Мошковская новь, 2013, № 048

3 № 48 (9484-9486), 21 ноября 2013 г. четверг • Прямая речь • Диалог с властью Главный Закон страны Накануне празднования 20-летия принятия Конституции Россий- ской Федерации в Законодательном собрании Новосибирской обла- сти прошел «круглый стол», посвященный знаменательной дате. Открывая работу «круглого стола» член фракции «Единая Россия», председатель комитета Законодательного собрания по государствен- ной политике, законодательству и местному самоуправлению Юрий Шпаков напомнил, что новая Конституция Российской Федерации, при- нятая 12 декабря 1993 года, закрепила важнейшие принципы государ- ственного устройства — многопартийность и разделение полномочий власти на исполнительную, законодательную и судебную ветви. Пред- ставитель фракции КПРФ Владимир Карпов привел слова Бориса Ель- цина: «Нам надо учиться жить по Конституции!», которыми первый пре- зидент России подчеркнул важность соблюдения основного закона государства. Эта задача актуальна и сегодня. По мнению председателя фрак- ции «Справедливая Россия» Александра Замиралова, не все ветви вла- сти реально обладают равными полномочиями. С точки зрения пред- ставителя фракции ЛДПР Владимира Захарова взаимоотношения фе- дерального центра и российских регионов нуждаются в совершен- ствовании. «Центр передал нам ряд полномочий, которые не под- креплены финансово, — считает депутат. — Многие важные реше- ния, например, реформирование Российской Академии наук, прини- маются без учета мнения региональных властей. Должны развивать- ся и межрегиональные связи, они также закреплены положениями Конституции». Говоря о перспективах внесения изменений в Конституцию РФ, Влади- мир Карпов отметил, что руководители страны должны дать четкий от- вет: какую Россию мы сегодня строим? По мнению Владимира Захарова, в Конституцию необходимо внести статью об ответственности должност- ных лиц за неисполнение основного закона государства. Александр За- миралов обратил внимание на необходимость совершенствования зако- нодательства по защите прав и свобод граждан. «Должны четко соблю- даться положения, заложенные 20 лет назад в основном законе страны. Ни в коем случае представительная власть не должна подминаться ис- полнительной. Нам не обойтись без формирования гражданского обще- ства, которое сможет бороться с любыми злоупотреблениями. Все это в нашей Конституции есть — необходимо лишь правильно расставить ак- центы», — заключил председатель комитета Законодательного собрания Юрий Шпаков. Напомним, 27 ноября, в Законодательном собрании начнет работу научно-практическая конференция «Развитие и совершенствование ре- гионального законодательства как фактор укрепления российской госу- дарственности», посвященная 20-летию Конституции Российской Феде- рации. Накануне государственного праздника состоится подведение ито- гов и награждение победителей научных и творческих конкурсов, посвя- щенных юбилейной дате. Подробно ознакомиться с программой празд- нования Дня Конституции можно на сайте Законодательного собрания Новосибирской области. Каждый бюджетный рубль — с максимальной эффективностью «Тяжелый», «сложный», «напря- женный» — такие определения дают депутаты проекту областно- го бюджета 2014 года. Что ждать новосибирцам и жителям области в предстоящий период, рассказал председатель Законодательного собрания Новосибирской области Иван Мороз. — Мы первыми в Сибирском Фе- деральном округе вынесли на рас- смотрение Законодательного со- брания проект областного бюджета. Наши соседи, насколько мне извест- но, ждут, пока Москва даст трансфер- ты и субсидии. У нас другая позиция. Большая часть бюджета — собствен- ные доходы области. Будут дополни- тельные средства — их распреде- лить не проблема. Гораздо важнее, так спланировать работу, чтобы до конца декабря свои бюджеты успели принять муниципалитеты. Ситуация в мировой экономике и экономике России сложная. Хотя темпы социально — экономическо- го развития региона в этом году и выше среднероссийских, все же есть замедление по ряду показателей. В результате доходная часть бюдже- та на 2014 год спланирована в сум- ме 95,8 млрд. рублей. Это чуть мень- ше, чем ожидаемый объем бюджет- ных поступлений в 2013 году. Расхо- ды — 105 млрд. рублей. Причем, 