2 m 9 (521 За большевист с к и е колхозы К В О С Е М Н А Д Ц А Т О М У С Ъ Е З Д У В К П ( б ) ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВЕ ВКП(б) Тезисы доклада товарища А. ЖДАНОВА на XVII съезде ВКП(б), одобренные в основном Политбюро ЦК ВКП(б) Т РЕТИЙ ПУНКТ ПОРЯДКА ДНЯ С Ъ Е З Д А 1. Победа социализма в С СС Р обеспечила господство социалистической экономики. Сообразно с коренными изменениями в области экономики СССР изменился классовый со став населения СССР . За годы социалистического с т р ои тел ь с т ва были ликвидированы в се эксплоататорские элементы—-капиталисты, купцы, кулаки, спекулянты. Т р у дящиеся С С С Р —рабочие, крес т ь я н е , интеллигенция—г л у боко изменились за годы с о циалистического ст р ои тел ь ст ва. Коренным образом изменился рабочий класс, превратившийся в совершенно новый к л а с с , освобожденный от эк- сплоатации, уничтоживший капиталистическую систему хо з я й с т ва и установивший социалистическую с о б с т в е н ность на ср едс тва производст в а . Коренным образом изменил о с ь к р е с т ь я н с т в о , превратившееся в совершенно новое к р е с т ь я н с т в о , освобожденное о т всякой эксплоатации, являющееся в своем подавляющем бол ьш и н ст в е колхозным крест ь я н с т в о м , базирующим свою работу и с в о е достояние не на частном хо з я й с т ве , единоличном труде и отсталой т е х нике, а на коллективной собс т венн о сти , на коллективном т р у д е и современной технике . Изменилась интеллигенция, ставшая в своей массе с о в е р шенно новой интеллигенцией, связанной всеми своими корнями с рабочим классом и крестьян с твом . С о в е т с ка я ин теллигенция—это вчерашние рабочие и кре ст ьян е и с ы новья рабочих и крест ьян, выдвинувшиеся на командные посты. С о в е т с к а я интеллигенция служит не капитализму, к а к старая интеллигенция, а социализму и является равноправным членом социалистич е с к о г о общества. Таким образом к ла ссо вы е грани меж ду грудящимися С С С Р стираются, падают и стираются экономические и политические противоречия меж ду рабочими, крестьянами и интеллигенцией. С оздалась основа морально-политического единства со в е т ск о г о общест в а . Это морально-политичес к о е е д и н с т во со в е т с к о г о народа получило свое блестящее подтверждение в создании блока коммунистов и бе спартийных на выборах в В е р х о в ный С о в е т ССС Р и в В е р х о в ны е С ов е ты союзных республик и в полной победе этого бло ка . В о к р у г партии выросли многочисленные кадры непартийных большевико в, передов ы х рабочих, к р е с т ья н и инт е л л и г е н т о в , активных и с о з н ател ьн ы х борцов за дело партии, проводников е е линии в массах. В этой новой обстановке назрела необходимость изме нения предусмотренных у с т а вом условий приема в партию н о в ы х членов . Ныне дейст вующий, со гласно уставу партии, порядок приема в партию по четырем разным категориям, в зависимости от социального положения принимаемого в партию, явно не с о о т в е т с т в у е т изменившейся в р е зультате победы социализма в СССР классовой с т р у к ту р е со ветского общества . Нужда в установлении разных категорий при приеме в партию и разного кандидатс к о г о стаж а отпадает. В с в я зи с этим для в с е х принимаемых в партию должны бы ть установлены единые условия приема и одинаковый кандидатский стаж, независимо от их принадлежности к рабочему к л а ссу , крестьянству или интеллигенции. 2 . Необходимо дополнить уставное положение о членах партии и их обязанностях положением о правах членов партии, считающихся само собой разумеющимися, но не отмеченных в уставе . Такое дополнение у с т а в а партии отв е ч а е т росту активности членов партии и имеет исключит ельное значение для повышения их ответс твенно сти за дело партии, для ограждения членов партии от проявлений бюрократизма. Параграф 57-й устава партии гласит, ч т о : „Свободное и деловое о б суж дение вопросов партийной политики в от дельных ор га низациях или в партии в целом являет ся неотъемлемым правом каждого члена партии, вытекающим из внутрипартийной демократии-1. Кроме этого права в уставе должны быть оговорены с л е дующие права членов партии: а) право членов партии критиковать на партийных собраниях любого работника партии; б) право членов партии избирать и быть избранными в партийные органы; в ) право членов партии т р е б о в а т ь личного участия во в с е х сл у ч а я х , к огд а выносится решение о их д е я т е л ь н о сти или поведении; г ) право членов партии об решаться с любым вопросом и заявлением в любую партийную инстанцию вплоть до ЦК ВКП(б). 