Новосибирск-Новониколаевск _ Т 1

ОТ ПОКОЛЕНИЯ К ПОКОЛЕНИЮ Н о в о н и к о л а е в с к — Н о в о с и б и р с к напряженность усиливало повышение цен на товары медицинского назначения. Даже самые необходимые лекарства становились не всегда доступными тем, кто наиболее в них нуждался. В первой половине 1990-х годов в рационе питания жителей города резко уменьшилась доля мясной и молочной продукции, рыбы. Возросло потребление картофеля и овощей, выра­ щенных на огородных и садовых участках. Многие семьи в эти годы часто не имели возможности приобрести даже минимальную дневную норму продуктов. Во всех районах распространялась бедность, она все чаще бросалась в глаза. Малоимущие слои населения — категория, объединившая в себе самые различные груп­ пы жителей. В 1999 — 2000 годах более девятисот тысяч горожан имели доходы ниже прожиточ­ ного минимума. В 1990-е годы число крайне нуждающихся постоянно увеличивалось. Только состоящих на учете в органах социальной защиты за десять лет (1991 — 2001) увеличилось в три с половиной раза. Причем среди бедных находится и значительная часть жителей города в тр у­ доспособном возрасте, в том числе, имеющих работу. Серьезной проблемой стало бродяжничество. В Новосибирске, как и в других городах, формировалось и расширялось так называемое социальное дно, основную часть которого со ­ ставили бомжи — лица без определенного места ж ительства, вернувшиеся из мест лишения свободы, беженцы, вынужденные переселенцы и люди, попавшие в экстремальные ж и зн ен ­ ные ситуации. Причинами бродяжничества становятся отсутствие жилья, средств к существованию , семейные обстоятельства, потеря работы. Средний возраст бомжей, большую часть которых со­ ставляют мужчины, — от тридцати до пятидесяти лет. На этот возрастной период приходится, как правило, пик социальной активности человека. Общество в их лице теряет определенную трудо­ способную часть своих граждан. Многие из них, к тому же, являются разносчиками инфекцион­ ных заболеваний в городе. В Новосибирске, как и в России в целом, быстро идет процесс старения населения. Еже­ годно увеличивается число лиц старше шестидесяти, и уровень их жизни остается одним из са­ мых низких. Вышедший на заслуженный отдых человек может рассчитывать, как правило, только на пенсию, которая практически у всех ниже прожиточного минимума. При этом большинству пенсионеров требуется регулярное лечение, диеты, медикаменты. Учитывая уровень заболевае­ мости в России, а среди людей пожилого возраста здоровых практически нет, этой категории горожан приходится значительную часть доходов тратить на поддержание здоровья. На продук­ ты питания и одежду остается минимум средств, которого часто не хватает. Поэтому самая мно­ гочисленная группа горожан, состоящих на учете в органах социальной защиты, находится именно в пожилом возрасте. Опасение за свое будущее возникает и среди тех, кому еще предстоит вый­ ти на пенсию . Выросло количество людей, имеющих ограничения жизнедеятельности. В 2000 году в Новосибирске их было более 45 тысяч человек, или три процента от всего населения города. Данные изменения подтверждают тот ф акт, что здоровье населения ухудшилось. Дело, очевид­ но, не только в недостатках медицинского обслуживания, которое к тому же для многих стано­ вится дорогим, а для некоторых и вовсе недоступным, но и в изменениях в экологии, а главное, в низком жизненном уровне жителей города и области. Большинство людей с ограниченными воз­ можностями не в состоянии прожить без поддержки социальных служб. Острейшие социальные проблемы порождают кризис семьи, растущую безнадзорность и беспризорность детей. Каждый год растет численность малообеспеченных семей и семей с деть- ми-инвалидами, все больше появляется «социальных сирот», брошенных родителями. Снижение уровня жизни людей, вызванное безработицей, растущими ценами на меди­ цинские и образовательные услуги, повышение стоимости жилищно-коммуналь­ ного, бытового и транспортного обслуживания, инфляция и другие неблагоп­ риятные факторы привели к тому, что почти две трети населения города нуж- 2 2 9 даются в социальн ой поддержке.