КЗПД по НСО 2026

174 ВСЕСОЮЗНАЯ ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ 100 лет с момента проведения В декабре 1926 г. в СССР была проведена первая Всесоюзная перепись населения, ох- ватившая всю территорию молодой страны. Среди всех советских демографических пе- реписей она выделяется не только хорошо продуманной методикой, но и богатством со- бранных данных. Перепись проводилась под эгидой Центрального статистического управ- ления (ЦСУ) согласно постановлению Цен- трального исполнительного комитета СССР и Совета народных комиссаров от 3 сентября 1926 г. [11, c. 5] Подготовка к проведению всеобщей демо- графической переписи была фактически на- чата статистиками СССР ещё в 1924 г., когда выяснилось, что наличная информация о на- селении страны недостаточна, чтобы прово- дить эффективную экономическую политику, планировать хозяйственную и культурную жизнь [11, c. 5]. Один из главных организа- торов переписи В. Г. Михайловский так кон- кретизировал необходимость её проведения: первая советская перепись 1920 г. зафиксиро- вала только 72 % населения страны, организо- ванная в 1923 г. перепись охватывала только города и посёлки городского типа, так что от- сутствовали полные и точные данные о насе- лении СССР. Во время голода 1920–1921 гг. не были учтены миллионы смертей, плохо ре- гистрировались текущие демографические со- бытия и в последующие годы. Это же касается и миграционного движения населения. Спе- циалистами ставилась задача в ходе новой переписи исправить положение дел, чтобы в ближайшее время достичь высот статисти- ческой практики США и европейских стран [11, c. 5, 6]. В. Г. Михайловский констатиро- вал: «Это будет первая всесоюзная перепись населения в настоящем смысле этого слова» [11, c. 5]. Первоначально провести полный учёт жи- телей страны предполагалось в 1925 г., одно- временно с переписями сельскохозяйствен- ной, промышленной, торговой и кооператив- ной. Однако это оказалось делом нереальным: статистические органы не успели бы пригото- виться сразу к пяти масштабным мероприя- тиям. Поэтому демографическую перепись ре- шили организовать отдельно, назначив «кри- тическим днём» – тем моментом, к которому приурочивался счёт населения, – пятницу 17 декабря 1926 г. Счётчики опрашивали со- граждан неделю в городах и две недели в сель- ской местности, а в труднодоступных райо- нах – гораздо дольше [9, c. 21]. В 1925 г. была подготовлена программа переписи и программа разработки её резуль- татов, которые были опубликованы в специ- альном издании ЦСУ СССР в начале 1926 г. Определялись источники финансирования проведения переписи. Значительную часть расходов должны были взять на себя местные органы власти. Исходя из этого, определялись и нормы нагрузки счётчиков, которые должны были переписывать жителей по месту их про- живания (хотя бы временного). В сельской местности переписчики должны были запол- нить анкеты, т.е. собрать сведения на 80 чело- век в день, в городах – на 72 человека [9, c. 24]. Понятно, что чрезмерная нагрузка на счётчи- ков в селах при больших расстояниях между таковыми в условиях зимы и постоянного 17 декабря 1926