Советская Сибирь, 2011, № 114

¹114, 25 èþíÿ 2011 ã. 4 http: / /www.sovsibir.ru ÖÈÔÐÀ 60 % 60 ïðîöåíòîâ íàñåëåíèÿ ñ÷èòàåò, ÷òî â ðàáîòå ÆÊÕ íè÷åãî íå èçìåíèëîñü çà ïðåäûäóùèé ãîä Àêòóàëüíî/Ðåôîðìà ÆÊÕ Í àø ðàçãîâîð c ÷ëåíîì ðàáî÷åé ãðóïïû Ìèíè- ñòåðñòâà ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèè, ïðåäñåäà- òåëåì êîìèññèè ïî âîïðîñàì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è ðåôîðìå æèëèùíî-êîììóíà- ëüíîãî õîçÿéñòâà Îáùåñòâåí- íîé ïàëàòû Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè Ñåðãååì ÆÈÃÓËÅ- ÂÛÌ ñîñòîÿëñÿ ñðàçó ïîñëå äâóõ çíà÷èìûõ ñîáûòèé. Âî-ïåðâûõ, â ñâåò âûøëî íî- âîå ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâè- òåëüñòâà ÐÔ ¹ 354 «Î ïðåäî- ñòàâëåíèè êîììóíàëüíûõ óñëóã ñîáñòâåííèêàì è ïîëü- çîâàòåëÿì ïîìåùåíèé â ìíî- ãîêâàðòèðíûõ äîìàõ è æèëûõ äîìîâ». Âî-âòîðûõ, â Íîâîñè- áèðñêîé îáëàñòè ïðîøëè îá- ùåñòâåííûå ñëóøàíèÿ íà òå- ìó ýíåðãîñáåðåæåíèÿ â æè- ëèùíî-êîììóíàëüíîé ñôåðå. Îáà ñîáûòèÿ — ñåðüåçíûé ïîâîä ê ðàçãîâîðó. Íå ïëàòèøü òðè ìåñÿöà — âûðóáÿò ñâåò — Ñåðãåé Âàñèëüåâè÷, ïðî- êîììåíòèðóéòå, ïîæàëóéñòà, äëÿ íàøèõ ÷èòàòåëåé âûøåä- øèé äîêóìåíò. — Æèëüöîâ, äåéñòâèòåëüíî, îæèäàþò áîëüøèå ïåðåìåíû, íî, ñêîðåå âñåãî, òîëüêî ñ íà÷àëà 2012 ãîäà. Äóìàþ, ÷òî íåñêîëü- êî ìåñÿöåâ óéäåò íà îáêàòêó ïî- ñòàíîâëåíèÿ, ðåøåíèå ïðîöå- äóðíûõ âîïðîñîâ. Íå áóäó êîì- ìåíòèðîâàòü âñå íîâîââåäåíèÿ ïðàâèë, ïîëåçíåé âñåãî èõ ïðî- ÷èòàòü â îðèãèíàëå êàæäîìó ñîáñòâåííèêó. Îñòàíîâëþñü íà ïðèíöèïèàëüíûõ èçìåíåíèÿõ. Ïåðâîå. Ãîñóäàðñòâî óæåñòî- ÷àåò òðåáîâàíèÿ ê äîëæíèêàì. Ðàíüøå øòðàôíûå ñàíêöèè ïðè- ìåíÿëèñü ê òåì, êòî íå ïëàòèò çà ñâåò, âîäó èëè òåïëî â òå÷åíèå øåñòè ìåñÿöåâ.  