Советская Сибирь, 2008, №011

¹11, 22 ÿíâàðÿ 2008 ã. http: / /sovsibir.ru ÝÊÎËÎÃÈß ÏÎÄ ÊÎÍÒÐÎËÅÌ ÏÅÐÑÏÅÊÒÈÂÛ ÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÎ Îíè — ëó÷øèå  Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè äåñÿòêè êðóïíûõ ïðîìûøëåí- íûõ ïðåäïðèÿòèé.  90-å ãîäû ïðîøëîãî âåêà âñå îíè ïåðå- æèâàëè, ìÿãêî ãîâîðÿ, íå ëó÷øèå âðåìåíà, è çà ýòî âðåìÿ, êî- íå÷íî, ìíîãîå áûëî ïîòåðÿíî. Îòãîëîñêè ýòîãî ñëûøíû è ñåé÷àñ — â îñòðåéøåì äåôèöèòå êàäðîâ, óïàâøåì «íèæå ïëèíòóñà» ïðåñòèæå ðàáî÷èõ ïðîôåññèé, íàñóùíîé íåîáõî- äèìîñòè îáíîâëåíèÿ îñíîâíûõôîíäîâ. Õîòÿ ñïðàâåäëèâîñòè ðàäè ïðèçíàåì: ïîñëåäíèå ïàðó-òðîéêó ëåò â ïðîìûøëåííî- ñòè íàìåòèëèñü î÷åíü ñåðüåçíûå ïåðåìåíû ê ëó÷øåìó. Èòî- ãè 2007 ãîäà — òîìó ïîäòâåðæäåíèå. Ïðèðîñò ïðîìûøëåí- íîãî ïðîèçâîäñòâà ïî îáëàñòè ñîñòàâèë ïîðÿäêà 11 ïðîöåí- òîâ. Ñ ðåäè ïðåäïðèÿòèé-ëèäå- ðîâ, îáåñïå÷èâøèõ ýòó äèíàìè- êó, — áåçóñëîâíî, ÍÀÏÎ èìå- íè ×êàëîâà.  ïðîøëîì ãîäó ïðèðîñò ïðîèçâîäñòâà íà çàâî- äå ñîñòàâèë ïî÷òè 40 ïðîöåí- òîâ. Ðåçóëüòàò âïå÷àòëÿþùèé, õîòÿ, êàê îòìåòèë ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð çàâîäà Àíäðåé Êàëè- íîâñêèé, ïî íåêîòîðûì íàïðàâ- ëåíèÿì ïëàí â ïðîøëîì ãîäó áûë âûïîëíåí ëèøü íà 75 — 80 ïðîöåíòîâ. Åñòü â ýòîì è íåäî- ðàáîòêè ðóêîâîäñòâà, è îáúåê- òèâíûå ïðè÷èíû. Ãëàâíàÿ îáúåêòèâíàÿ ïðè÷è- íà — ýòî, êîíå÷íî, «êàäðîâûé ãîëîä». Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ïðåäïðèÿòèþ òðåáóåòñÿ áîëåå 500 ðàáî÷èõ îñíîâíîãî ïðîèç- âîäñòâà — ïðåæäå âñåãî â öåõà ìåõàíè÷åñêîé îáðàáîòêè. Õîòÿ ñèòóàöèÿ ñåé÷àñ ãîðàçäî áîëåå áëàãîïðèÿòíàÿ, íåæåëè ïàðó ëåò íàçàä. Ïðè ñîäåéñòâèè àä- ìèíèñòðàöèè îáëàñòè ÍÀÏÎ ñòàëî ïåðâûì â ðåãèîíå ïðåä- ïðèÿòèåì, íà êîòîðîì áûëè îïðîáîâàíû íîâûå ìåõàíèçìû êàäðîâîãî îáåñïå÷åíèÿ.  ìè- íóâøåì ãîäó íà÷àëà äåéñòâî- âàòü öåëàÿ êîìïëåêñíàÿ ïðî- ãðàììà ïî ïîäáîðó, ïîäãîòîâêå è çàêðåïëåíèþ ñïåöèàëèñòîâ íà ïðîèçâîäñòâå. Ïðîãðàììà âêëþ÷àåò â ñåáÿ êîìïëåêñ âçàèìîñâÿçàííûõ ìåð — ýòî è ïîèñê âî âñåì ðåãèîíå ñïåöèà- ëèñòîâ ñ òðåáóåìîé êâàëèôèêà- öèåé, è ïðîãðàììû îáó÷åíèÿ ïî öåëîìó ðÿäó ñïåöèàëüíîñòåé, à òàêæå ðåøåíèÿ ïî ìàòåðèàëü- íîé ïîääåðæêå ñîòðóäíèêîâ è ïî îáåñïå÷åíèþ èõ æèëüåì.  ðåçóëüòàòå çà ïðîøëûé ãîä íà çàâîä áûëî ïðèâëå÷åíî áîëåå ïîëóòîðà òûñÿ÷ ÷åëîâåê. Ãóáåðíàòîð â õîäå ïðîøåä- øåãî â ýòó ñðåäó âèçèòà íà çà- âîä çàâåðèë, ÷òî ýòèì äåëî íå êîí÷èòñÿ.  