Календарь знаменательных и памятных дат по Новосибирской области, 2017 год

115 На уровне волости численность глас- ных составляла 20–40 человек. Например, в Орди[ы]нскую волостную земскую управу избрали 32 чел. На первом собрании (сессии) они дали торжественное обещание: «Будучи избран волею народа гласным Ординского Волостного Земства, даю настоящее обещание в том, что обязанности гласного буду испол- нять по велению совести и по своему крайнему разумению, памятуя о благе Российской Демо- кратической Республики и о благе населения Ординской волости». По мере советизации сибирской деревни в разных формах происходила ликвидация земских структур. Вновь они возрождаются в процессе свержения советской власти летом 1918 года. Так, 5 июня управление Новони- колаевской уездной милиции сообщило всем волостным земским управам: «С падением всеми ненавистной власти большевиков, при- казом Временного Сибирского Правительства восстанавливаются в полном объёме все зем- ские и городские самоуправления, а также все другие связанные с ними учреждения». Зем- ство ставилось под жёсткий контроль адми- нистративных структур белой Сибири. 15 мая 1919 г. утверждается форма присяги членов земских управ следующего содержания. «Обе- щаю и клянусь перед Богом и своей совестью быть верным и неизменно преданным Россий- скому Государству как своему Отечеству. Обе- щаю и клянусь служить ему, не щадя жизни моей, не увлекаясь ни родством, ни дружбой, ни враждой, ни корыстью и памятуя един- ственно о возрождении и преуспеянии Госу- дарства Российского. Обещаю и клянусь по- виноваться Российскому Правительству, воз- главляемому Верховным Правителем, впредь до установления образа правления, свободно выраженного волей народа. В заключение данной мной клятвы осеняю себя крестным знамением и крестом Спасителя. Аминь!» Общим недостатком практически всех низовых земских учреждений региона явля- лось колоссальное расхождение между ам- бициозностью проектов и отсутствием у них финансового обеспечения. Сотрудникам управ устанавливались высокие денежные оклады. Например, смета Ново-Тырышкинской во- лостной земской управы Новониколаевского уезда на 1920 г. была утверждена в августе 1919 г. в размере 259 тысяч рублей, в том чис- ле на содержание аппарата предполагалось выделить 123 тыс. руб. Во второй половине 1919 г. волостные земские собрания зачастую проводились исключительно для повышения зарплаты членам управы. На уровне сельских обществ торжество- вал принцип опоры на собственные силы. Кре- стьяне крайне экономно планировали свои расходы, поскольку эти расходы осуществля- лись за счёт раскладки по хозяйствам с учётом площади посевов, поголовья лошадей и скота. Вот как выглядела раскладка денежных сбо- ров на земские нужды, подлежащих внесе- нию во второй половине 1919 г. В селе Васси- но (ныне Тогучинский район). Государствен- ная оброчная подать – 868,7 руб.; губернский земский сбор – 685,5; уездный земский сбор – 8 498; волостные сборы – 3037,5; церковные – 1082,2; жалование сельскому писарю – 3 200; жалование сельскому старосте – 150 рублей. Толерантность вассинцев проявилась и при советской власти в раскладочной ве- домости на 666 душ на первую половину 1920 г. Все расходы исчислялись на сумму 12 476 руб. 40 коп., из которых предполагалось потратить на содержание церкви и причта – 1 405 руб. 25 коп., на жалование секретарю (писарю) – 9 000 руб., на жалование членам ревкома – 600 руб. Жизнеспособность земских органов за- висела от трёх взаимосвязанных элементов: самоуправляемости, всесословности и само- финансирования. В рассматриваемое время реализовать их в полной мере на территории Сибири, в частности, в Новониколаевском и Каинском уездах, не удалось. Прохладное отношение к новому типу общественного само- управления, которое должно было заменить общинное, проявило крестьянство. Власти, вместо декларируемых демократических ме- тодов управления, сделали ставку на жёст- кое администрирование, пытаясь превратить самоуправление в придаток административ- ных органов. Однако там, где земские органы