■ <*2Sr За б о л ь ш е в и с т с к и е к о л х о з ы К ВОСЕМНАДЦАТОМУ С Ъ Е З Д У ВКП(б) И З М Е Н Е Н И Я В УСТАВЕ ВКП(б) Тезисы доклада товарища А. ЖДАНОВА на XVIII съезде ВНП(б), одобренные в основном Политбюро ЦК ВКП(О) Т Р Е Т И Й ПУНКТ П О Р Я Д К А Д Н Я С Ъ Е З Д А (Продолжение. Начало на 2-й странице) вопросу придавал исключительное значение Ленин, у к а зывая на XI с ъ е з д е партии: •. „Мы пришли к тому, f что гвоздь положения—в людях, в подборе людей... Подбирайте нужных людей ^ п р о в е р я й т е практическое 'фйю лнение ,—и эго народ оц,енит“. В своем докладе на XVII съ езд е партии тов. Сталин со всей силой подчеркнул зна ф чение правильного подбора людей и проверки исполне ния, говоря: „Победа никогда не приходит сама, — ее обычно притаскивают. Хорошие резолюции и декларации за генеральную линию партии —это только начало дела, ибо они означают лишь желание победить, но не самую победу. После того, как дана правильная линия, после того, как дано пра вильное решение вопроса, успех дела зависит от ор г а н и з а ц и о н н о й работы, от организации борьбы за про ведение в жизнь линии партии, от правильного подбора людей, от проверки исполнения решений р у к о водящих органов. Без этого правильная линия партии и правильные решения риску ют потерпеть серьезный ущерб. Б оле е того: после того , как дана правильная политическая линия, организационная работа р е шает все, в том числе и судьбу самой политической линии, — е е выполнение, <1 или ее провал Опыт показал, что слабо сти нашей организационной работы по подбору людей и проверке исполнения до сих пор не преодолены. Распыление дела подбора кадров между производственно-отраслевыми отделами привело к снижению размаха организационной работы, затруднило необходимое передвижение работников из одной отрасли в другую, выдвижение людей, целесообразное использование их на тех участках , которые в данный момент представляе т особую важность для па р тии. Распыление дела подбора кадров по различным производственно-отраслевым отделам партийного аппарата стало прямым тормозом у спешного разрешения задачи подбора и распределения кадров. Эта задач а т р е б у е т направления всей работы по кадрам из единого центра путем концентрации этой работы в едином аппарате, где должны быть сосредоточены опыт по подбору кадров, • дело изучения кадров, опыт по их расстановке. ЦК ВКП(б), учитывая такое положение, принял ряд мер, сосредоточив дело подбора дсадров в О тделе руководя щ и х парторганов (ОРПО ЦК). Принимая, однако, во внимание первостепенную важность дел а подготовки и подбора кадров и большой объем этой работы, сл едовало бы реорганизовать ОРПО, выделив работу по кадрам всех о т р а с лей работы в самостоятельное Управление кадров, а вопросы партийно-организационно го руковод ства—в специаль ный Организационно-инструк торский отдел. 8. Недостаточной оказалась т акже практика распыления проверки исполнения партийных дир екти в между р азлич ными производственно-отраслевыми отделами. Эту работу необходимо т акж е концентрировать в одном месте, изменив, в соответствии с этим, характер деятельности КПК. Центральной задачей КПК должна стать задача усиления контроля за выполнением р е шений ЦК ВКП(б) и организации систематической пров ер ки работы местных организаций. Необходимо установить, что КПК работает при ЦК ВКП(б). В связи с этим отпадает необходимость выборов КПК непосредственно на Съезде партии. Комиссия партийного контроля должна избираться Пленумом Центрального Комитета ВКП(б) и р а ботать под руководством и по директивам ЦК ВКП(б). 