íûíåøíåì ãîäó öå- ëåâàÿ ïðîãðàììà ïðîäîëæèòñÿ, ïðè÷åì ïåðå÷åíü ìåð, ïðèíè- ìàåìûõ â å¸ ðàìêàõ, áóäåò òîëüêî ðàñøèðÿòüñÿ. Íàïðè- ìåð, îáúåìû êâîò íà îáó÷åíèå ñïåöèàëèñòîâ äëÿ çàâîäà çà ñ÷åò îáëàäìèíèñòðàöèè áóäóò óâåëè÷åíû ñ 60 äî 80 ÷åëîâåê. Îñîáî Âèêòîð Àëåêñàíäðîâè÷ ïîä÷åðêíóë, ÷òî íóæíî áóäåò óâåëè÷èòü ìàñøòàáû ñòðîè- òåëüñòâà æèëüÿ äëÿ ðàáîòíèêîâ çàâîäà. — Ýòî äîëæíû áûòü óæå íå îòäåëüíûå êâàðòèðû, êîìíàòû â îáùåæèòèÿõ, à ïðÿìî íå- ñêîëüêî äîìîâ, ñïåöèàëüíî ïî- ñòðîåííûõ äëÿ ðàáîòíèêîâ, — ïîÿñíèë îí. — Òî åñòü ñîòíè êâàðòèð, êîòîðûå ìîæíî áóäåò çàòåì èñïîëüçîâàòü è êàê ñëó- æåáíîå æèëüå, è êàê ñåìåéíûå îáùåæèòèÿ, è êàê æèëüå, êîòî- ðîå ðàáîòíèê ñìîæåò ïîñòåïåí- íî âûêóïàòü â ñîáñòâåííîñòü. Ðåøåíèå êàäðîâûõ ïðîáëåì çàâîäà — íå åäèíñòâåííîå íà- ïðàâëåíèå ïðîãðàììû. Âàæíîå ìåñòî çàíèìàåò è îðãàíèçàöèÿ ïðîìûøëåííîé êîîïåðàöèè, êîòîðàÿ ìîæåò ñóùåñòâåííî ïîâûñèòü ýôôåêòèâíîñòü ðàáî- òû ïðåäïðèÿòèÿ. Òàê, óæå íà- ëàæåíû îòíîøåíèÿ ñ Áåðäñêèì çàâîäîì èñêóññòâåííîãî âîëîê- íà è ñ îïûòíûì çàâîäîì ÑÎ ÐÀÍ. Ðåçóëüòàòû âçàèìîäåéñò- âèÿ íå çàñòàâÿò ñåáÿ äîëãî æäàòü.  öåëîì æå, ãîâîðÿ î êîìï- ëåêñíîé ïðîãðàììå ïîääåðæêè ÍÀÏÎ èìåíè ×êàëîâà, ãóáåð- íàòîð îòìåòèë, ÷òî ïîñëå å¸ âíåäðåíèÿ ìíîãèå äðóãèå ïðî- ìûøëåííûå ïðåäïðèÿòèÿ îáëà- ñòè îáðàòèëèñü çà ïîäîáíîé ïî- ìîùüþ. È îíà, áåçóñëîâíî, áó- äåò îêàçûâàòüñÿ. — Ñåé÷àñ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ òàêîé ïîääåðæêè ó íàñ åñòü âñå âîçìîæíîñòè, — ãîâîðèò Âèê- òîð Òîëîêîíñêèé. — Ïî ñóòè, îñîáûõ ôèíàíñîâûõ îãðàíè÷å- íèé â ýòîì ïëàíå ó íàñ íåò. Âåñü âîïðîñ â òîì, ÷òîáû îòûñ- êèâàòü íàèáîëåå ýôôåêòèâíûå ôîðìû òàêîé ïîääåðæêè. Ñòîèò îòìåòèòü, ÷òî è ðóêî- âîäñòâî ñàìîãî çàâîäà íå ñèäèò, ñëîæà ðóêè. Ãîñïîäèí Êàëè- íîâñêèé ñîîáùèë êîëëåêòèâó î öåëîì ðÿäå íîâûõ ñîöèàëüíûõ «áîíóñîâ», êîòîðûå áóäóò ïðå- äîñòàâëÿòüñÿ ðàáîòíèêàì — ýòî è áåñïëàòíûå ïóòåâêè â äåòñêèå ëàãåðÿ, è áåñïëàòíûå çàíÿòèÿ â Äîìå êóëüòóðû. ×òî æå êàñàåòñÿ çàðàáîòíîé ïëàòû, òî â ýòîì ãîäó å¸ ñîáèðàþòñÿ ïîâûøàòü òðèæäû. Ñ ïåðâîãî ÿíâàðÿ óæå ïðîèçîøëî ïîâû- øåíèå íà 14 ïðîöåíòîâ. Âòîðîé ýòàï — ëåòîì, êîãäà ïî ïëàíó äîëæåí áûòü ñäàí ïåðâûé â ýòîì ãîäó Ñó-34. È, íàêîíåö, òðåòèé — îñåíüþ.  öåëîì çàð- ïëàòà äîëæíà áóäåò âûðàñòè â ïîëòîðà ðàçà. Çàäà÷à, êîíå÷íî, î÷åíü ñåðü¸çíàÿ. Âïðî÷åì, çàäà÷è ó çàâîäà âîîáùå íåøóòî÷íûå.  ýòîì ãîäó ïðåäñòîèò óâåëè÷èòü îáúåìû ïðîèçâîäñòâà ÷óòü ëè íå âäâîå.  