Историческая энциклопедия Сибири II

зарубеж. стран, прежде всего —в Азиатско-Тихоокеан­ ском регионе. Особое место в деят-ти рук-ва Отд-ния заняло сотрудничество с администрациями республик, краев и областей Сибири, а впоследствии и с админис­ трацией полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном окр. В Новосибирске эта ра­ бота привела к принятию в 1995 закона Новосибирской обл. «О научной деятельности и региональной научно- технической политике» —1-го документа такого рода в законотворч. практике региона и страны в целом. За­ кон предполагал закрепление существующих и создание доп. правовых и экон. норм и гарантий для развития науки, подготовки кадров, использования результатов науч. деят-ти в мат. произв-ве, соц. жизни и культур, сфере области. В документе также определялись осн. положения регион, науч.-техн. политики, обязанности и ответственность субъектов науч. деят-ти, механизмы упр-ния наукой и порядок ее финансирования. В условиях положит, перемен в экономике к кон. 1990-х гг. произошли позитив, изменения в динамике финансирования регион, науч. комплекса. С 1997 по 2001 объем финансирования СО РАН увеличился в 3 раза. Доля федер. бюджета в общем финансировании оказалась чуть меньше 50%. Это свидетельствовало о том, что акад. учреждения стали широко использовать альтернатив, источники финансирования, в т. ч. систему исслед. грантов и коммерч. контрактов. Стабилизирова­ лась кадр, ситуация: уменьшился отток науч. работни­ ков, увеличилось кол-во докт. наук, а с 2000, впервые после 1992, произошло увеличение числа канд. наук, резко возросла числ. аспирантов. Началось планомерное переоснащение институтов СО РАН приборами и обо­ рудованием. Аналог, процессы происходили и в акад. комплексах Уральского и Дальневосточного регионов, а также в сиб. отд-ниях РАМН и РАСХН. К 2002 в РФ существовало 3 906 орг-ций, выполняю­ щих исслед-я и разработки. (За 10 лет кризиса и струк­ тур. реформ в науке и произв-ве число таких орг-ций уменьшилось почти на 15%.) Ок. 40% из них распола­ гается в Центральном федеральном окр., в т. ч. 22,6 — в Москве, и более 15 —в Сев.-Западном федеральном окр. (11 % в С.-Петербурге). На Урале размещается ок. 6,6% всех орг-ций, выполняющих исслед-я и разработ­ ки, в Сибирском федеральном окр. — 11,4, в Дальне­ восточном федеральном окр. —почти 3,9%. В Цент­ ральном федеральном окр. работает свыше 50,6% всего рос. персонала, занятого исслед-ями и разработками, в Сев.-Западном —12,9, на Урале —6,2, в Сибири —7,2, на Д. Востоке — 1,9%. Т. о., совокуп. доля вост. ре­ гионов страны в числ. орг-ций, осуществляющих НИ­ ОКР, составляет ок. 22%, снизившись за 10 лет поч­ ти на четверть. Уд. вес вост. регионов страны в общем кол-ве персонала, занятого исслед-ями и разработками, оказался еще ниже —на уровне 15,1%. Доля персона­ ла, занятого НИОКР, в расчете на 10 тыс. занятых в экономике, на Урале (91 чел.), в Сибири (72 чел.) и на Д. Востоке (45 чел.) существенно уступает аналог, показателям в Центре (250 чел.) и на Сев.-Западе (168 чел.). Эти данные отражают вновь наметившуюся тен­ денцию возрастания территор. диспропорций и увели­ чения доли Центр, и Сев.-Западного регионов в разме­ щении науч. потенциала. Вместе с тем в 1990-е гг. на востоке России удалось сохранить потенциал акад. сектора науки. К 2005 в СО РАН работало свыше 33 тыс. чел., в т. ч. более 9,1 тыс. науч. сотрудников, среди к-рых более 1,8 тыс. докт. и почти 5 тыс. канд. наук. Крупнейшим в Отд-нии реги­ он. комплексом остается Новосибирский науч. центр, в его составе на 1 янв. 2005 —40 н.-и. и конструкт.-тех­ нол. институтов, работающих в области физ.