9. Задача ликвидации теоретической и политической отсталости партийных кадров, задача вооружения членов партии марксистско-ленинской теорией и овладения б ол ьш е визмом т р ебу ет поднятия на надлежащий уровень дела партийной пропаганды и аги тации, в соо тв етстви и с решением ЦК „О постановке партийной пропаганды в связи с выпуском „Краткого курса истории ВКП(б)“. ЦК ВКП(б^ должен иметь мощный аппарат пропаганды и агитации в виде Управления пропаганды и а г и т а ц и и ,с о с р е дотачивающий всю работу по печатной и устной пропаганде и агитации. 10. Произведственно о т р а с левые отделы ЦК ВКП(б) должны быть ликвидированы, за исключением Сельскохозяйственного отдела, ввиду особой важности задачи контроля и наблюдения за д е я те л ь ностью советских и партийных организаций в области с е л ь ского хозяйства, и Отдела школ, который должен конт ролировать постановку дела народного образования во всех республиках. В обкомах, крайкомах и ЦК нацкомпартий должны быть созданы отделы: Кадров, Пропаганды и агитации, Организационно - инструкторский и Сельскохозяйственный и упразднены все остальные производственно - отраслевые отделы. В райкомах и горкомах н е обходимо иметь отделы: Кад ров, Пропаганды и агитации и Организационно ин структорский. Руководство отделами П ро паганды и агитации и о т д е л а ми Кадров в обкомах, кр айкомах и ЦК нацкомпартий должно быть возложен о на особых секретарей. 11. В условиях быстрого подъема социалистического хозяйства, быстрого политического и культурного роста рабочих, крестьян и интеллигенции резко повысился темп партийной и государственной жизни. Для того, чтобы осуществлять руководство го су дарственными и партийными делами, быстра реагировать на запросы, выдвигаемые жизнью, и своевременно разрешать назревшие вопросы, необходимо дополнить существующую схему центральных ор ганизаций партии—С ъ е з д п а р тии, ЦК ВКП\б)—новым органом,—Всесоюзной партийной конференцией. Это тем более необходимо, что большой промежуток времени между съездами партии ограничивает возможность выдвижения на руководящую работу, и в особенности в ЦК ВКП(б), выросших кадров работников партии, а конференция могла бы д а т ь партии такую в о з можность. В связи с этим назрела необходимость дополнить схему центральных ор ганизаций партии—С ъ езд пар тии, ЦК ВКП(б)—Всесоюзной конференцией партии, созываемой не реже одного раза в год из представителей м е стных организаций, с тем, чтобы главной задачей Всесоюзной конференции партии считать обсуждение назрев ших вопросов политики пар тии. Всесоюзной конференции партии нужно предоставить право замены части членов ЦК, то-есть право вывода из состава ЦК отдельных членов ЦК, не обеспечивающих вы полнения ими своих обязан вичных партийных органа ций, как партийная органи ция на прои зводстве (фаб ка, завод , совхоз, колхоз) партийная организация нар м ага . Партийной организа" производственного типа (ф рично заводской, совхоза, к хоза) должно быть предост лено право контроля за стоянием дел предприят со вхоза или колхоза. Э должно привести к усилен роли и ответственности п вичных партийных органи ций на производстве. Ч касается партийных органи ций наркоматов, то они, ’ } } у условии, функций контро лись первичные парторганизации, улучшилась их связь с массами, повысилась а в а н гардная роль коммунистов, поднялся уровень партийной жизни. Партийные организации ближе подошли к прак тическим вопросам хозяйственного и культурного строи т ел ьств а . Опыт показал, что у сп еш ная работа партийных орга низаций была обеспечена там, где первичная партийная ор ганизация сумела со ч е т а т ь партийно-политическую р аб о ту с борьбой за успешное выполнение производственных планов государственного аппарата, за освоение новой техники, за укреп ление трудовой дисцип лины с развертыванием с т а х а новского движения, с выдвижением на партийно хозяй ственную работу новых кад ров. И наоборот, там, где партийные организации отошли в сторону от хозяйства, ограничив свои задачи а ги та цией, или там, где партийные организации приняли на себя несвойственные им