3 . Уставом ВКП(б) предусмотрены проводимые периодическими решениями ЦК ВКП(б) чистки партии. Опыт показал, что впредь н еоб хо димо отказаться от массовых чисток партии по следующим мотивам: а) метод массовых чисток, введенный в начале НЭПа, в период оживления капиталис т и ч е ск и х элем ен то в, чтобы оградить партию от проникновения в ее ряды людей, разлагавшихся в с в я з и с НЭПом, потерял почву для нынешней обстановки, когда капиталистические элементы ликвидированы. Кроме того, на практике, как показал опыт, метод массовых чисток исклю чает возможность единс т венно правильного индивиду ал ьн о го подхода к членам партии, подменял е го о г у л ь ным стандартным подходом к членам партии „по одной мерк е " . В связи с этим при масс о вы х чистках имели место многочисленные необоснованные исключения из партии, а враждебные элементы, пробравшиеся в партию, использо вали чистки для травли и избиения честных работников ; б) метод массовых чисток не д а е т возможности в полной мере о с ущ ес твлять партийную у становку о внимательном отношении к членам партии, “к работникам и на практике зачастую в е д е т к ущемлению прав членов партии; в ) по отношению к враждебным элементам, пробравшимся в партию, маскирующим с в о е вражеское лицо средствами двурушничест ва и обмана партии, метод массовы х чисток оказался мало действи тельным и не достигающим цели; г) метод массовых чисток оказался обращенным своим острием, главным образом, против т а к называемых пассивных членов партии и приводил к исключению из партии честных и д о б р о с о в е с т ных е е членов по мотивам их, якобы, пассивности! В связи с этим периодические массовые чистки партии необходимо отменить, у с т а н о вив, что партия может в обычном порядке очищать свои ряды от лиц, нарушаю щих программу, у с т а в , дисциплину партии. 4. Партия на февральско-мартовском Пленуме ЦК 1937 года и январском Пленуме ЦК 1938 года осудила прак тику формального и бездуш но-бюрократического отношения к вопросу о с у д ь б е чле нов партии, об исключении из партии членов партии и о восстановлении исключенных членов в партии. Э т а практика, как известно, была широко использована проникшими в партию карьеристскими элементами, с т а р а в шимися отличиться и выдвинуться на исключениях из партии, равно как замас кированными врагами внутри партии, старавшимися путем широкого проведения мер репрессии перебить че ст н ы х членов партии и посеять излишнюю подозрительность в партийных рядах. Январский Пленум ЦК 1938 года принял ряд мер, о б есп е чивающих ликвидацию практики огульны х исключений из партии, установление на деле дифференцированного подхода при решении вопросов об и с ключении из партии или о восстановлении исключенных членов в партии. В соответствии с этим необходимо дополнить у с т а в рядом положений, которые д ол жны: а) обеспечить внимательный подход и тщательный разбор обоснованности обвинений, предъявленных члену партии; б) о гр ади т ь , права членов партии от всякого произвола; в ) изъять из практики применение исключения из партии, являющегося высшей мерой партийного наказания, по отношению к членам партии, совершившим м а л о в а ж н ы е проступки. 