Новосибирск-Новониколаевск _ Т 1

Н о в о н и к о л а е в с к — Н о в о с и б и р с к По численности населения (22,7 ты с .) поселок уже занимал третье место в Томской гу­ бернии и шестое среди городов Западной Сибири. К 1902 г. здесь функционировало 226 торго­ во-промышленных заведений с годовым оборотом почти 2,5 млн руб. В поселке сосредоточи­ лись жизненно важные управленческие структуры , службы коммуникации, военные, коммерче­ ские и другие организации: управление Томского имения Кабинета, камера мирового судьи, во­ енно-остановочный пункт, местная воинская команда, врачебно-питательный пункт Переселен­ ческого управления, почтово-телеграфная контора. Постоянное пребывание имели крестьян­ ский начальник, чины податной инспекции, акцизного ведомства, транспортные и торгово-про­ мышленные конторы, агентства. Комитет Министров, разделяя приведенные в записке аргументы и учитывая необходи­ мость «более точного определения прав нынешних арендаторов оставленных за городом зе­ мель, согласно Высочайшему повелению от 13 февраля 1903 г.» , полагал: « I. Поселение Ново-Николаевск при станции Левая Обь, Томскихуезда и губернии, возве­ сти на степень безуездного города того же н аим енования... I I . Представить Министру Внутренних Д ел сделать распоряжение: а ) о введении в поселке Ново-Николаевске общественного управления по Городовому Положению 1892 года в упрощенном виде на основаниях, указанны х в приложении к статье 22 сего полож ения. ..» 28 декабря 1903 г. император Николай I I утвердил положение Комитета Министров. В соответствии с Высочайшим повелением от 28 декабря 1903 г. в Новониколаевске, в отличие от нормального городового положения, вместо городской думы учреждался всесослов­ ный орган местного самоуправления — Собрание городских уполномоченных в составе от 12 до 15 человек (по определению губернатора), избираемых через каждые 4 года сходом местных домохозяев, владеющих недвижимым имуществом стоимостью не менее 100 рублей. Сходу дол­ жна была предшествовать оценка недвижимых имуществ специально созданной и утвержден­ ной губернатором комиссией для определения прав их владельцев на участие в избирательном сходе. Первоначальные списки избирателей полагалось оглашать за 3 месяца до выборов, после чего в 7-дневный срок они уточнялись и публиковались вторично, не позднее чем за месяц до начала выборов. Согласно Городовому положению 11 июня 1892 г. и Указу Сената от 10 февраля 1904 г. № 1035, в списки избирателей вносились местные домохозяева: состоящие в русском поддан­ стве лица мужского пола, достигшие 25-летнего возраста, а также благотворительные, ученые, учебные и правительственные учреждения, не менее одного года владеющие в пределах города (или на отведенной городу земле) на праве собственности или пожизненного владения недви­ жимым имуществом, обложенным в пользу города сбором и стоящим не менее 100 руб. При тех же условиях избирательным правом могли пользоваться: лица женского и мужского пола, не достигшие 25 лет, а также граждане, находящиеся под опекой или попечительством, но не лично, а через своих уполномоченных или опекунов и попечителей (по доверенности), учрежденные по законам Российской империи общества, товарищества и компании, содержащие в пределах города не менее одного года предприятия, требующие выборки промысловых свидетельств (тор­ говые — одного из первых двух разрядов, промышленные — одного из первых пяти разрядов, пароходные, обложенные основным промысловым налогом свыше 500 руб. в год), лица, занима­ ющиеся в виде промысла скупкой товаров, уплатившие промысловый налог. Женщины имели право уполномочивать для голосования только своих мужей, сыновей, зятьев, внуков родных братьев или племянников. Если несколько лиц имели недвижимое имущество в общем, нераз­ дельном владении, то в избирательные списки вносился по соглашению один из совладельцев. На евреев заводились отдельные списки, и впредь до пересмотра действую ­ щих о евреях узаконений они не допускались к участию в городских избира­ тельны х собраниях и собраниях домохозяев. Не имели избирательного права представители иностранных торговых фирм.