Трудовая доблесть Новосибирской области. 1 Том. 2022

65 Финансовая система Новосибирской области стам рекомендовалось наладить работу с «ак - тивом»: учителями, избачами, женделегатка - ми, письмоносцами, работниками сберкасс – все они должны были «вербовать вкладчи - ков» [ГАНО. Р. 6. Оп. 1. Д. 1473, 030]. Только в этом случае гигантские усилия советского агитпропа не пропадали даром – деньги от граждан начинали поступать на хранение в государственные сберкассы. 23 июля 1930 г. вышло постановление о ликвидации в СССР округов как дублирую - щего звена территориального управления. В крайфу, как обычно, стали думать, как пере - строиться под новый закон. 30 июля 1930 г. при фининспекции состоялось совещание, которое так и называлось: «О переходе край - фу к непосредственному руководству райфо и горфо». С ликвидацией округа узловым пун - ктом в финансовой структуре края становил - ся район. Участники совещания обсуждали, как организовать «живую связь» с районами. В частности уточнялось, что надо сделать, чтобы напрямую выдавать исполнителям циркуляры, распоряжения, письма по самым актуальным на тот момент темам: сельхозна - лог, заём «Пятилетка в четыре года», бюджет и т. д. По итогам совещания на август 1930 г. был составлен план-график работ [Р-6. Оп. 1. Д. 1437]. Могли ли участники совещания предпо - лагать, что в этот же день, 30 июля 1930 г., в далёкой Москве принимается постановле - ние ВЦИК об упразднении самого Сибир - ского края! Похоже, ликвидация округов и упразднение самой крупной территориаль - ной единицы не были единым планом. По - становление о разделении Сибирского края было принято без предварительной про - работки, потому что через 11 дней ВЦИК вынужден был принимать дополнительное постановление, согласно которому в состав Восточно-Сибирского края добавлялся Красноярский край. А вот разукрупнения всех других краёв начались, как и полага - ется, через четыре года, то есть через тот срок, который необходим, чтобы нормаль - но подготовиться к столь масштабному из - менению карты страны. Как бы то ни было, 30 июля 1930 г. на ме - сте самой большой советской провинции поя - вились две новые: Западно-Сибирский край с центром в Новосибирске и Восточно-Сибир - ский край с центром в Иркутске. В состав За - падно-Сибирского края была включена Ойрот - ская АО, а Восточно-Сибирского края – части Дальневосточного края и Бурят-Монгольская АССР. В этот момент структура крайфу состояла из 18 окружных финансовых отделов и 233 районных. Штат управления на 25 октября 1930 г. включал 128 человек с ежемесячным фондом оплаты труда 19 298 рублей. Огромная нагрузка в условиях непрерыв - ных реформ требовала психологической от - душины. Ею стало «социалистическое со - ревнование». Отделы и подотделы крайфу должны были заключать друг с другом дого - воры, начинавшиеся словами: «Мы, сотруд - ники подотдела неналоговых доходов крайфу, с одной стороны, и сотрудники бюджетного подотдела крайфу, с другой стороны», в ко - торых расписывались параметры и показате - ли, по которым объявлялось соперничество [Р-6. Оп. 1. Д. 1455, 066]. Социалистическое соревнование привносило в работу огромно - го коллектива элемент новизны и даже азар - та. Сибирское крайфу заключило договор о соцсоревновании с Дальневосточным крайфу [Р.6. Оп. 1. Д. 1455]. 21 августа 1930 г. крайфу, уже ставшее За - падно-Сибирским, понемногу выходит из шока. Руководитель крайфу запрашивает план финансовой работы вновь образованного края на 1930–1931 гг. Ведь размер и структура штата Запсибкрайфу остались неизменными, а подведомственная территория сократилась вдвое. Тут ещё – налоговая реформа, о нача - ле которой 2 сентября 1930 г. объявил нарком финансов Н. П. Брюханов. Промысловый на - лог для госпредприятий был упразднён. На его месте (и на месте ещё нескольких десят - ков других налогов) появился единый налог с оборота, а также отчисления с прибыли. В общесоюзный бюджет поступали самая маленькая часть налога с оборота, а также от - числения и налоги от предприятий местного значения и частных лиц, включая налог на сверхприбыль. По оценке специалистов, новая система распределения доходов ослабила республи - канские и местные бюджеты, одновременно расслоив последние на бедных и богатых, по - тому что у разных районов был разный уро - вень экономического развития. Оказавшиеся в положении постоянной нехватки средств ре - спублики и многие города вынуждены были просить дотации у центра, который активно