Новосибирск-Новониколаевск _ Т 1

ОТ ПОКОЛЕНИЯ К ПОКОЛЕНИЮ Н о в о н и к о л а е в с к — Н о в о с и б и р с к департаменте социальной политики с 1992 года и утверждается мэром города. В программе со­ держатся основные показатели социального развития Новосибирска в предыдущем году. На их основе определяются приоритетные цели и задачи оказания социальной помощи на ближайшее будущее. В 1990-е годы основная цель программ заключалась в поддержании уровня жизни ма­ лообеспеченных семей и одиноко проживающих граждан. Особое значение придавалось также оптимизации структуры социальных расходов и поиску дополнительных внебюджетных средств финансирования. В программе обязательно содержится также характеристика численности и состава различных категорий малоимущих, состоящих на учете в районных отделах социальной защиты. Исходя из целей и задач социальной политики, основных материально-бытовых про­ блем жителей города, определяются приоритетные направления социальной защиты населения на текущий год. Реализация программы поручается Управлению социальной поддержки населения мэ­ рии Новосибирска. В конце года подводятся итоги, анализируется выполнение поставленных задач и намеченных мероприятий социальной помощи, что служит основой для разработки но­ вой программы. Распад СССР, смена общественно-экономического строя привели к потере социальных достижений предшествующей эпохи. Бедственное положение страны обусловило формирова­ ние новой модели социального обслуживания. В 1990-е годы социальные учреждения Новоси­ бирска накопили значительный, во многом уникальный опыт организации социальной помощи. Растущие проблемы горожан требовали от них оперативных и квалифицированных действий. Нужно было пересмотреть старые методы и формы работы, разработать новые, адекватные сло­ жившейся ситуации. Вместе с тем возникла необходимость в создании принципиально иных орга­ низаций, цели, структура и функции которых отвечали бы потребностям социально незащищен­ ных жителей, учитывали социально-экономические последствия рыночных реформ. Инфраструктура социального обслуживания населения города складывалась в соответ­ ствии с теми направлениями, которые определялись департаментом по социальной политике как первоочередные. Организация помощи инвалидам, пожилым людям, многодетным, малообеспе­ ченным семьям, детям-сиротам, лицам без определенного места жительства была наиболее ак­ туальна. Поэтому прежде всего создавались специализированные центры и службы, компетент­ но решающие их проблемы. Сеть социальных учреждений Новосибирска на сегодняшний день способна решать мно­ гие проблемы горожан, помогать им в самых трудных жизненных ситуациях. Улучшается каче­ ство услуг, появляются новые технологии, методики, приемы работы, обеспечивающие более ощутимую социальную помощь нуждающимся. Растет и профессиональный уровень специалис­ тов. Вместе с тем на современном этапе сфера социальной поддержки все больше превращается в рынок социальных услуг. Это позволяет расширить источники финансирования и одновремен­ но выдвигает на первый план качественные критерии социальной работы. В большом современном городе, каким является Новосибирск, даже самая отлаженная система оказания помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию , не может опирать­ ся лишь на муниципальные или другие государственные учреждения социального обслужива­ ния. Значительную часть социальных обязательств должны взять на себя сами горожане. Ведь никто не поймет наших проблем лучше, чем мы сами, и, помогая другим, мы тем самым помогаем с е б е ... Перспективным и значимым является взаимодействие Управления социальной поддер­ жки населения мэрии Новосибирска с негосударственными общественными организациями. Открывается возможность для существенного расширения спектра социальной работы. Только в 1999 году из бюджета на социальную поддержку было выде­ лено 12,5 миллиона рублей, тогда как 82,5 миллиона поступили от различных ^ 3 1 организаци й и благодаря партнерским отношениям.