ïëàíàõ — äâà íî- âåéøèõ èñòðåáèòåëÿ-áîìáàð- äèðîâùèêà Ñó-34, 15 êîìï- ëåêòîâ ãðàæäàíñêîãî ñàìîëåòà RRJ, áîëåå äâàäöàòè Ñó-27 — íà êàïèòàëüíûé ðåìîíò è ðå- êîíñòðóêöèþ. Òåõíè÷åñêîå ïåðåâîîðóæå- íèå íà çàâîäå èäåò ïîëíûì õî- äîì, ïðè÷åì îðèåíòèðóÿñü íà ñàìûå ñîâðåìåííûå îáðàçöû îáîðóäîâàíèÿ. Èäåò ïðîöåññ îïòèìèçàöèè ïðîèçâîäñòâà, îð- ãàíèçàöèè ïîòî÷íîé ñõåìû.  îáùåì-òî, óæå ñåé÷àñ ïóñòûõ ñòàïåëåé â öåõàõ íå íàáëþäà- åòñÿ — åäâà çàêàí÷èâàþò îäèí óçåë, êàê ñðàçó çàêëàäûâàþò äåòàëè äëÿ ñëåäóþùåãî. Âî âðåìÿ êðàòêîé ýêñêóðñèè ïî çàâîäó äèðåêòîð ðàññêàçàë ãó- áåðíàòîðó î äàëüíåéøèõ ïåðñ- ïåêòèâàõ çàâîäà — â ÷àñòíî- ñòè, ÷òî êàñàåòñÿ ïðîèçâîäñòâà Ñó-34. Äà, ïîêà ÷òî çàâîä ìî- æåò îñèëèòü ëèøü äâå ìàøèíû â ãîä. Íî â äàëüíåéøåì îáúåìû áóäóò ïîýòàïíî ðàñòè — ÷åòû- ðå ñàìîëåòà â ãîä, âîñåìü, äâå- íàäöàòü...  ïåðâóþ î÷åðåäü íóæíî âûïîëíèòü çàêàç Ìèí- îáîðîíû, íî â ïåðñïåêòèâå — âîçìîæíî, óæå ãîäà ÷åðåç òðè — ìîæíî áóäåò ïàðàëëåëüíî íà÷àòü âûïóñê è ýêñïîðòíûõ âàðèàíòîâ èñòðåáèòåëÿ. Âèêòîð Òîëîêîíñêèé â ñâîþ î÷åðåäü âñïîìíèë, êàê åùå íå- ñêîëüêî ëåò íàçàä îáúåì ïðîèç- âîäñòâà çàâîäà ñîñòàâëÿë ìåíåå ìèëëèàðäà ðóáëåé. Ñåé÷àñ — áîëåå ÷åòûðåõ. À ê 2012 — 2013 ãîäó ýòîò îáúåì ìîæåò — è äîëæåí! — âûðàñòè äî 20 ìèëëèàðäîâ.  20 ðàç çà 10 ëåò — øóòêà ëè! Íî ñèáèðÿêè, êàê èçâåñòíî, íå èùóò ëåãêèõ ïó- òåé. Òåì áîëåå åñëè ãîâîðèòü î ÍÀÏÎ èìåíè ×êàëîâà.  åãî èñòîðèè óæå åñòü ïðèìåðû ïî- äîáíîé ìîáèëèçàöèè âñåõ óñè- ëèé — âî âðåìÿ âîéíû, â ïåðå- ñòðîå÷íûå ãîäû. È åñòü íàäåæ- äà, ÷òî ñîõðàíèëèñü ó íàøèõ àâèàñòðîèòåëåé òà çàêàëêà, òîò òâîð÷åñêèé ïîòåíöèàë, ÷òî ïî- çâîëèëè èì âûæèòü, âûñòîÿòü è ñíîâà íà÷àòü äâèãàòüñÿ âïåðåä. Âåäü, â êîíöå êîíöîâ, ÍÀÏÎ è åãî ñàìîëåòû — ýòî íå òîëüêî èñòî÷íèê íàëîãîâûõ ïîñòóïëå- íèé, íå òîëüêî êóçíèöà âûñî- êîêâàëèôèöèðîâàííûõ èíæå- íåðíûõ è ðàáî÷èõ êàäðîâ, íå òîëüêî ïëàòôîðìà äëÿ âíåäðå- íèÿ èííîâàöèé. Ýòî íàøà ãîð- äîñòü. Íàøà íàäåæäà. Íàøà âèçèòíàÿ êàðòî÷êà, â êîíöå êîíöîâ. Âåäü óæå ñåé÷àñ ìîæíî ãîâîðèòü, ÷òî ó íàñ â ãîðîäå ïðîèçâîäÿòñÿ ëó÷øèå â ìèðå èñòðåáèòåëè. Ãîâîðèòü áåç íà- òóæíîãî ïàôîñà, áåç ïðèìåñè ìåñòå÷êîâîãî ïàòðèîòèçìà. Ïî- òîìó ÷òî... Îíè âåäü äåéñòâèòå- ëüíî ëó÷øèå. Âëàäèìèð ÂÀÑÈËÅÍÊÎ. Ôîòî Áîðèñà ÌÎÑÊÂÈÍÀ. È ýòî òîæå àâèàñòðîèòåëè. Òåõíîëîãè÷åñêèé îòäåë ÍÀÏÎ èì. ×êàëîâà.  öåõå îêîí÷àòåëüíîé ñáîðêè: ðåêîíñòðóêöèÿ ÑÓ-27. ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÜ ÆÈÇÍÈ È ÒÐÓÄÀ Òó÷è íàä ãîðîäîì  êàêîå óäèâèòåëüíîå ïî òåõíè÷åñêèì âîçìîæíîñòÿì âðåìÿ ìûæèâåì: òî, ÷òî åùå, êàæåòñÿ, â÷åðà ïðåäñòàâëÿëîñü ïëîäîì ôàíòàçèè, ñåãîäíÿ ðåàëèçóåòñÿ â âèäå íîâûõ ïðîèçâîäñòâ, ìàøèí, ïðèáîðîâ — â ýíåðãåòèêå, äîáû÷å ïîëåçíûõ èñêîïàå- ìûõ è ò. ä. Íî ïðè ýòîì áûñòðî âîçðàñòàþò è òåõíîãåííûå ðèñ- êè äëÿ ÷åëîâåêà (òàêîâà ïëàòà çà ïðîãðåññ?). Îñîáåííî îíè âåëèêè ïðè íàðóøåíèè çàêîíîäàòåëüñòâà ïî îõðàíå òðóäà, ýêîëîãèè... Íî ïðè÷èíû òîìó — îáúåêòèâíûå è ñóáúåêòèâíûå.  ìèíóâøåì ãîäó íà òåððè- òîðèè Ñèáèðñêîãî ôåäåðàëüíî- ãî îêðóãà áûëî çàðåãèñòðèðîâà- íî ñâûøå 12 òûñÿ÷ îïàñíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ îáúåêòîâ, ïîäíàäçîðíûõ òåððèòîðèàëü- íûì îðãàíàì Ðîñòåõíàäçîðà. Îñíîâíûìè íåãàòèâíûìè ôàê- òîðàìè, îêàçûâàþùèìè îòðè- öàòåëüíîå âëèÿíèå íà ñîñòîÿíèå ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè, ïî îöåíêå óïðàâëåíèÿ Ðîñòåõ- íàäçîðà ïî ÑÔÎ, ÿâëÿëèñü: íå- äîñòàòîê èíâåñòèöèé â ïðî- ìûøëåííîñòü, ñëîæíîå ôèíàí- ñîâîå ïîëîæåíèå ìíîãèõ ïðî- ìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé, íå ïîçâîëÿþùåå îáíîâëÿòü ïðîèç- âîäñòâåííûå ôîíäû, èñïîëüçî- âàíèå óñòàðåâøåãî îáîðóäîâà- íèÿ, ïðåíåáðåæåíèå ìåðàìè îáåñïå÷åíèÿ ïðîèçâîäñòâåííîé áåçîïàñíîñòè... À åùå (ê ñîæà- ëåíèþ, òàêîâà ðåàëüíîñòü) — íèçêèé óðîâåíü çíàíèé êàäðàìè âîïðîñîâ ïðîìûøëåííîé áåçî- ïàñíîñòè. È òåõ, êòî òðóäèòñÿ íà ðàáî÷åì ìåñòå — íà çàâîäå, â øàõòå...  Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè åñòü ïðåäïðèÿòèÿ (èõ íå òàê óæ ìàëî), óñïåøíî ðàáîòàþùèå â ïðàâîâîì ïîëå ïî îáåñïå÷åíèþ ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè. Íî íå î íèõ ðå÷ü, èõ óñïåõè — ýòî íîðìà. Òðåâîãà ïî ïîâîäó íàðóøåíèé, ñóëÿùèõ ïðîáëå- ìû, è íå òîëüêî ðàáîòíèêàì, íî è æèòåëÿì ïðèëåãàþùèõ ê ïðåäïðèÿòèÿì ìèêðîðàéîíîâ. Âñïîìèíàåòñÿ â ýòîé ñâÿçè áó- ðÿ, ïðîíåñøàÿñÿ íàä Íîâîñè- áèðñêîì â íà÷àëå 90-õ ãîäîâ, êîãäà âåòåð ïîäíÿë ñ ãîð îòõî- äîâ ïðîìûøëåííîé ïëîùàäêè îðäåíîíîñíîãî çàâîäà â ëåâîáå- ðåæüå áóðî-ìàëèíîâûå òó÷è ïûëè, ñîäåðæàùèé, êàê âûÿñ- íèëîñü ïîçæå, ìàññó âðåäíûõ õèìè÷åñêèõ ýëåìåíòîâ... Îòâà- ëû òå êîïèëèñü íà çàâîäå ìíî- ãèå äåñÿòèëåòèÿ. Î ïðîáëåìàõ ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè è ïðèíèìàåìûõ ìåðàõ ïî åå ïîâûøåíèþ øëà ðå÷ü íà ïðåññ-êîíôåðåíöèè ðó- êîâîäèòåëÿ ÌÒÓ Ðîñòåõíàäçîðà ïî ÑÔÎ Ëåîíèäà Áàêëèöêîãî. Ïðîçâó÷àëè òàêèå öèôðû: â ìèíóâøåì ãîäó íà ïðåäïðèÿòè- ÿõ, ïîäíàäçîðíûõ îðãàíàì Ðîñ- òåõíàäçîðà ïî ÑÔÎ, ïðîèçîøëî 46 àâàðèé, çàðåãèñòðèðîâàíî 252 íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àÿ ñî ñìåð- òåëüíûì èñõîäîì, øòðàôíûõ ñàíêöèé ïðåäúÿâëåíî íà 64 ìèëëèîíà ðóáëåé. Ëåîíèä Áàê- ëèöêèé ïîä÷åðêíóë äâå îñíîâ- íûå ïðè÷èíû ïîäàâëÿþùåãî ÷èñëà òðàãåäèé âî âñåõ îòðàñ- ëÿõ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà: ÷åëî- âå÷åñêèé ôàêòîð è èçíîøåí- íîñòü îáîðóäîâàíèÿ. Êàêèå ìåðû ñåé÷àñ ïðåäïðè- íèìàåò Ðîñòåõíàäçîð äëÿ òîãî, ÷òîáû ñíèçèòü ðèñêè òåõíîãåí- íûõ àâàðèé è êàòàñòðîô? — Ìû ïîâûñèëè óðîâåíü òðå- áîâàòåëüíîñòè êàê ê íàøèì èí- ñïåêòîðàì, òàê è ê ïðîâåðÿå- ìûì ïîäíàäçîðíûì ïðåäïðèÿ- òèÿì, — ñêàçàë Ëåîíèä Áàê- ëèöêèé. — Ñêðûâàòü íå÷åãî: íå âñåãäà ýòè ìåðû ïðèíèìàþòñÿ íà ìåñòàõ ñ ðàäîñòüþ, ìû îòñòà- èâàåì ñâîè ðåøåíèÿ â ñóäàõ, äåéñòâóåì æåñòêî, íî ïðèíöè- ïèàëüíî, â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêî- íîäàòåëüñòâîì ïî ïðîìûøëåí- íîé áåçîïàñíîñòè. Âèíîâíûå â íàðóøåíèÿõ îñòàíàâëèâàþò ñâîè ïðîèçâîäñòâà, âûïëà÷èâà- þò çíà÷èòåëüíûå øòðàôû. È ñïàñèáî æóðíàëèñòàì, ÷òî îíè ýòó ðàáîòó îñâåùàþò. Âñå äîë- æíû ïðèâûêíóòü ê òîìó, ÷òî çà íàðóøåíèÿ ïðàâèë áåçîïàñíî- ñòè ïðèäåòñÿ îòâå÷àòü íåçàâè- ñèìî îò ðàíãà è ñòàòóñà ïðåä- ïðèÿòèÿ. Ìíå êàæåòñÿ, ÷òî â ïîñëåäíåå âðåìÿ â ÑÔÎ îòíî- øåíèå äèðåêòîðîâ è ñîáñòâåí- íèêîâ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðè- ÿòèé ê âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè ñòàëî ìåíÿòüñÿ â ëó÷øóþ ñòî- ðîíó.  2008 ãîäó ÌÒÓ Ðîñòåõíàä- çîðà ïî ÑÔÎ àêòèâèçèðóåò êîìïëåêñíûå ïðîâåðêè íà ïîä- íàäçîðíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ, â êî- òîðûõ ó÷àñòâóåò êîìèññèÿ èç ðàçíûõ ñïåöèàëèñòîâ, ÷òî èñê- ëþ÷àåò ñóáúåêòèâíûå îöåíêè ñèòóàöèè. Òàêèå ïðîâåðêè âêëþ÷àþò â ñåáÿ èññëåäîâàíèå óðîâíÿ áåçîïàñíîñòè íà ïðåä- ïðèÿòèÿõ è êà÷åñòâî ðàáîòû ñîáñòâåííûõ èíñïåêòîðîâ.  ðå- çóëüòàòå òàêîé ïðîâåðêè â ïðî- øëîì ãîäó íà÷àëüíèê Õàêàñ- ñêîãî óïðàâëåíèÿ Ðîñòåõçíàä- çîðà áûë ñíÿò ñ äîëæíîñòè. Êàê çàìåòèë Ëåîíèä Áàêëèöêèé, «òðåáîâàòü íàäî ïðåæäå âñåãî ñ ñåáÿ».  Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè êîìïëåêñíîé ïðîâåðêå ïî ýêî- ëîãèè â 2008 ãîäó ïîäâåðãëîñü ïðåäïðèÿòèå «Íîâîñèáèðñê- íåôòåãàç» — íà íàëè÷èå îòõî- äîâ ïðîèçâîäñòâà, ñîáëþäåíèå ïîðÿäêà èõ óòèëèçàöèè. Êàðòè- íà ïîêà, êàê ñ÷èòàþò â ÌÒÓ Ðîñòåõíàäçîðà ïî ÑÔÎ, ãðóñò- íàÿ... Êàê çàìåòèë Ëåîíèä Áàê- ëèöêèé, â Ñèáèðè íà íåôòå- øëàìîâûå îòõîäû (êðàéíå îïàñíûå äëÿ ñðåäû ÷åëîâåêà!) äî íåäàâíåãî âðåìåíè ìàëî îá- ðàùàëè âíèìàíèÿ.  