Новосибирск-Новониколаевск _ Т 1

Н о в о н и к о л а е в с к — Н о в о с и б и р с к Недостаточное предложение промышленных изделий в государственных магазинах при­ водило к тому, что многие из них новосибирцы были вынуждены покупать по спекулятивным ценам на вещевых рынках («б ар ахо лках»). Тем не менее в 1950-е годы в связи с развитием гос­ торговли покупки товаров на вещевых рынках уменьшились. Исключительно сложной социальной задачей по-прежнему оставалась жилищная про­ блема. В первое послевоенное десятилетие существенного улучшения в обеспечении жилпло­ щадью не произошло. Это объяснялось не только быстрым ростом населения и недостаточными темпами жилищного строительства, но и изменениями в составе жилого фонда. В городе было много временных строений, появившихся во время первых пятилеток и годы войны. Значитель­ ная часть из них ежегодно приходила в негодность, требовала либо капитального ремонта, либо сноса. Временный жилой фонд все отчетливее проявлял свою неэкономичность. Сокращение времени, финансовых и материальных средств, достигавшихся при строительстве бараков, обер­ нулось огромными затратами на их содержание. Они были в четыре раза выше, чем в капиталь­ ных домах. После капитального ремонта с учетом первоначальных затрат стоимость квадратного метра жилья барачного типа почти достигала одного метра благоустроенного жилого фонда. Ежегодно большое число временных построек приходилось сносить. Проживавшие в них семьи переселялись в благоустроенные дома. Поэтому общий прирост жилого фонда был гораздо меньше по сравнению с масштабами нового жилищного строительства. Государственные задания по вводу жилья в эксплуатацию не выполнялись. Пленум Новосибирского обкома партии, состоявшийся в январе 1952 года, главными причинами неудовлетворительной деятельности строительных орга­ низаций назвал беззаботное отношение к созданию постоянных квалифицированных кадров, резкое отставание собственной производственной базы от возрастающих объемов строительно­ монтажных работ, низкий технический уровень руководства строительным процессом, слабый контроль за его качеством. Строительство велось, как правило, одновременно на многочислен­ ных объектах. Это не только «распыляло» материальные средства, но и давало возможность ру­ ководителям строительных управлений стремиться к сооружению в первую очередь наиболее выгодных для выполнения плана капиталоемких и высокооплачиваемых работ. Оставалось низким качество жилищного строительства. В Новосибирске в 1955 году го­ сударственная комиссия не приняла почти треть предъявленных к сдаче жилы х домов из-за на­ личия крупных недоделок. Это приводило к удлинению сроков и сокращению объемов строи­ тельных работ. Слабо внедрялось типовое проектирование. Чрезмерно велика и разнородна была номенклатура строительных деталей. Все это не давало возможности организовать поточное производство строительных деталей. Большое социальное значение имело принятое в июле 1957 года постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О развитии жилищного строительства в СССР», которое практически положило начало комплексному решению жилищной проблемы. Предусматривалось значитель­ но увеличить объем жилищного строительства, повысить капитальные вложения на эти цели. Расширялись местные источники финансирования. Намечались конкретные меры по увеличе­ нию производства строительных материалов, внедрению прогрессивных методов строительных работ. Произошли изменения и в организации строительства. Во второй половине 1950-х го­ дов в Новосибирске создается единое территориальное строительное управление, а при горис­ полкоме образован отдел капитального строительства (ОКС). Это положило начало уменьшению распыленности и более полному использованию капитальных вложений в жилищное строитель­ ство. Так, ОКС Новосибирского горисполкома в 1957 году принял от различных ведомств шесть­ десят объектов, многие из которых строились более пяти лет и не оказывались готовы для ввода в эксплуатацию . Объединение средств позволило уже в том же году закончить строительство большинства этих зданий и приступить к возведению крупных жилы х массивов на свободных площадях Кировского и Дзержинского райо­ нов. Централизация проектирования жилищного строительства дала возмож-