Трудовая доблесть Новосибирской области. 1 Том. 2022

64 Трудовая доблесть Новосибирской области. Том 1 Исидору Маймину принадлежит и инициа - тива по преобразованию финансового отдела в управление. Начался второй год первой «пятилетки». Самая крупная провинция, которая когда- либо существовала в мировой истории, за - нимала в нём главную роль. Ещё в 1925 г. Сталин озвучивал мысль о «географиче - ски-стратегических» интересах молодого государства, в соответствии с которыми но - вые заводы должны были строиться не на многолюдном Западе, а подальше от госу - дарственных границ – в Сибири и Средней Азии. Там, по его мысли, должны решаться две задачи: создание резервных экономиче - ских баз и дальнейшее освоение слабозасе - лённых территорий. План экономической модернизации Си - бирского края краевое финансовое управле - ние претворяло в жизнь в условиях сильней - шего экономического кризиса. В середине 1929 г. была введена карточная система рас - пределения продуктов питания. По всем направлениям вводился режим величай - шей экономии, сокращалась бюрократиче - ская структура. Например, в начале 1930 г. были упразднены органы Госфинконтроля, функции которого были переданы Рабоче- Крестьянским инспекциям. Одновременно создавались тресты, такие как, например, «Сибрыбтрест», которому отдавалась моно - полия по добыче рыбы в водоёмах Сиби - ри. Все «ловцы» (слово «рыболов» ещё не было в ходу) должны были работать в рам - ках единой структуры. «Трестированию» подвергались и совхозы. Они должны были объединяться. Считалось, что такая форма управления народным хозяйством позволя - ет сконцентрировать в одних руках все ре - сурсы, которые по этой причине могли быть использованы более эффективно. Невиданная монополизация отраслей под эгидой государства повлияла на саму суть финансовой работы, которая всё больше пре - вращалась в новую, никому не известную де - ятельность. С одной стороны, от финансистов требовалось предусмотреть все потребности страны и её жителей от иголки до паровоза, заблаговременно профинансировать их про - изводство, а потом ещё и проконтролировать использование. Одним из первых примеров планирова - ния экономического развития может служить прогноз отраслевых потребностей в квали - фицированной рабочей силе, сделанный на 1929–1930 гг. Согласно расчётам краевого финансового отдела общий дефицит рабо - чих специальностей в 28 отраслях сибирской промышленности на ближайшее будущее со - ставлял 3399 вакансий. Наибольший спрос планировался на шахтеров (крайфу само и занималось финансированием развития тре - ста «Кузбассуголь») – 1424 вакансии. Таким же образом определялся спрос на кадры в кожевенно-обувной, кирпичной, деревообра - батывающей, сельско-машиностроительной, швейной, овчинно-шубной, слюдяной и дру - гих отраслях, финансируемых краевым фи - нансовым управлением [ГАНО. Р-6. Оп. 1. Д. 1438]. Чем явственнее проступал курс на сверты - вание нэпа, тем чаще правительство ставило перед крайфу задачи, достижение которых вообще не было связано с регулированием экономических процессов. Например, глав - нейшей целью финансовых органов стала организация притока личных средств граж - дан в государственную казну. Дело в том, что экономика СССР пребывала в разрушенном состоянии, поэтому правительство регуляр - но прибегало к заимствованию средств у на - селения. Реализация облигаций внутреннего займа отныне являлась важным показателем работы финансовых органов. Ещё больше значения придавалось привле - чению частных вкладов в сберкассы, которые в те времена находились в ведении Мини - стерства финансов. Фантастичность задачи, которую ставила перед собой новая власть, заключалась в том, что СССР не стеснялся демонстрировать своё неуважение к праву частной собственности, и это обстоятельство не добавляло населению уверенности в том, что деньги будут возвращены. Поэтому начался процесс формирования образа строителя нового общества, личный интерес которого интерпретировался как го - товность к лишениям ради великой цели. Всеми средствами, включая кинематограф и цирк, среди населения СССР внедрялась мысль о том, что энтузиазм – это и есть нор - мальное состояние советского человека. И тем не менее идеологическая «накачка» на - селения сама по себе не могла иметь целью увеличение притока денежных потоков в сберкассы. Нужен был приводной механизм, которым и должны были стать финансовые органы СССР. В инструкции ЦИК финанси -