ñâåòå íîâûõ ïðàâèë, åñëè íåóïëàòà ïðîèçîø- ëà â òå÷åíèå òðåõ ìåñÿöåâ, äîë- æíèê ïîëó÷àåò óâåäîìëåíèå. Íå ïîãàñèò çàäîëæåííîñòü â òå÷å- íèå 30 äíåé, ê íåìó èìåþò ïðàâî ïðèìåíèòü øòðàôíûå ñàíêöèè, íàïðèìåð, îòêëþ÷èòü ñâåò èëè ãàç. È ýòî ïðàâèëüíî, ïîòîìó ÷òî ïîòðåáèòåëè äîëæíû ïîíè- ìàòü, ÷òî âîäà, òåïëî èëè ñâåò — òîò æå òîâàð. Ïîïðîáóéòå çàéòè â ìàãàçèí, âçÿòü ïðîäóêòû è áåç îïëàòû ïðîíåñòè èõ ìèìî êàññû. Âû æå íå ñìîæåòå ýòî ñäåëàòü! Âòîðîå. Êâèòàíöèè íà îïëàòó æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã áóäóò åäèíîãî îáðàçöà.  íèõ ïîäðîáíî ðàñïèøóò, çà ÷òî æè- ëåö ïëàòèò. Èíà÷å òåïåðü ðàññ÷èòûâàåòñÿ êîììóíàëüíàÿ ïëàòà: îòäåëüíî — çà èíäèâèäóàëüíîå ïîòðåáëå- íèå è îòäåëüíî — çà îáùåäîìî- âûå íóæäû. Íàïðèìåð, â äîìå ñòîèò îáùåäîìîâûé ïðèáîð ó÷å- òà òåïëà è ãîðÿ÷åé âîäû. Ãðàæ- äàíå, êîòîðûå ðàññ÷èòûâàþòñÿ ïî íîðìàòèâó, èñïîëüçîâàëè ãî- ðÿ÷óþ âîäó âûøå íîðìàòèâà. Óïðàâëÿþùàÿ êîìïàíèÿ ñóììè- ðóåò ýòè ïëàòåæè ñ òåìè, â êâàð- òèðàõ êîòîðûõ ñòîÿò ïðèáîðû ó÷åòà. È ðàçíèöà çàòåì ðàñêè- äûâàåòñÿ íà òåõ, ó êîãî åñòü ïðèáîðû ó÷¸òà. Ýòî íåñïðàâåä- ëèâî. Íîâûå ïðàâèëà ñòàâÿò æèëüöîâ â ðàâíûå óñëîâèÿ. Òðåòüå. Âî ìíîãèõ ðåãèîíàõ, â òîì ÷èñëå è â Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè, èìåþòñÿ äîìà, ãäå ïî òåõíè÷åñêèì ïðè÷èíàì íåâîç- ìîæíî óñòàíîâèòü îáùåäîìîâûå ïðèáîðû ó÷åòà.  ïðàâèëàõ ïî- ÿâèëàñü ñòðî÷êà î òîì, ÷òî æèëüöû ýòèõ äîìîâ òåïåðü íå îáÿçàíû óñòàíàâëèâàòü ïðèáîðû ó÷¸òà, è, ñîîòâåòñòâåííî, ê íèì íå ìîãóò áûòü ïðèìåíåíû øòðàôíûå ñàíêöèè. Î÷åíü âàæíîé íîâàöèåé ìîæ- íî ñ÷èòàòü òî, ÷òî ìû çàáóäåì ïðî êîøìàð ïîä íàçâàíèåì «òðèíàäöàòàÿ ïëàò¸æêà». Âñïîìíèòå, êàêîé ñêàíäàë, âïëîòü äî ñóäîâ, âûçâàëè â Íî- âîñèáèðñêå äîíà÷èñëåíèÿ çà òåïëî, êîòîðûå ïðåäúÿâèëè æè- òåëÿì ýíåðãåòèêè. Îòíûíå ïðà- âèòåëüñòâî çàïðåòèëî äåëàòü ïî- äîáíûå äîíà÷èñëåíèÿ. Äàæå åñ- ëè ýíåðãåòèêè íàæãóò áîëüøå ïîëîæåííîãî, ïîòðåáèòåëåé ýòî íå êàñàåòñÿ. —  Íîâîñèáèðñêå íåêîòî- ðûå óïðàâëÿþùèå îðãàíèçà- öèè âûèãðàëè