т. д. Наверное, д о лж н а быть с воя а трибутика - флаг, гимн, с и м в о лы, чт обы че ло ве к гордился т ем . что он зде сь учи тся или учился. Нуж но а к т и в н е е и с п о л ь з о в а т ь ш к о л ь н ы е сайты - вывешива ть об ращ ения к вып у с к н и к а м , ч т о б ы р а с с к а з ы в а л и о с ебе , не з а б ы в а л и р о д н у ю школу , приглашать к в за и м о д е й с т в и ю . Вот это можно предложить сд елать сегодня каждой школе - по ддерживать взаимовыгодные связи со с воими вы пускниками.
RkJQdWJsaXNoZXIy