Новосибирск-Новониколаевск _ Т 1

Н о в о н и к о л а е в с к — Н о в о с и б и р с к хо решались задачи по подъему и развитию внутригородского хо зяйства. Конференция подвер­ гла критике работу горисполкома и коммунистов, занятых в этих структурах, заявив, что «горис­ полком не был и до сих пор не являет ся еще организующим центром усилий всего города и ис­ пользования средств всех ведомств, независимо от их подчиненности, на решение главных воп­ росов городского хозяйст ва». В качестве причин назывались излишняя централизация, недоста­ точная самостоятельность в работе райисполкомов, текучесть и сменяемость кадров. За прошед­ шее время в аппарате горкома и райкомов ВКП (б ) сменилось 812 человек, в том числе секрета­ рей и заместителей секретарей горкома — 22 человека, секретарей райкомов — 107 человек. Не всегда смена вызывалась объективной необходимостью (передвижение на другую работу, вы­ езд в освобожденные районы и д р .), но 8,5% освобождено как не справившиеся с работой и не избранные в руководящие органы . Конференция наметила и утвердила планы работы по даль­ нейшему улучшению жизни города. В 1948 г. ЦК ВКП (б ) принял решение о перестройке работы партийных органов, потре­ бовал усиления проверки исполнения и улучшения подбора, расстановки и воспитания кадров. В работе горкома ВКП (б) наметился некоторый перелом. В 1948 г. горком заслушал отчеты о работе трех райкомов партии, 21 отчет райкомов по отдельным вопросам, заслушивал отчеты парткомов и партбюро отдельных предприятий, как в целом о работе, так и по отдельным вопро­ сам. В 1948 г. провели 6 пленумов горкома ВКП (б ), обсуждавших важнейшие вопросы жизни партийной организации и города. В 1949 г. работа городской партийной организации рассмат­ ривалась ЦК В КП (б ), который 19 мая 1949 г. принял постановление «О работе партийного коми­ тета завода № 179 Министерства сельхозмашиностроения СССР» и оказал помощь городской партийной организации. Однако и новый состав горкома партии не в полной мере соответствовал потребностям времени. На X городской партийной конференции (1950 г.) при оценке коммунистами деятель­ ности горкома партии отмечалось, что горком не всегда занимается организацией работы и осу­ ществляет контроль за выполнением, а принимает массу решений, не контролируя их выполне­ ние. За 2 года горком ВКП (б) принял 274 решения, ряд из которых повторялись. Например, бюро горкома приняло постановление «О состоянии здравоохранения в городе», заслушало горздрав, выявило недостатки, наметило меры, через 8 месяцев вновь заслушало, вновь приняло решение, а результатов не было. Плохо организовывалось и исполнение решений пленумов горкома. Партийная конференция подвергла критике работу транспорта, обеспечение населения элект­ роэнергией. К этому времени значительная часть населения Первомайского, Кировского, Заель- цовского районов ещё не имела даже света. В докладе отмечалось, что горисполком не сумел до конца использовать оказанную городу правительством помощь. Учитывая важность городского хозяйства и ответственность партийных органов за его стро­ ительство, ЦК ВКП (б) ввел в штат горкома отдел городского хозяйства (1950 г .). Кроме того, в горкоме существовали отделы партийных, профсоюзных и комсомольских организаций, пропаган­ ды и агитации, промышленно-транспортный, планово-финансово-торговый, административный. Горком партии в большей степени занимался хозяйственными вопросами, подменяя со­ ответствующие структуры , утрачивая свою сущность как партийного органа. Хотя это было есте­ ственно, такая практика сложилась к тому времени в целом по стране. Однако коммунисты виде­ ли в этом недостаток и подвергали горком партии и его бюро критике. В отчетном докладе горко­ ма ВКП (б) X II городской партийной конференции (1952 г .), например, отмечалось, что бюро гор­ кома и аппарат учли критические замечания в их адрес, усилили связь с райкомами, первичными партийными организациями, но, в то же время, занимаясь текущими делами и решая многие хо ­ зяйственные вопросы, «не создали нужной целеустремленности в центральных вопросах; под­ боре кадров, проверке исполнения директив ЦК, правительства, постановле­ ний обкома, горкома на усиление партийного руководства организациями». Важнейшим направлением работы горкома партии являлось рассмот­ рение жалоб и заявлений коммунистов и других граждан. В горкоме партии