Новосибирск-Новониколаевск _ Т 1

Н о в о н и к о л а е в с к — Н о в о с и б и р с к ставляли менее десяти процентов населения. В 1950-е годы доля лиц старше трудоспособного возраста заметно увеличилась. Реализации Закона о государственных пенсиях предшествовала большая подготовитель­ ная работа. В Новосибирской области этот вопрос обсуждался на бюро обкома КПСС, в исполко­ ме областного Совета народных депутатов, на бюро всех районных и городских комитетов КПСС с участием горожан пожилого возраста. Многие пенсионеры добровольно пришли в отделы со­ циального обеспечения, чтобы помочь произвести пересмотр пенсионных дел. Новый закон о пенсиях вызвал большой интерес и был одобрен людьми. Главное значение вводимой системы начисления пенсионных пособий состояло в том, что она существенно увеличила размеры пенсий и расширила круг лиц, имеющих право на их получение. В Новосибирской области средняя величина пенсии по старости возросла со 187 рублей в месяц до 382, по инвалидности — со 162 до 250, по случаю утраты кормильца — со 151 рубля до 235. Закон 1956 года упорядочил всю систему начисления пенсионных пособий, установил одинаковые размеры пенсий для одних и тех же категорий работников. Они стали исчисляться не от тарифной ставки, а от полного заработка трудящихся. При назначении пенсий были предо­ ставлены льготы лицам, занятым на вредных или тяж елы х работах. Минимальный размер пенсии по старости устанавливался в триста рублей, максимальный — в тысячу двести, а пенсионный возраст был отныне (самый низкий в мире) шестьдесят лет для мужчин и 55 для женщин. С тече­ нием времени ветеранам труда начислялись пенсионные пособия, близкие к максимальной ве­ личине. Еще больше возросла роль общественных фондов в материальном обеспечении н асе­ лени я. Граждане СССР практически ничего не тратили на лечение (кроме покупки лек ар ств ). Охрана здоровья населения почти полностью осущ ествлялась за счет го сударства. Его расхо­ ды на эти цели составили в 1950 году — 21, в 1955-м — 31 и в 1958 году — 41 миллиард рублей. То же самое можно сказать и об обучении в школах, техни кум ах и вузах. Помогало государство населению и в жилищном вопросе. По подсчетам НИИ труда, за каждый квадрат­ ный метр государство фактически доплачивало ежемесячно два-три рубля. Предоставление го­ сударством квартир не только вело к существенному улучшению быта, но и являлось немаловаж­ ным фактором повышения уровня материальной обеспеченности населения через обществен­ ные фонды потребления. В связи с увеличением бюджета государственного социального страхования в Новоси­ бирской области в 1959 году увеличились выплаты по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам. Ощутимая поддержка семьям оказывалась в воспитании детей. Если в 1950 году в Новосибирской области ежемесячное пособие получали около семидесяти тысяч многодетных и одиноких матерей, то в 1958 году — более девяноста. Только за 1958 год им было выплачено семьдесят миллионов рублей. Большие средства выделялись на организацию летне­ го отдыха детей, развитие сети пионерских лагерей, дошкольных учреждений. В связи с ростом денежных доходов новосибирцев во многих семьях появились сбере­ жения. Увеличилось число клиентов сберегательных касс и средний размер вклада. Если в 1950 году в Новосибирской области он составлял 1170 рублей, то в 1960-м — 1590. Рост накоплений, с одной стороны, отражал изменения в структуре потребления трудящихся (в ней все большее место начинали занимать предметы длительного пользования, для покупки которых требова­ лись довольно крупные денежные средства), а с другой — свидетельствовал о необеспеченнос­ ти платежеспособного спроса населения. За три послевоенных пятилетия почти в два с половиной раза увеличился совокупный денежный доход рабочей семьи, основным источником которого являлась за­ работная плата. Важно отметить, что уже в первые послевоенные годы резко снизи­ лись величина и доля прочих денежных поступлений. Они состояли преимуще-