ýòîì ãîäó ïðîâåðêè ïðîéäóò íà âñåõ êðóï- íûõ íåôòåïåðåðàáàòûâàþùèõ çàâîäàõ ÑÔÎ. Ñòðàííî, íî äî ñèõ ïîð òàêèå ïðåäïðèÿòèÿ, çà ðåäêèì èñêëþ÷åíèåì, íå èìåþò õðàíèëèù îòõîäîâ, íå íàëàæå- íà èõ ïåðåðàáîòêà... Äðóãîé çíà÷èòåëüíûé ôðîíò ðàáîòû Ðîñòåõíàäçîðà — ñòðîè- òåëüíàÿ îòðàñëü, áåçîïàñíîñòü ðàáîòû íà îáúåêòàõ. Ïîëíîìî÷- íûì ïðåäñòàâèòåëåì Ïðåçèäåí- òà ÐÔ â ÑÔÎ ïîðó÷åíî ðàçðà- áîòàòü ïîðÿäîê âûäà÷è è ïðî- âåðêè òåõíè÷åñêèõ óñëîâèé äëÿ ñòðîèòåëüíûõ êîìïàíèé. Ïîêà â ýòîì äåëå ìíîãî «áåëûõ ïÿòåí», â òîì ÷èñëå è íà çàêîíîäàòåëü- íîì óðîâíå.  ñâîåé ðàáîòå Ðîñ- òåõíàäçîð ðàçâèâàåò ñîòðóäíè- ÷åñòâî ñî ñïåöèàëèñòàìè ðàç- ëè÷íûõ îòðàñëåé, íàó÷íûìè èíñòèòóòàìè, ó÷èòûâàåò æàëî- áû, ïîæåëàíèÿ îò ãðàæäàí, ñî- îáùàþùèõ î ðàçëè÷íûõ íàðó- øåíèÿõ íà ìåñòàõ. Ñïðàâêà: çà 11 ìåñÿöåâ 2007 ãîäà â ÌÒÓ Ðîñòåõíàäçîðà ïî ÑÔÎ ïîñòóïèëî 687 îáðàùåíèé ãðàæäàí. Èç íèõ 458 — ïî ñî- öèàëüíûì âîïðîñàì. Áîëüøå âñåãî æèòåëåé Ñèáèðñêîãî ðå- ãèîíà âîëíóþò ïðîáëåìû, ñâÿ- çàííûå ñ ïîëîæåíèåì äåë â ýíåðãåòèêå, ýêîëîãèè è ñòðîè- òåëüñòâå: íèçêèé óðîâåíü íà- ïðÿæåíèÿ â ñåòè, ïåðåïàäû íà- ïðÿæåíèÿ, çàãðÿçíåíèå àòìî- ñôåðíîãî âîçäóõà ïðîèçâîäñò- âåííûìè ïðåäïðèÿòèÿìè, íå- ñàíêöèîíèðîâàííûå ñâàëêè áû- òîâîãî è ïðîèçâîäñòâåííîãî ìó- ñîðà, ðàáîòà áàøåííûõ êðàíîâ âáëèçè æèëûõ äîìîâ, òåõíè÷å- ñêîå ñîñòîÿíèå ëèôòîâ... Ïî âñåì ïîñòóïèâøèì îáðàùåíèÿì ãðàæäàí áûëè ïðîâåäåíû âíå- ïëàíîâûå ïðîâåðêè, ïî ðåçóëü- òàòàì êîòîðûõ âûäàíû ïðåäïè- ñàíèÿ îá óñòðàíåíèè âûÿâëåí- íûõ íàðóøåíèé, âèíîâíûå â äàííûõ íàðóøåíèÿõ ïðèâëå÷å- íû ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåò- ñòâåííîñòè. Åñòü è åùå ðåçåðâ: Ðîñòåõ- íàäçîð îáðàùàåòñÿ â ïðàâè- òåëüñòâî, ê çàêîíîäàòåëÿì ñ ïðîñüáîé óâåëè÷èòü ðàçìåðû øòðàôíûõ ñàíêöèé, à òàêæå ïðåäîñòàâèòü èíñïåêòîðó Ðîñ- òåõíàäçîðà ïðàâî ó÷àñòâîâàòü â ñóäåáíîì ïðîöåññå ïî âîçáóæ- äåííûì èì äåëàì. Ïîêà èíñïåê- òîð íå èìååò òàêîãî ïðàâà, ÷òî, êîíå÷íî, íå ìîæåò íå âëèÿòü íà îáúåêòèâíîñòü ñóäà.  ýòîì ãîäó â ïîëïðåäñòâå ÑÔÎ ïëàíèðóåò- ñÿ ïðîâîäèòü ñîâìåñòíûå ñîâå- ùàíèÿ ñóäåé è ñîòðóäíèêîâ Ðîñòåõíàäçîðà ïî ýòèì ïðîáëå- ìàì. Âàäèì ÃËÓÕÎÂ. Ìãëîþ íåáî êðîåò... Ôîòî À. ÈÂÀÍÎÂÀ. ÊÎÍÊÓÐÑ Ñòàëè ëàóðåàòàìè Íàêàíóíå Íîâîãî ãîäà áûëè ïîäâåäåíû èòîãè êîíêóðñà «Ðîñ- ñèéñêàÿ îðãàíèçàöèÿ âûñîêîé ñîöèàëüíîé ýôôåêòèâíîñòè», åæåãîäíî ïðîâîäèìîãî ïðè ïîääåðæêå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ.  í¸ì ïðèíÿëè ó÷àñòèå ïî÷òè 1000 êîìïàíèé è ïðåäïðèÿòèé, ïðåä- ñòàâëÿþùèõ 40 îòðàñëåé ýêîíîìèêè.  