-мат., техн., хим., экон., обществ, и гуманит. наук, а также наук о Жизни и наук о Земле. В ННЦ СО РАН —более 5,1 тыс. науч. сотрудников, из них 92 чл. РАН, почти 1 тыс. докт. и ок. 2,8 тыс. канд. наук. По концентрации лиц, обладающих степенью канд. и докт. наук, в общем кол-ве экономически актив, населения новосиб. Академгородок занимает одно из лидирующих мест в стране. Регион, науч. центры и науч. учреждения СО РАН действуют почти во всех респ., обл. и краевых «сто­ лицах» или др. круп, городах Сибири. По данным на 2005, 35 НИУ входят в состав Дальневосточного отд-ния РАН, в них работают 13 действит. членов и 20 чл.-кор. РАН, более 270 докт. и 1 150 канд. наук. В Уральском отд-нии РАН — 40 институтов, а также неск. конс­ трукт.-технол. и инж. центров, в к-рых занято более 3,6 тыс. науч. сотрудников, в т. ч. 19 акад. и 40 чл.- кор. РАН, более 560 докт. и 1,7 тыс. канд. наук. Оба регион, отд-ния РАН также располагают сетью терри­ тор. науч. центров. Акад. система региона эффективно дополняется сетью территор. отд-ний СО РАМН и СО РАСХН. В 2002 в состав СО РАМН входило 21 НИУ, в т . ч. 4 науч. цен­ тра, и 17 НИИ. Общая числ. сотрудников Отд-ния со­ ставляла ок. 6 тыс. чел., из них работали в науке более 2,3 тыс. чел., в клинич. подразделениях —ок. 3,6 тыс. чел. Науч. исслед-я в СО РАМН осуществляли 20 акад. РАМН, 34 чл.-кор., более 300 докт. и 600 канд. наук. В состав СО РАСХН — 32 НИИ, 5 селекц. центров, 3 опытные станции на самостоят. балансе и 13 в составе НИИ, 4 конструкт, бюро, 55 опытно-производств. хоз-в, Центр информационно-вычислительного обеспечения. В СО РАСХН работают 9 чл.-кор. и 10 акад. РАСХН. В орг-циях СО РАСХН занято свыше 1,5 тыс. науч. ра­ ботников, в т. ч. более 130 докт. и ок. 530 канд. наук. Новым явлением в системе орг-ции науки в регио­ не стало формирование наукоградов, имеющих особые режим налогообложения и гос. программы развития НИОКР и подготовки кадров. В регионе расположено 2 науч. комплекса, официально получивших статус на­ укограда Российской Федерации. Это пос. Кольцово, место расположения Гос. науч. центра вирусологии и биотехнологии «Вектор», и Бийск, осн. видами деят-ти предприятий к-рого стали НИОКР спец. химии для ра- кетно-космич. техники. Всего на востоке России дейст­ вует более 20 науч. комплексов, экспертно относи­ мых к категории наукоградов, но пока не имеющих соотв. офиц. статуса. Из них 9 расположено на Урале (Свердловская и Челябинская обл.), 12 в Сибири и на Д. Востоке (Алтайский, Красноярский и Приморский кр., Новосибирская и Томская обл.). Значит, часть базо­ вых предприятий и орг-ций наукоградов занята выполне­ нием НИОКР в интересах оборон, комплекса страны. Урал., сиб. и дальневост. науч. центры играют боль­ шую роль в реализации науч.-техн. и науч.-производств, функций гос-ва, особенно в сфере фундамент, исслед-й в различ. областях знания и при решении оборон, задач. В последнее время расширяется практика использования их потенциала в интересах формирования инновационно ориентированных регион, хоз. комплексов на Урале, в Сибири и на Д. Востоке, базирующихся на принципах «экономики, основанной на знаниях». Лит.: Артемов Е.Т. Формирование и развитие сети научных учреждений АН СССР в Сибири. 1944—1980-е гг. Новосибирск, 1990; Водичев Е.Г. Путь на Восток: формирование и развитие на­ учного потенциала Сибири. Середина 1950-х — 1960-е гг. Ново­ сибирск, 1994; Осташко Т .Н. Наука и ученые в годы Великой Отечественной войны. Новосибирск, 2002; Рубежи созидания. К 70-летию академической науки на Урале. Документы и матери­ алы. 1932—2002 гг. Екатеринбург, 2002; Катровский А. П. Ф ор­ мирование и развитие территориальной структуры высшего обра­ зования России. М., 2003; Российская академия наук. Сибирское отделение. Исторический очерк. Новосибирск, 2007. Е .Г . Водичев, С.А. Красильников