Трудовая доблесть Новосибирской области. 1 Том. 2022

24 Трудовая доблесть Новосибирской области. Том 1 ная магистраль, улицы Нарымская, Плано- вая, Жуковского, проспект Димитрова, вырос второй мост через Обь, количество жилья увеличилось почти в три раза, а площадь сне- сенных бараков исчислялась миллионами кв. метров. Совместно с первым секретарем об- кома КПСС Ф.С. Горячевым он убеждённо от- стаивал необходимость строительства метро в Новосибирске. Время И. П. Севастьянова – это время больших мощностей. При нём в городе построили самые мощные за Уралом тепломагистрали, реконструировали ТЭЦ-3, ТЭЦ-4, ввели пять котлов на ТЭЦ-5. В 60-е гг. горисполком стал больше уделять внимания организации и контролю за деятельно- стью предприятий управления бытового обслу- живания населения. Облисполком обязал испол- ком городского Совета систематически, не реже раза в квартал, заслушивать на исполкомах со- стояние дел по работе с письмами и жалобами трудящихся, организовать приём граждан на предприятиях, в организациях и учреждениях. Активно занимался горисполком и органи- зацией строительства жилых домов для на- селения, сносом старого, неблагоустроенного жилья и переселением граждан в новые дома и квартиры, получая поддержку облиспол- кома, особенно после утверждения в апреле 1968 г. Советом Министров РСФСР генераль- ного плана Новосибирска. С 1969 г. в соответствии с Положением об органах народного контроля в СССР, утверж- дённым постановлением ЦК КПСС и Сове- том Министров СССР, в городском Совете стал действовать городской комитет народно- го контроля. Права и обязанности городского Совета в эти года огромны: он утверждал сводные перспективные и годовые планы развития го- рода, организовывал и контролировал их вы- полнение, рассматривал планы размещения и специализации организаций города, состав- лял балансы использования ресурсов; рассма- тривал и утверждал бюджет города, организо- вывал его исполнение, курировал жилищное, коммунальное и прочее строительство, руко- водил городским транспортом, торговлей и бытовым обслуживанием населения. В начале 70-х гг. горсовет стал уделять больше внимания молодёжи, спорту, физиче- ской культуре: создаются комиссии по делам молодёжи и по физической культуре и спор- ту, а с 1977 г. – комиссия по делам несовер- шеннолетних, наблюдательная и комиссия по борьбе с пьянством. С 1975 г. в структуре гор- совета появился отдел учёта и распределения жилой площади. Также впервые в 1975 г. первая сессия го- родского Совета (15 созыва) образовала в сво- ём составе постоянную комиссию по охране природы. В эти годы горсовет и горисполком Ново- сибирска по-прежнему управляли жизнью города, подчиняясь решениям вышестоящих партийных и советских органов, реагируя на все важнейшие решения центральных орга- нов власти, и прежде всего – съездов КПСС, Пленумов ЦК КПСС, которые определяли стратегию и тактику. Горком КПСС работал в прежнем ритме, руководя работой всех пред- приятий, учреждений, контролируя выполне- ние принятых решений, уделяя особое вни- мание идеологической работе, организации партийно-политического просвещения, моби- лизации масс на выполнение решений, при- нимаемых ЦК КПСС, съездами партии. Начавшаяся в стране и в партии в середи- не 80-х гг. перестройка, имевшая на первом этапе целью совершенствование социализ- ма, создание лучших условий жизни людей, потребовала и от Новосибирского горкома КПСС изменения методов руководства и от- ношения к людям. После мартовского Пленума ЦК КПСС (1985 г.) партийные организации районов и города усилили внимание к вопросам работы с руководящими кадрами. VIII пленум горко- ма КПСС 8 апреля 1985 г. принял постанов- ление «О задачах партийных организаций по подбору, расстановке и воспитанию кадров». Через год все райкомы в своих отчетах отме- чали улучшение качественного состава руко- водителей. В 1985–1988 гг. горисполком возглавлял Владимир Павлович Чикинев. Трансформация советского типа управ- ления городом в систему муниципального управления развернулась с апреля 1990 г., были приняты принципы формирования и деятельности местных органов власти, как органов самоуправления и самооргани- зации граждан. Основным звеном в систе- ме местного самоуправления стали Ново- сибирский горсовет и райсоветы. Конституционное закрепление местного самоуправления, как управления, отделённо- го от государственной власти, в российском