ïðîøåäøåì ãîäó ïðåñòèæíûé êîíêóðñ ïðîâîäèëñÿ â ñåäüìîé ðàç. Íàèáîëåå îòâåòñòâåííûå ðàáîòîäàòåëè ñòðàíû îïðåäåëÿëèñü ïî íåñêîëüêèì íîìèíàöèÿì: îïëàòà òðóäà è ñîöèàëüíûå âûïëàòû, óñëîâèÿ è îõðàíà òðóäà, ðåñóðñîñáåðåæåíèå è ýêîëîãèÿ, cèñòåìà ïîäãîòîâêè êàäðîâ è äðóãèå. Æþðè êîíêóðñà ïðåäëîæèëî íàèáî- ëåå îáúåêòèâíóþ è òî÷íóþ îöåíêó íîìèíàíòîâ. Äàííûå îáðàáàòû- âàëèñü ñïåöèàëüíîé êîìïüþòåðíîé ïðîãðàììîé ïî ðàçëè÷íûì äëÿ êàæäîé íîìèíàöèè ìåòîäèêàì.  îäíîé èç ñàìûõ ìîëîäûõ è àêòóàëüíûõ íîìèíàöèé — «Ðåñóð- ñîñáåðåæåíèå è ýêîëîãèÿ» — ëàóðåàòàìè ñòàëè ñðàçó íåñêîëüêî êîìïàíèé. Íî â ïåðâóþ î÷åðåäü êîíêóðñíàÿ êîìèññèÿ ïðèçíàëà çàñëóãè íåôòÿíîé êîìïàíèè ÒÍÊ-ÂÐ. Êàê áûëî îòìå÷åíî îðãàíè- çàòîðàìè, «íà ïðåäïðèÿòèè íàêîïëåí èíòåðåñíûé ïîëîæèòåëüíûé îïûò ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ êîëëåêòèâà, áîëüøîå âíèìàíèå óäåëÿ- åòñÿ âîïðîñàì ðàçâèòèÿ ïåðñîíàëà, îõðàíû çäîðîâüÿ è áåçîïàñíûì óñëîâèÿì òðóäà». Ñðåäè äðóãèõ ïîáåäèòåëåé íîìèíàöèè — ÎÎÎ «Âîëãîòðàíñãàç», ÎÀÎ «Ìîñêîâñêàÿ ýíåðãåòè÷åñêàÿ êîìïàíèÿ», ÎÀÎ «Îðåíáóðããàçïðîì». ×åñòâîâàòü ëàóðåàòîâ âñåõ íîìèíàöèé áóäóò â ñåðåäèíå ôåâðàëÿ â Ìîñêâå, íà òîðæåñòâåííîì ìåðîïðèÿòèè â Ãîñóäàðñòâåííîì Êðåìëåâñêîì äâîðöå.  ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÖÈÈ ÎÁËÀÑÒÈ ×åì âûøå äèíàìèêà ðàçâèòèÿ, òåì ñëîæíåå óïðàâëåí÷åñêèå çàäà÷è «Â ûñîêàÿ äèíàìèêà ðàçâèòèÿ ðåãèîíà, îáùèå ïîçèòèâíûå ðå- çóëüòàòû ïðîøëîãî ãîäà ïîäòâåð- æäàþò ïðàâèëüíîñòü âûáðàííûõ íàìè ïîäõîäîâ è â òî æå âðåìÿ òðåáóþò ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâ- íîñòè óïðàâëåí÷åñêîé ðàáîòû âî âñåõ ðàéîíàõ Íîâîñèáèðñêîé îá- ëàñòè», — ïîä÷åðêíóë ãóáåðíà- òîð Âèêòîð Òîëîêîíñêèé, îò- êðûâàÿ ñîâåùàíèå ñ ãëàâàìè è ïðåäñåäàòåëÿìè Ñîâåòîâ äåïó- òàòîâ ìóíèöèïàëüíûõ ðàéîíîâ è ãîðîäñêèõ îêðóãîâ Íîâîñèáèð- ñêîé îáëàñòè, ðóêîâîäèòåëÿìè àäìèíèñòðàöèé Íîâîñèáèðñêà. «×åì âûøå äèíàìèêà, ýêîíî- ìè÷åñêèå, ñîöèàëüíûå ïîêàçàòå- ëè, òåì áîëåå ñëîæíûå óïðàâëåí- ÷åñêèå çàäà÷è íàì ïðåäñòîèò ðå- øèòü, — îòìåòèë Âèêòîð Àëåê- ñàíäðîâè÷. — Ìû íå äîëæíû ðàññìàòðèâàòü ïîçèòèâíûå ðå- çóëüòàòû ìèíóâøåãî ãîäà êàê ïî- êàçàòåëü äîñòàòî÷íîñòè è íåîá- õîäèìîé ýôôåêòèâíîñòè íàøåé ðàáîòû. Îíà äîëæíà áûòü âûøå. Èíà÷å ìû íå ñìîæåì äàëüøå ðàç- âèâàòüñÿ».  ÷àñòíîñòè, ãëàâà îáëàñòè àê- öåíòèðîâàë âíèìàíèå íà íåîáõî- äèìîñòè ïðèíÿòèÿ áîëåå êà÷åñò- âåííûõ ðåøåíèé, çàäà÷ ðàçâèòèÿ Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè, îðãàíè- çàöèîííîì óñèëåíèè ïëàíîâîé è ñîäåðæàòåëüíîé ðàáîòû âñåõ îð- ãàíîâ âëàñòè è ïîäðàçäåëåíèé, îáíîâëåíèè ñèñòåìû è ìåõàíèç- ìîâ óïðàâëåíèÿ. «Ñðåäñòâà, êîòîðûå ïîëó÷àåò ìóíèöèïàëüíûé óðîâåíü, äîë- æíû äàâàòü åìó ñàìîñòîÿòåëüíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà èõ ýôôåêòèâ- íîå èñïîëüçîâàíèå. Ïîýòîìó ìû äîëæíû ïðèíÿòü ñïåöèàëüíûå ìåðû ïî óêðåïëåíèþ äîõîäíîé ÷àñòè ìóíèöèïàëüíûõ áþäæå- òîâ», — ïîä÷åðêíóë Âèêòîð Òî- ëîêîíñêèé.  õîäå çàñåäàíèÿ ðàññìîòðåíû êîíêðåòíûå çàäà÷è ðàçâèòèÿ ñòðîèòåëüíîãî êîìïëåêñà è äî- ðîæíîé îòðàñëè, ñîöèàëüíîé ñôåðû è êîììóíàëüíîãî õîçÿéñò- âà, îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ðàçâè- òèÿ îáðàçîâàíèÿ è ìåðû ïî ïîä- ãîòîâêå êàäðîâ, à òàêæå çàäà÷è ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ðàáîòû àãðî- ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà íà 2008 ãîä. Èíâåñòèöèîííûå ïðîãðàììû — ïîä êîíòðîëü ìóíèöèïàëüíîé âëàñòè à óáåðíàòîð Âèêòîð Òîëîêîí- ñêèé ïîòðåáîâàë îò ãëàâ ðàéîíîâ óâåëè÷åíèÿ äîõîäíîé ÷àñòè ìó- íèöèïàëüíûõ áþäæåòîâ. Ðåøèòü ýòó âàæíåéøóþ ïðèîðèòåòíóþ çàäà÷ó ãëàâà Íîâîñèáèðñêîé îá- ëàñòè ïðåäëàãàåò ÷åðåç äåöåíò- ðàëèçàöèþ èíâåñòèöèîííîãî ïðîöåññà â ðåãèîíå. Îá ýòîì îí çàÿâèë âî âðåìÿ ñîâåùàíèÿ ñ ãëà- âàìè è ïðåäñåäàòåëÿìè Ñîâåòîâ äåïóòàòîâ ìóíèöèïàëüíûõ ðàéî- íîâ è ãîðîäñêèõ îêðóãîâ Íîâîñè- áèðñêîé îáëàñòè, ðóêîâîäèòåëÿ- ìè àäìèíèñòðàöèé Íîâîñèáèð- ñêà. «Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî áþäæåò 2008 ãîäà ñôîðìèðîâàí è â íåì çàëîæåíû âûñîêèå òåìïû ðîñòà äîõîäîâ, ÿ íå ñíèìàþ çàäà÷è ïðèâëå÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ ñðåäñòâ, — ïîä÷åðêíóë ãóáåðíà- òîð. — Ñ 1 ôåâðàëÿ ìû ïîâûñèì ôîíä îïëàòû òðóäà âñåé áþäæåò- íîé ñôåðû, ïðèíÿòî ðåøåíèå ïî óâåëè÷åíèþ âçíîñîâ çà íåðàáîòà- þùåå íàñåëåíèå ïî ìåäèöèíñêîé ñòðàõîâêå, áóäåò óâåëè÷åíî ôè- íàíñèðîâàíèå åùå ðÿäà íàïðàâ- ëåíèé. Ïðè ýòîì ìû äîëæíû äî- ïîëíèòåëüíî ìîáèëèçîâàòü äîõî- äîâ â áþäæåò îáëàñòè â îáúåìå 5 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé». Îäíîâðåìåííî ãëàâà îáëàñòè ïðèçâàë ðóêîâîäèòåëåé ìóíèöè- ïàëüíûõ ðàéîíîâ è ãîðîäñêèõ îêðóãîâ ê ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ìåæáþäæåòíûõ îòíîøåíèé, ðàç- âèòèþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòè áþä- æåòîâ è, êàê ñëåäñòâèå, óêðåïëå- íèþ âîçìîæíîñòåé ìóíèöèïàëü- íîãî óðîâíÿ âëàñòè.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2