Историческая энциклопедия Сибири II

канала надеяться можно было на благополучное пла­ вание лишь в период весен, паводка. Печальный итог проектировщики и руководители стройки списали на специалистов Госсовета, урезавших смету строительст­ ва. Правительств, чиновники, в свою очередь, уличали руководителей предприятия в казнокрадстве. Стр-во Т ран ссибирской магист рали обрекло О.-Е. к. на забвение. Однако к вопросу об использова­ нии канала обращались еще дважды. В 1920-х гг. в рам­ ках экон. районирования СССР были проведены экс­ педиц. исслед-я на предмет возможности его восстанов­ ления и эксплуатации. Ввиду отсутствия практич. зна­ чимости канала принято решение демонтировать с него все метал, изделия. В 1942—43 по инициативе УНКВД по Красноярскому кр. изучалась возможность исполь­ зования канала в случае войны с Японией. Комиссия пришла к заключению, что практич. транспорт, значе­ ния О.-Е. к. не имеет и иметь не будет. Лит.: Чубинский П.П. Непрерывный водный путь от С.-Пе­ тербурга до оз. Байкал. СПб., 1894; Ламин В.А., Пленкин В.Ю., Ткаченко В.Я. Глобальный трек: развитие транспортной системы на востоке страны. Екатеринбург, 1999. В. В. Ламин ОБЬ-ИРТЫШСКАЯ ОБЛАСТЬ, образована в янв. 1934 в результате разукрупнения Уральской обл. Адм. центр — Тюмень. Площ. — 1 318 тыс. кв. км. В состав области входило 2 нац. округа ( Ямало-Ненецкий и Ос- тяко-Вогульский), 17 р-нов, 249 сельсоветов, 2 горо­ да, 2 раб. поселка. Числ. населения (1933) —486 тыс. чел., уд. вес гор. населения —22,5%. Ликвидирована в дек. 1934 с включением территории в новообразов. Омскую обл. См. Административно-территориальное устройст­ во Сибири и Дальнего Востока. В.А. Ильиных ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПОСТАВКИ, метод заготовок сельхозпродукции государственных, а также базовая натур, подать, к-рой в 1933—58 облагались колхозы, единоличники и личные приусадебные хозяйства. В кон. 1932 — нач. 1933 в СССР упразднили имевшую формально договорной хар-р контрактационную сис­ тему. Заготовки хлеба, подсолнечника, картофеля, мяса, молока и шерсти в Сибири стали осуществлять­ ся в порядке их О. п. гос-ву, официально получивших налог, статус. Функции загот. аппарата в системе гос­ поставок выполнял Комитет, а затем Наркомат по заго­ товкам с.-х. продуктов и его регион, и район, органы. Размеры поставок определялись по единым для всего р-на и неизменным в течение года нормам сдачи с каж­ дого гектара запланир. посева или налич. поголовья. С 1937 объемы обязательств колхозов по сдаче мясопро­ дуктов начали исчислять не по налич., а по плановому поголовью. К мясопоставкам привлекались все колхоз, дворы и единолич. хоз-ва, независимо от наличия в этих хоз-вах скота и птицы. Если таковые у них отсутство­ вали, мясо следовало купить у соседей или на рынке, а затем сдать гос-ву. Для колхозов, не обслуживаемых машинно-трак­ торными станциями (МТС), вводились более высокие размеры поставок продуктов раст-ва. Нормативы сда­ чи для «трудовых» единолич. хоз-в превышали колхоз­ ные, а дворы, отнесенные к категории «кулацко-зажи- точных», обязывались сдавать продукции в 1,5—2 раза больше, чем «трудовые». Поставки с.-х. продуктов в строгом соответствии с установленными для каждого ре­ гиона календар. сроками были обязательными для всех категорий сдатчиков. Для единоличников вводились бо­ лее сжатые сроки завершения сдачи. Несвоевр. выпол­ нение загот. задания наказывалось принуд, взысканием и ден. штрафом. Повторная недоимка грозила новым штрафом и привлечением к судеб, ответственности. Замена в 1933 контрактации осн. продуктов сиб. полеводства О. п. не затронула базовых принципов за­ гот. политики гос-ва. Сохранялись существовавшие до этого символические загот. цены на сдаваемую гос-ву продукцию. Нормы сдачи оставались очень высокими. Рассчитанные на их основе загот. задания не изменялись и в условиях катастрофич. засухи, когда они превышали валовое произв-во. В этом случае колхозы обязывались сдать практически всю произведенную ими продукцию, за искл. выданной в кач-ве натур, авансов колхозникам. Недовыполненная часть задания переходила в недоим­ ку и погашалась в последующие годы. В кон. 1930-х гг. рук-во гос-ва утвердилось в мне­ нии, что осн. причиной низких темпов развития кол­ хоз. произв-ва является несовершенство действующей системы госпоставок. Гл. недостатком называлось опре­ деление объемов сдачи продуктов полеводства по уста­ новленным для колхозов планам посевов, а продуктов жив-ва —по плановому (поставки мяса) или налично­ му (поставки молока и шерсти) поголовью. Подобная практика, по мнению ее критиков, побуждала руководи­ телей хоз-в добиваться уменьшения планов, поощряла сокращение посевов и поголовья скота, не стимулиро­ вала введение в с.-х. оборот всех колхоз, земель. Для исправления положения был введен т. н. погектарный принцип обложения, в соотв. с к-рым объемы госпоста­ вок колхозами продуктов полеводства и яиц определя­ лись по нормам сдачи с каждого гектара закрепленной за ними пашни, а продуктов жив-ва —с каждого гек­ тара с.-х. угодий вне зависимости от того, используют­ ся они или нет. Система О. п. была расширена за счет новых с.-х. продуктов (маслосемян, льна, конопли, та­ бака, махорки, овощей, сена, кожсырья, брынзы, яиц). Разрешалась замена поставок одних продуктов другими. Она производилась в организованном порядке и по ут­ вержденным коэффициентам замены. К госпоставкам, помимо единоличников и колхозников, стали привле­ каться рабочие и служащие, проживавшие в деревне и имевшие скот и посевы соотв. культур. Введение погектарного принципа исчисления раз­ меров поставок привело к усилению натур, обложения деревни и тормозило поступательное развитие с. х. С 1953 тяжесть поставок снизилась. Уменьшились нор­ мы сдачи продукции, увеличились загот. цены. В 1958 О. п. отменили. См. Аграрная политика советского государства в Сибири. Лит.: Политика раскрестьянивания в Сибири. Новосибирск, 2002. Вып. 2, 3; Ильиных В.А. Налогово-податное обложение сибирс­ кой деревни. Конец 1920-х —начало 1950-х гг. Новосибирск, 2004. В.А. Ильиных ОГАНОВСКИЙ Николай Петрович (1 нояб. 1874, Вильно — 1938), экономист, гос. деятель. Род. в семье офицера Генштаба; из дворян. В 1897 окончил ист.-филол. фак-т С .-Пе­ тербургского ун-та. В 1917 состоял в Трудовой народно-социалистиче­ ской партии, был избран чл. ее ЦК, но в сент. вышел из нее и примкнул к правому крылу эсеров. После окончания университета — секр. Уральского обл. стат. комитета, чиновник особых поручений при во­ ен. губернаторе Уральской обл., со­ трудник Воронежского земского стат. бюро. Во время революции 1905—1907 активно участвовал в создании Всероссийского крестьянского союза (ВКС), являлся ред.-издателем выходивших в Саратове газет народ- нич. хар-ра. В 1908—16 преподавал в Московском ком­ мерческом ин-те, заведовал стат. бюро Всероссийского