ñóäû ïðîòèâ ýíåðãåòèêîâ ïî äîïëàòàì çà òåïëî, à êàêèå-òî ïðîèãðàëè. Âíåñèòå ÿñíîñòü, êàê äàëüøå ïîñòóïàòü? — Åñëè óïðàâëÿþùàÿ îðãàíè- çàöèÿ õî÷åò âûèãðàòü, îíà ýòîãî äîáüåòñÿ, ïîòîìó ÷òî ó íåå åñòü äëÿ ïîáåäû âñå îñíîâàíèÿ. Íî íàäî ïîòîðîïèòüñÿ, ïîñêîëüêó ñóùåñòâóåò òàêîå ïîíÿòèå, êàê ñðîê èñêîâîé äàâíîñòè. Ñîâåò âëàñòè â ïîìîùü — Íà îáùåñòâåííûõ ñëóøà- íèÿõ Îáùåñòâåííîé ïàëàòû Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè áûëî ïðèíÿòî ðåøåíèå î ñîçäàíèè ýêñïåðòíîãî ýíåðãåòè÷åñêîãî ñîâåòà. Ìîæåòå êîíêðåòèçè- ðîâàòü, â ÷åì åãî íåîáõîäè- ìîñòü? Íå ñòàíåò ëè îí ñòðóê- òóðîé äëÿ ãàëî÷êè? —  íàøåé ñòðàíå ëþáàÿ ñòðóêòóðà ìîæåò áûòü äëÿ ãà- ëî÷êè. Íî ìû æå ãîâîðèì îá ýêñ- ïåðòíîì ñîâåòå, à ýòî íå ôîð- ìàëüíàÿ ñòðóêòóðà. Ýêñïåðòû ìîãóò ñîáðàòüñÿ â ëþáîì ìåñòå, õîòü â çäàíèè ïðàâèòåëüñòâà Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè èëè äà- æå ó âàñ, â ðåäàêöèè «Ñîâåòñêîé Ñèáèðè», äëÿ îáñóæäåíèÿ íàáî- ëåâøèõ âîïðîñîâ. À òàêîâûõ ìíîãî. Íàïðèìåð, íåïðîçðà÷íîå öå- íîîáðàçîâàíèå â îáëàñòè íà æè- ëèùíî-êîììóíàëüíûå óñëóãè.  íåêîòîðûõ ìóíèöèïàëüíûõ êî- òåëüíûõ òàðèôû çàâûøåíû, â äðóãèõ — çàíèæåíû. Ðàçíèöà â äâà-òðè ðàçà! Ïî÷åìó? Íàäî ðàçáèðàòüñÿ. Åñëè ìû õîòèì, ÷òîáû â æèëèùíî-êîììóíàëü- íóþ ñôåðó, êàê îá ýòîì ãîâîðèò íàì Ïðåçèäåíò ñòðàíû Äìèòðèé Ìåäâåäåâ, ïðèøåë ÷àñòíûé èí- âåñòîð, â ñèñòåìå íåîáõîäèìû ñòðóêòóðíûå èçìåíåíèÿ. Íèêà- êîé èíâåñòîð íå ïðèäåò íà ìåë- êóþ êî÷åãàðêó. Íî åñëè èõ îáúå- äèíèòü â ïðåäåëàõ ðàéîíà, òî ÷àñòíèê ïðîÿâèò èíòåðåñ, ïî- ñêîëüêó òàì óæå äðóãàÿ ñôåðà îòâåòñòâåííîñòè. Ýêñïåðòíûé ýíåðãåòè÷åñêèé ñîâåò äîëæåí íå ëîááèðîâàòü îä- íó ïîçèöèþ, à èñêàòü áàëàíñ èí- òåðåñîâ. Ïîêà ó íàñ òàê: æèòåëè õîòÿò ïëàòèòü ìåíüøå, ýíåðãå- òèêîâ âûñòàâëÿþò âðàãàìè, à óïðàâëÿþùèå îðãàíèçàöèè âî- îáùå, ìîë, æóëèêè. Äîëãî ìî- æåò æèòü îáùåñòâî â òàêîì