Историческая энциклопедия Сибири II

мии и населения. Действовало в структуре Временного Сибирского пр-ва, с 18 нояб. 1918 — Российского пр- ва. Возглавил мин-во министр И.И. Серебренников. Осн. работу в ведомстве вел тов. министра И.А. Мо­ лодых. Структура МС включала отделы: общий; про­ мышленный; техн. снабжения; заготовительный; во­ енный; фин.-экономический; юридический; хозяйст­ венный. В авг.—сент. 1918 сформирована сеть губ. и уезд, уполномоченных по снабжению. Осуществляло распределение гос. воен. заказов среди кооперативов и частн. торг.-пром. предприятий. Периодические кон­ фликты с предпринимателями и военными, дублирова­ ние работы с Мин-вом продовольствия и воен. загот. органами привели к ликвидации МС 20 дек. 1918. Его центр, и мест, аппарат вошел во вновь созданное Мин-во снабжения и продовольствия. В. М. Рынков Министерство снабжения и продовольствия. Сфор­ мировано для орг-ции заготовок продовольствия, фу­ ража и товаров широкого потребления для снабжения армии и населения. 14 июня 1918 в структуре Запад­ но-Сибирского комиссариата был создан прод. отдел. 1 июля 1918 преобразован в Мин-во продовольствия Временного Сибирского пр-ва. 4 нояб. 1918 ведомство передано в состав Временного Всероссийского пр-ва , а 18 нояб. преобразовано в Мин-во продовольствия Рос­ сийского пр-ва. Имело в своей структуре отделы: об­ щих заготовок; мясо-рыбный; хлебофуражный; снаб­ жения; счетно-финансовый, канцелярию и хоз. часть. Указом Рос. пр-ва от 20 дек. 1918 Мин-во продовольст­ вия и Министерство снабжения , во мн. дублировав­ шие друг друга, были объединены в Мин-во снабжения и продовольствия с отделами: общих заготовок; загото­ вок, распределения и регулирования торговли хлебом и фуражом (хлебофуражный); заготовки продукции жи­ вотноводства (мясной); экономическим; финансовым; транспортным; распределительным, с канцелярией и бухгалтерией. Мин-во имело разветвленную сеть мест, органов, особоуполномоченного на Д. Востоке, губ. и уезд, уполномоченных, а также мест, уполномоченных по заготовке отд. видов продукции (хлеб, соль, мясо, масло, рыба, фураж и т. п.). Заготовки осуществляли собств. силами, а также через посредничество кооп. и частн. предпринимат. орг-ций, широко использовались реквизиции. Мин-во возглавляли Н.С. Зефиров (1 июля 1918 — 1 апр. 1919, зав. отделом, министр), К.Н. Неклютин (с 1 апр. 1919 вр. и. о. управляющего, с 6 мая 1919 управ­ ляющий), Н.А. Мельников (со 2-й пол. нояб. 1919). Лит.: Рынков В .М . Государственные продовольственные заго­ товки в Сибири в 1914—1919 гг. //Н ал о ги и заготовки в Сибирской деревне (1890—1920-е гг.). Новосибирск, 2004. В. М. Рынков Министерство торговли и промышленности. Созда­ но с целью восстановления пром. произв-ва и регули­ рования торговли и пром-ти. В структуре Западно-Си­ бирского комиссариата 14 июня 1918 был создан отдел торговли и пром-ти. 1 июля 1918 преобразован в Мин- во торговли и пром-ти Временного Сибирского пр-ва, 4 нояб. оно передано в состав Временного Всероссий­ ского пр-ва , а 18 нояб. 1918 —в состав Российского пр-ва. Первонач. имело в своей структуре отделы: общий; тор­ говли; промышленности; горный; стат.