5. Необходимо отменить уставное требование к кандидатам, вступающим в партию, согласно которому условием их приема ст авится , помимо признания программы и у с т а ва партии и прохождения у с тавного кандидатского стажа, т акж е у с во ен и е программы. Товарищ Сталин в докла де на февральско мартовском Пленуме ЦК 1937 год а у к а зывал : „Чтобы у свои ть программу партии, надо быть н асто ящим марксистом, прове ренным и теоретически подготовленным марксистом. Я не знаю, много ли найдет ся у нас членов партии, которые уже усвоили нашу программу, стали настоящими марксистами, т е ор е т и чески подготовленными и проверенными. Если итти дальше по этому пути, то нам пришлось бы оставить в партии только интеллиг ен тов и вообще людей ученых - Кому нужна такая партия? У нас имеется проверенная и выдержавшая все испытания ленинская формула о членстве в партии. По этой формуле членом партии считается т от , кто признаёт программу партии, платит членские взно сы и работает в одной из ее организаций. Обратите внимание: в ленинской формуле говорится не об у с в о е нии программы, а о признании программы. Это д ве совершенно различные в е щи. Нечего и док а зы ва ть, что прав з д е с ь Ленин , а не наши партийные т о в а рищи. в с у е болтающие об усвоении программы. Оно и понятно. Если бы партия исходила из т ого , ч то ч л е нами партии могут быть только такие товарищи, которые уж е усвоили программу и стали теоретически подготовленными марксистами, то она не со здавала бы в партии тысячи партий ных кружков, сотни партийных школ, г д е членов партии обучаю т марксизму и помогают им у с в о и т ь нашу программу. Совершенно я с но, что если партия организ у е т такие школы и кружки среди членов партии, то это потому, что она зн ает , что члены партии не у сп е ли еще у с в ои т ь партийную программу, не успели еще с т а т ь теоретически под го товленными марксистами". По этим мотивам н е о б х о димо отменить указанное у с тавное требование. 6. Новые задачи партии, возникшие в связи с поворотом в политической жизни страны, с принятием новой J Конституции Союза С С Р , по- I требовали от партии с о о т ве т ств ую щ ей перестройки практики партийной работы на о с н о ве бе з у с л о в н о го и полного проведения в жизнь начал внутрипартийного д е мократизма, п р е д п и с ы в а в ^ го уставом партии. В этих целях партия ликвидировала имевшее место в практ и к е партийной работе^ к р у шение основ демократического централизма и восстановила, в соответ ствии с уставом партии, выборность р у к о в о дящих ор ганов партийных ор ганизаций. Партия провела такж е ряд дополнительных мер, обеспечивающих проведение последовательной демократической практики, а именно: отмена практики кооптации, воспрещение при выборах партийных органов голосования списком, переход к голосованию по отдельным кандидатурам, обеспечение за всеми член**, ) партии неограниченного права отвода кандидатов и критики последних, уст ановление при. выборах партийных ор\ Нов закрытого (тайного) го л о со в а ния кандидатов, установление обяза тельности периодического созыва городских партийных активов , а в больших городах — т акж е и районных ак тивов. У с т а в должен отразить эти новые мероприятия парти-л, проверенные практикой, об е спечившие дальнейшее развитие критики и самокритики, подъем о т в е т с т в е н н о с т и партийных органов перед партийной массой, рост активности партийной массы, и тем с а мым способствовавшие в оор у жению партии для успешного разрешения новых задач политическо го р у к овод ства . 7 . Согласно у с т а ву партии для практической работы по осущес твлению партийных решений и постановлений (и проверки их исполнения с о ветско-хозяйственными ор га нами и низшими партийными организациями) в об комах, крайкомах, ЦК нац- компартий и ЦК ВКП(б) д о л жны сущ е ст в о в а ть целостные п р ои з во д с тв ен н о -о т р а с л е в ы е отделы , причем „в каждом производственно - отраслевом от д ел е сосредотачивается в^я работа в целом по данной отрасли : оргпартработа, распределение и подготовка кадров, агитмассработа , производственная пропаганда, наблюдение за выполнением партийных решений со о т в е т ствующими со ве т ск о -хо зяй ст венными органами и партийными организациями". Практика показала, однако, что такая организация партийного аппарата оказалась недостаточной. Цен тральной организационной задачей партии за и сте к ший период и в настоящее время была и о с т а е т с я задача правильного подбора людей ,и проверки исполнения. Этой}, Продолжение на 3 стр.
RkJQdWJsaXNoZXIy