íà- ïðÿæåíèè? Ñ ïîìîùüþ ñïåöèà- ëèñòîâ ñîâåòà ìîæíî ðàçðàáàòû- âàòü è ïðèíèìàòü íåñòàíäàðò- íûå ðåøåíèÿ â ðàìêàõ æèëèù- íî-êîììóíàëüíîé ðåôîðìû. Íà- øè ïðåäëîæåíèÿ ïîçèòèâíî îöå- íèëè âëàñòè, ãóáåðíàòîð Âàñè- ëèé Àëåêñååâè÷ Þð÷åíêî ïðè- íÿë àêòèâíîå ó÷àñòèå â ñëóøà- íèÿõ, ïîëîæèòåëüíî îöåíèë ñî- çäàíèå ñîâåòà è âûñêàçàë ãîòîâ- íîñòü â êîíñòðóêòèâíîì ñîòðóä- íè÷åñòâå. — Íà ñëóøàíèÿõ âû ïðåäëî- æèëè ââåñòè â îáëàñòè ñîöè- àëüíûé òàðèô. Î ÷åì èäåò ðå÷ü? —  261-ì Ôåäåðàëüíîì çàêî- íå «Îá ýíåðãîñáåðåæåíèè è î ïîâûøåíèè ýíåðãåòè÷åñêîé ýô- ôåêòèâíîñòè è î âíåñåíèè èçìå- íåíèé â îòäåëüíûå çàêîíîäàòå- ëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðà- öèè» ïðîïèñàíî ïîíÿòèå î ñîöè- àëüíîì òàðèôå. Ðå÷ü èäåò îá óñòàíîâëåíèè îïðåäåëåííîé ñî- öèàëüíîé íîðìû äëÿ íàñåëåíèÿ. Åñëè ÷åëîâåê èçðàñõîäîâàë ðå- ñóðñ ñâûøå åå, ïóñòü îïëà÷èâàåò åãî ïî äîïîëíèòåëüíîìó òàðèôó. Ìîæåò, îí õî÷åò ïðèíèìàòü âàí- íó ÷åðåç äâà ÷àñà, à ìû åãî áó- äåì îãðàíè÷èâàòü? Òàê ïóñêàé ïîëüçóåòñÿ, íî è ïëàòèò çà ñâåðõïîòðåáëåíèå áîëüøå. Ââå- äåíèå íîðìû, êñòàòè ãîâîðÿ, ñòàíåò äîïîëíèòåëüíûì ñòèìó- ëîì äëÿ óñòàíîâêè ïðèáîðîâ ó÷åòà. Âëàñòè íà âñåõ óðîâíÿõ ýòî ïîíèìàþò, íî ïîêà äåëî ñòî- ïîðèòñÿ èç-çà îòñóòñòâèÿ íîðìà- òèâíîé áàçû. — Íà òåððèòîðèè Íîâîñè- áèðñêîé îáëàñòè íà÷àëè âíåäðÿòüñÿ ýíåðãîñåðâèñíûå êîíòðàêòû.  ÷åì èõ âûãîäà äëÿ ïîòðåáèòåëÿ? — Íà ñàìîì äåëå ÿ î÷åíü ðàä, ÷òî ìîè ïðåäëîæåíèÿ, âûñêàçàí- íûå íà çàñåäàíèè ðàáî÷åé ãðóï- ïû â Ìèíèñòåðñòâå ðåãèîíàëü- Èíà÷å òåïåðü ðàññ÷èòûâàåòñÿ êîììóíàëü- íàÿ ïëàòà: îòäåëüíî — çà èíäèâèäóàëüíîå ïîòðåáëåíèå è îòäåëüíî — çà îáùåäîìîâûå íóæäû Ê ÷åìó îáÿçûâàþò ñîáñòâåííèêîâ êâàðòèð íîâûå ïðàâèëà ïðåäîñòàâëåíèÿ Ìû çàáóäåì ïðî êîøìàð ïîä «òðèíàäöàòàÿ ïëàò¸æêà» Ôîòî èç àðõèâà Îáùåñòâåíîé ïàëàòû

RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2