75 процентов из них предусмотрены на финансирование социальных рас- ходов: образование, здравоохране- ние, социальную защиту населения. Заложены средства на повышение заработной платы работникам бюд- жетной сферы, предусмотрены меры по ликвидации очередей в детские сады, предусмотрены деньги на обе- спечение инфраструктурой земель- ных участков для строительства жи- лья многодетными семьями, другие важные и нужные людям програм- мы. Все социальные обязательства власти перед жителями области бу- дут выполнены. Для областного бюд- жета это основной приоритет. — Как отразится снижение дохо- дов на экономике области? — Бюджет продолжит финанси- рование всех направлений, которые обеспечивают жизнедеятельность населения — ЖКХ, переселение граждан из аварийного жилого фон- да, благоустройство, подготовку к зиме, газификацию, обеспечение по- селений питьевой водой. Но финан- сирование пойдет в режиме эконо- мии. Задача и областного правитель- ства, и местной власти так расходо- вать средства, чтобы каждый бюд- жетный рубль вкладывался с мак- симальным эффектом. Например, на дорожное хозяйство планирует- ся выделить более 9 млрд. рублей, это на 2,5 млрд. меньше, чем в теку- щем году. Однако увеличится доля средств на содержание дорог: ассиг- нования на эти цели впервые запла- нированы, исходя из норматива. Го- сударственная поддержка аграрно- го сектора составит 1 млрд. 988 млн. рублей. На газификацию населенных пунктов области предусмотрено 620 млн. рублей. — Иван Григорьевич, как отра- зилась бюджетная ситуация на про- грамме капитального строитель- ства? Для жителей районов области это больной вопрос. — Проблема очень болезненна и для депутатов. Строительство школ, больниц, детских садов, других важ- ных социальных объектов в пода- вляющем большинстве выполняет- ся по наказам, данным избирателя- ми депутатам. В проекте бюджета 2014 года капитальное строитель- ство подверглось большему сокра- щению, чем какие-то другие направ- ления. Вопрос о реализации нака- зов остро обсуждался на комитетах и сессии Законодательного собра- ния. В итоге было решено создать согласительную комиссию во главе с первым заместителем губернато- ра Анатолием Соболевым с участи- ем руководителей министерств об- ластного правительства, предста- вителей всех фракций и комитетов Заксобрания. Принцип такой: нача- тые объекты должны быть включе- ны в проект бюджета. А те объекты, на которые нет проектно-сметной документации и заключения экспер- тизы, будут перенесены на последу- ющие годы. Уверен, для законодате- лей важна судьба каждого объекта, ведь они необходимы людям, жите- лям нашей области. Решение будет очень непростым: нужно указать, из какой статьи брать дополнительные средства, необходимые для реализа- ции каждого наказа. Поэтому ответ- ственность на депутатах двойная — и перед избирателями, и за выполне- ние программы, с которой предлага- ется снять деньги. При этом главное решать проблемы без эмоций, в диа- логе, с четким пониманием того, что ситуация у нас нынче непростая. И надо идти к людям и объяснять им это, как бы сложно не было нам, де- путатам. Такова жизнь, и надо реаль- но смотреть на вещи. ОТ пОНесеННых ЗаТРаТ Т. а. Орехова, начальник отдела пособий и социальных выплат ад- министрации района, рассказала о выплатах, которые производит от- дел пособий. Особое внимание она обратила на то, что сейчас докумен- ты на выплаты и пособия принима- ются в многофункциональном цен- тре в 13 и 14 окнах. Также она сказа- ла, что с 1 января изменится выпла- та по жилищно-коммунальному хо- зяйству. Она будет выплачиваться от понесенных затрат. Для того, чтобы получить эту выплату, уголь и дрова надо будет приобретать у поставщи- ков, с которыми заключен договор. — если я куплю беловский уголь, значит, я не получу никакой компенсации? — Совершенно верно говорите. О ДеТЯх, ОсТаВШИхсЯ БеЗ пОпеЧеНИЯ РОДИТеЛеЙ с. И. Каракулова, начальник от- дела опеки и попечительства ад- министрации района, сказала, что на территории села воспитывается шесть детей, оставшихся без попече- ния родителей. — Имеет место быть и такая си- туация, когда бабушки забирают к себе детей, с тем, чтобы оформить над ними опеку, при том, что роди- тели не отказались от их воспитания. В этом случае может быть