функции руководства хозяйством, под меняя и обезличивая х о з я й ственные органы, там работа неизбежно попадала втупик. В настоящее время на зрела необходимость более точно определить задачи различного типа первичных партийных организаций и в частности таких различных типов пер должны усилить свою роль деле улучшения работы го дарственного аппарата. Н кОматские партийные орган зации обязаны сигнализи в а т ь о недочетах работы го или иного наркомата, м еч а т ь недостатки отдельн работников и сообщать о н в ЦК и руководителям нар мата. Все члены партии, ра тающие в том или ином на ком ате , должны объединять общ енарком атской партийн организацией. Секретарь пе вичной организации нарком та должен у тверждаться ВКП(б). XVIII с ъ е з д ВКП(б) пост нов ляет внести в у став ВКП( следующие основные измен ния и дополнения: 0 ч л е н а х п а р т и и и и х п р а в а х и о б я з а н н о с т я х 1. Отменить существующие категории при приеме из кандидатов в члены партии и установить единый порядок приема из кандидатов в членостей, как членов ЦК, и за- ны партии для рабочих, кр е- v ’ стьян и интеллигенции. Все мены их другими, но в количестве не более одной пятой состава ЦК, избранного С ъ е з дом партии. Конференция по полняет состав членов ЦК из числа кандидатов, избран ных Съездом партии, и вза мен их избирает соответствующее количество новых кандидатов в члены ЦК. Решения конференции, за исключением решения о замене членов ЦК и избрании новых кандидатов в члены ЦК, не нуждающегося в у т верждении ЦК ВКП(б), п о д л еж а т утверждению ЦК ВКП(б). Решения конферен ции, утвержденные ЦК ВКП(б), являются обязательными для всех партийных организаций. Дел ег аты конференции избираются на пленумах обкомов крайкомов и ЦК нацкомпартий. Члены ЦК, если они не являются дел егатами по уполномочию от местных организаций, участвуют в работах конференции с рравом сове щательного голоса. 12. За истекший период на основе подъема партийно-по- литическбй и партийно-оргавступающие в партию о б я з а ны пр едс та вить рекомендации трех членов партии с т р е х летним партийным с таж ем , знающих их по совместной работе не менее одного года. Дл я выходцев из других п а р тий сохранить ныне действующие уставные правила. Р еш е ние первичной партийной о р ганизации о приеме в партию вс т у п а е т в силу по у т в е р ж д е нии его райкомом или горкомом. 2. Дополнить раздел о чле нах партии и их обязанностях пунктом о правах членов партии, включив: а) право членов партии критиковать на партийных с о б р а ниях любого работника п а р тии; б) право членов партии избирать и быть избранными в партийные органы; в) право членов партии требовать личного участия во всех случаях, когда выносится решение об их д еятельно сти или поведении; г) право членов партии о б ращаться с любым вопросом тийную инстанцию вплоть ЦК ВКП;б). 3. Отменить периодическ массовые чистки партии, ус новив, что партия может обычном порядке очища свои ряды от лиц, наруша щих программу партии, у с т партии, дисциплину парти 4. Установить, ч то при р шении вопросов об исключ нии из партии или восстано лении исключенных в права членов партии должен быт обеспечен максимум осторо ности и товарищеской забот и тщательный разбор обоснс данности обвинений, предъяЕ ленных члену партии, и чт за мелкие проступки (неявк на собрание , неуплата в сро членских взносов) должн применяться предусмотренны уставом меры партийное воспитания и воздействия, не исключение из партит явл яющееся высшей меро партийного наказания. 5. Р ешение первичной па[ тийной организации об исклк чении из партии, а т а к ж е восстановлении исключении в правах членов партии пр о бр етает силу лишь в то с л у ч а е , если оно утверждает" ся обкомом (крайкомом) пар тии. низационной работы укрепи- и заявлением в любую пар Окончание на 4-й стр.
RkJQdWJsaXNoZXIy