-экономический и отд-ния по кожев. делам, торг. мореплавания и портов. С кон. 1918 структура мин-ва усложнилась, она вклю­ чала канцелярию и отделы: промышленности; внутр. торговли; внеш. торговли; торг. мореплавания; портов; акционер, компаний; горный; учебный; счетный; техни­ ческий. В структуре мин-ва с апр. 1919 функциониро­ вал Комитет Северного морского пути , действовав­ ший и при сов. власти. С дек. 1918 один из товарищей министра осуществлял рук-во торговлей и пром-тью Уральского кр. 23 мая 1919 была учреждена должность главноуполномоченного по урал. пром-ти при Мин-ве торговли и пром-ти с правами тов. министра. Уполномоченные мин-ва контролировали денациона­ лизацию пром. и торг. заведений, осуществляли вр. упр- ние мн. предприятиями, оставшимися без рук-ва после свержения сов. власти. Они обследовали пром. объекты на Урале, в Сибири и на Д. Востоке и определяли ме­ ры, необходимые для восстановления произв-ва, конт­ ролировали распределение гос. кредитов пром. и торг. предприятиям. Произведенная за счет гос. кредитов продукция поступала в распоряжение гос-ва в счет по­ гашения долга. Мин-во контролировало деят-ть фабрич- но-завод. инспекции. Влияние центр, и мест, органов на состояние торговли было минимальным, т. к. эта сфера экономики в большей степени регулировалась органами Министерства снабжения и продовольствия. Мин-во возглавляли: П.П. Гудков (с 14 июля 1918 —зав. отделом, с 1 июля 1918 —управляющий), Н.Н. Щукин (с 4 нояб. 1918), Н.А. Михайлов (с 6 мая 1919), А.М. Окороков (с 16 авг. 1919; с 29 нояб. 1919), С.Н. Третьяков (3 окт. —28 нояб. 1919). Лит.: Дмитриев Н.И. Крупная промышленность Урала в усло­ виях белогвардейской оккупации (1918—1919 г.) / / Строительство социализма на Урале история, историография. Свердловск, 1989. В. М. Рынков Министерство труда. Создано с целью гос. регули­ рования соц.-труд, сферы, посредничества в конфлик­ тах между работниками и работодателями, разработки соц.-труд, законодат-ва, сбора стат. данных о мат. поло­ жении рабочих и служащих, решения вопросов охраны труда. В структуре Западно-Сибирского комиссариата 14 июня 1918 создан отдел труда. 1 июля 1918 преобра­ зован в Мин-во труда Временного Сибирского пр-ва. 4 нояб. 1918 ведомство передано в состав Временного Все­ российского пр-ва, а 18 нояб. преобразовано в Мин-во труда Российского пр-ва. Структура мин-ва включала отделы: охраны труда, рынка труда, взаимоотношения труда и капитала; соц. страхования; юридический; ста­ тистики; врачебно-санитарный, канцелярию, хоз. часть и бухгалтерию. С авг. 1918 формировалась сеть мест, (губ. и уезд.) органов — комиссариатов (с янв. 1919 инспекций)труда. В учреждениях мин-ва работало мн. меньшевиков. Они нередко выступали защитниками профсоюз, де­ ятелей, признавали справедливыми нек-рые требова­ ния бастующих. Парт, состав служащих и род деят-ти ставили ведомство в особое положение. Инициативы мин-ва и его органов встречали непонимание, а порой и противодействие со стороны военных и представите­ лей др. ведомств. Мн. служащие мин-ва подвергались арестам и иным репрессиям, попадали под подозрения в пособничестве оппозиции. Мин-во бессменно возглавлял Л. И. Шумиловский (зав. отд., управляющий мин-вом, а с 6 мая 1919 ми­ нистр). Лит.: Профсоюзы Сибири в борьбе за власть Советов (1917— 1919 гг.). Новосибирск, 1928; Макарчук С.В. Социал-демократы и рабочий вопрос при «белых» правительствах Сибири //И с т ор и я «белой» Сибири: Тез. 2-й науч. конф. Кемерово, 1997; Дмитри­ ев Н.И. Из истории министерства труда Российского правительст­ ва адмирала А.В. Колчака //И с т о р и я «белой» Сибири: Тез. 3-й науч. конф. Кемерово, 1999. В. М. Рынков Министерство финансов. Цель деят-ти —использо­ вание гос. финанс. ресурсов, регулирование доходов и расходов, налог, регулирование, налог, и иные денеж. сборы в гос. казну, упр-ние денеж. обращением. 14 июня 1918 создан отдел в структуре Западно-Сибирского