Новосибирск-Новониколаевск _ Т 1

Н о в о н и к о л а е в с к — Н о в о с и б и р с к отмечалось, что население города плохо обеспечивается водой, не хватает водоразборных коло­ нок, городская канализация к этому времени имела незначительную сеть. Горисполком допускал крупные недостатки в работе городского транспорта, связи, торговых организаций и предприя­ тий общественного питания, плохо контролировал и направлял деятельность райисполкомов и своих отделов и управлений, редко заслушивал их отчеты. В постановлении говорилось о фор­ мально-бюрократическом отношении аппарата горисполкома к разрешению жалоб и заявлений трудящихся, невыполнении мероприятий, составленны х на основе критических замечаний и предложений избирателей, депутатов, постоянных комиссий. Совет Министров РСФСР постановил обязать Новосибирский горисполком устранить от­ меченные недостатки, установить строгий контроль за проведением в жизнь мероприятий по улучшению материального обеспечения и культурно-бытового обслуживания трудящихся горо­ да. Были намечены конкретные задания по всем направлениям социально экономического раз­ вития. Отчет о ходе выполнения этого постановления Новосибирский горисполком должен был представить в Совет Министров РСФСР к 10 января 1954 г. и к 1 июля 1954 г. Как видим, многие недостатки в работе Новосибирского горисполкома, отмеченные Со­ ветом Министров РСФСР ещё в 1947 г., сохранились и в 1953 г., как, впрочем, повторялись во многом и меры, намеченные министерством. Правда, чуть позже сессия Новосибирского городс­ кого Совета освободила от обязанностей председателя горисполкома И.М. Афанасьева «за появ­ ление на совещании в Совете Министров РСФСР в нетрезвом виде», что не было случайностью . Жизнь города в ноябре 1953 г. обсуждалась на XIV городской партийной конференции. Как и в предыдущее время, конференция высказала массу критических замечаний в адрес гор­ кома, сделав вывод, что горком неудовлетворительно проводил организационную работу по пре­ творению в жизнь решений пленумов горкомов. 45 из 1403 первичных организаций города за отчетный период не отчитывались о работе. Партийные собрания коммунистов признали работу их партийных бюро неудовлетворительной. Отмечалось слабое руководство со стороны горкома и райкомов партии. В этот период горком исключил многих коммунистов из партии за хищения, злоупотребления служебным положением и другие поступки. За год (с ноября 1951 по ноябрь 1953 г.) горком исключил 378 членов и 178 кандидатов в члены КПСС. Увеличилось число жалоб и заявлений, поступивших в горком. Ревизионная комиссия горкома докладывала XIV городской партийной конференции, что за год было рассмотрено 795 жалоб и заявлений, в том числе по вопросам критики — 40, о злоупотреблении служебным положением — 108, о предоставлении жилплощади — 115, о неправильном увольнении — 88 , о беспорядках в работе школ, больниц — 154, о трудоустройстве — 40, об улучшении бытовых условий — 13 и др. Более половины жалоб и заявлений рассмотрено в течение месяца, однако одна треть — в сроки до трех месяцев и более. Как видим, в партийный орган граждане города Новосибирска жаловались по разным вопросам, казалось бы, не входящим в компетенцию горкома партии, но ими этот орган рассмат­ ривался как высший орган власти. Недостатки в работе различных городских учреждений и орга­ низаций связывались с плохой работой в них коммунистов. В августе 1954 г. на заседании Новосибирского горисполкома заслушали отчет о выпол­ нении постановления Совета Министров. Доклад делал Наголкин, ранее руководивший комисси­ ей, проверявшей работу горисполкома. Он отметил улучшение работы местной промышленности по выпуску товаров потребления, но, в то же время, невыполнение плана по номенклатуре и т. д. Многие ранее отмеченные недостатки так не удалось исправить, и при обсуждении итогов на заседании горисполкома депутаты просили о финансовой и технической помощи. Таким обра­ зом, через пять лет ситуация повторилась. Горисполком вновь не обеспечивал квалифицирован­ ное руководство городом и его жизнью . Вторая половина 50-х — начало 60-х годов XX в. характеризуется пе­ рестройкой управления в СССР, что сказалось в изменениях управления Ново­ сибирском. В этот период прежде всего часто менялась структура областных органов управления.