только до- бровольная опека. Добровольная опека устанавливается с разреше- ния родителей. Денежное содержа- ние при этом не выплачивается, так как родители сами должны содер- жать своих детей. — У меня сын непутевый, со мной живут трое внуков, как мне их содержать? Лишите его роди- тельских прав. — Мы нашли вашего сына. Он жи- вет в Чулымском районе. Коллеги нам дали ответ, что он работает, поэ- тому вполне может содержать детей. Все лето дети прожили у отца. Семья не относится к группе риска. Отец — законный представитель детей и до- кументы на них у него. — Так он же пьет! — Плюсов в вашу сторону тоже нет. В доме не всегда убрано. Давай- те решать этот вопрос в частном по- рядке. Вы знаете, перед нами мини- стерство ставит и другой вопрос, над которым надо серьезно задуматься: стоит ли бабушке, которая воспитала непутевого сына, доверить воспита- ние внуков. О пРИВаТИЗаЦИИ И НаЛОГах Н. а. сорокина, заместитель гла- вы района, курирующая ряд на- правлений: управление экономи- ческого развития и труда, управ- ление имущественных и земель- ных отношений, управление сель- ского хозяйства, рассказала о сво- ей работе. — У нас квартира приватизиро- вана. Когда мы её приватизиро- вали, у нас измеряли и земельные участки. а потом мы узнали, что земельные участки у нас не в соб- ственности. — Все правильно. Откройте доку- менты по приватизации дома и уви- дите, что там земельный участок не фигурирует. К тому же приватизация у вас проходила бесплатно. Государ- ство передавало в собственность граждан объекты недвижимости. Земля сюда не относилась. Самый лучший вариант, так будет дешев- ле, — это объединиться нескольким дворам. Межевая организация прие- дет и всем все оформит должным об- разом. Не оставляйте этот вопрос на потом. С каждым годом оформление усложняется. — а если дом не приватизиро- ван? — Тогда и земельный участок не приватизируйте. — с нас высчитывали налоги, а оказалось, что они не доходили до адресата. В результате у многих маленькая пенсия. — В этом случае вам необходимо обратиться в прокуратуру. — Нельзя ли изменить распи- сание автобусов? пусть утренний рейс ходит немного раньше, что- бы мы могли успеть на электрич- ку, а то автобусы, которые идут до города, всегда полны народа. — Мы рассмотрим ваше предло- жение, но для этого вам необходимо написать заявление. Только имейте ввиду, одни жители просят изменить рейс, а других действующее распи- сание устраивает. Вы соберитесь всем селом и обговорите, какое рас- писание вам нужно. В КАЙЛАХ На прошлой неделе прошла традиционная встреча главы администрации райо- на с. В. евстифеева и специалистов администрации с кайлинцами. — а еще автобус заходит в То- милово, это же все входит в стои- мость билета… — Это не так. Есть методика, по которой все рассчитывается, вы оплачиваете только проезд Кайлы- Мошково, не включая дополнитель- ные заезды. О ЗеМЛе а. Я. Денисенко, начальник управления по развитию сельско- хозяйственного производства, рынка сырья и продовольствия администрации района, рассказал о своей работе. — У нас были земельные паи, потом некоторые свою землю продали, а налог до сих пор при- ходит, что делать? — Все в свое время получили сви- детельство о праве собственности на землю. Каждый распорядился паем по-разному: кто-то сдал в арен- ду, кто-то продал, кто-то отказался, а кто-то решил сам работать на земле. Знаю, что у вас некоторые умудри- лись по два раза продать свои паи. Налоги вы будете платить до тех пор, пока права собственности на землю будут оформлены на вас. Для того, чтобы оформить документы долж- ным образом, вам надо обратиться в юстицию. Самый простой способ отказать- ся от пая, чтобы не платить нало- ги, — написать заявление об отка- зе собственности. Это можно сде- лать в МФЦ (многофункциональный центр). —Как могло так получиться, что у нас руководитель сельхозпред- приятия оформил землю без на- шего согласия? — Как правило, оформляют зем- лю по договору межевые кампании. Руководитель сельхозпредприя- тия мог обратиться туда со списком дольщиков… — Так там подписи были под- дельные, мы ничего не подписы- вали… —Если так, то вы вправе обратить- ся в прокуратуру. Будьте вниматель- ны. В последнее время вокруг зе- мельных паев много аферистов. (Продолжение на 4-й странице)