Советская Сибирь, 2006, №135

ÑÎÂÅÒÑÊÀß ÑÈÁÈÐÜ 2. 14 ÈÞËß 2006 ã., u ¹ 135. ÂËÀÑÒÜ È ÎÁÙÅÑÒÂÎ Áèçíåñ äîëæåí îòâå÷àòü çà òî, ÷òî îí óìååò äåëàòü. Íî êóäà äåíåøü áåñïðèçîðíûõ äåòåé? Ðàçãîâîð î äâóõ êóñî÷êàõ õëåáà âîçíèê â ñàìîì êîíöå, ïðèäàâ ïèêàíòíîñòü âñåìó äèàëîãó. Ïî çàìûñëó îðãàíèçàòîðîâ, ïî âñåé âèäèìîñòè, íà êîíôåðåíöèè «Ñîöèàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü áèçíåñà: îò ïîæåðòâî- âàíèé ê ñîöèàëüíûì èíâåñòèöèÿì», ïðîõîäèâøåé â ïðîøëóþ ñðåäó, äîëæåí áûë ñîñòîÿòüñÿ ïîëèëîã, â êî- òîðîì áû áèçíåñ, âëàñòü, ïðåññà è îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè íàøëè áû òî÷êè ñîïðèêîñíîâåíèÿ ïî òàêîé íåïðîñòîé ïðîáëåìå, êàê ñîöèàëüíûå èíâåñòèöèè. Ëåòíèé öåéòíîò âíåñ êîððåêòèâû, äî ìèíèìóìà îãðàíè- ÷èâ ó÷àñòèå èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è åùå ìåíåå òîãî — ïðåäñòàâèòåëüíîé. Åâãåíèé Íèêîëàåâè÷ Êóëèíè÷, ðàññêàçàâøèé ñîáðàâøèìñÿ î ñîöèàëüíûõ ïðîãðàììàõ, ðåàëèçóåìûõ íà Çàïàäíî-Ñèáèðñêîé æåëåçíîé äî- ðîãå, âûñòóïàë ñêîðåå êàê çàìåñòèòåëü íà÷àëüíèêà äîðîãè, ÷åì êàê äåïóòàò îáëàñòíîãî Ñîâåòà äåïóòàòîâ, è âñêîðå ïîêèíóë çàë çàñåäàíèé. «Ïåðâûå ëèöà», îáåùàííûå ïðåññ-ðåëèçîì, Àíäðåé Ãðèãîðüåâè÷ Ôèëè÷åâ è Íàäåæäà Íèêîëàåâíà Áîë- òåíêî (ïðåäñåäàòåëü íå òîëüêî Íîâîñèáèðñêîãî ãîðîäñêîãî Ñîâåòà äåïóòàòîâ, íî è îáùåñòâåííîãî ñîâåòà «Ñîöèàëüíîå ïàðòíåðñòâî», êîòîðîå è âûñòóïèëî îäíèì èç èíèöèàòîðîâ ïðîâåäåíèÿ äàííîé êîíôåðåí- öèè), îòñóòñòâîâàëè, ñîñëàâøèñü íà çàíÿòîñòü íà äðóãîì ñîâåùàíèè òàêæå ïî ñîöèàëüíûì ïðîáëåìàì. ×òî æå êàñàåòñÿ îáùåñòâåííûõ îð- ãàíèçàöèé, ñàìîé àêòèâíîé è ñàìîé ýìîöèîíàëüíîé ÷àñòè îáùåñòâà, ñïî- ñîáíîé ñäåëàòü äàííûé äèàëîã îñòðûì, òî îíè áûëè ïðåäñòàâëåíû ÷åëîâåêîì, êîòîðûé ïåðèîäè÷åñêè çàäàâàë âûñòóïàâøèì íåóäîáíûå âî- ïðîñû, íî ñàì ñîáñòâåííóþ òî÷êó çðåíèÿ ïî ðàññìàòðèâàåìîìó âîïðîñó òàê è íå âûñêàçàë è, ê ñëîâó, íå ïðåä- ñòàâèëñÿ, îñòàâøèñü áåçûìÿííûì. Ìîæíî áûëî áû ñ÷èòàòü ìåðîïðèÿòèå íåóäàâøèìñÿ, åñëè áû íå ñòàðàÿ ðîñ- ñèéñêàÿ ìóäðîñòü: íåò õóäà áåç äî- áðà.  îòñóòñòâèå âûøåíàçâàííûõ ëèö ïðåäñòàâèòåëè ðàçëè÷íûõ áèç- íåñ-ñòðóêòóð ñìîãëè îòêðîâåííî è áåç îãðàíè÷åíèé âûñêàçàòüñÿ ïî ðàç- ëè÷íûì àñïåêòàì çàÿâëåííîé ïðîáëå- ìû. È ýòî áûëî íåáåçûíòåðåñíî, åñëè íå ñêàçàòü áîëåå. Êñòàòè, î äâóõ êóñî÷êàõ õëåáà, îäèí èç êîòîðûõ ñëåäóåò ñúåñòü ñà- ìîìó, à âòîðîé îòäàòü áëèæíåìó. Êàê áû íè ìåíÿëàñü ñèòóàöèÿ â îáùåñòâå, ðàçãîâîð î ñîöèàëüíûõ èíâåñòèöèÿõ íåïðåìåííî ïåðåòåêàåò â áåñåäó î áëàãîòâîðèòåëüíîñòè è ñïîð î òîì, åñòü ëè ó èìóùèõ æåëàíèå ïîäåëèòüñÿ ÷àñòüþ ñâîèõ äîõîäîâ ñ íåèìóùèìè. Áóäü òî ñîáñòâåííûå ðàáîòíèêè èëè ñîöèàëüíî íåçàùèùåííûå ñëîè îá- ùåñòâà. Åùå îäèí íåèçáåæíûé ìî- ìåíò — ñðàâíåíèå ðîññèéñêîãî îïû- òà ñ çàðóáåæíûì. ×òî êàñàåòñÿ âòîðî- ãî, ýòîò àðãóìåíò áûë îòìåòåí ñðàçó. Îäèí èç ó÷àñòíèêîâ äèñêóññèè ðåçîí- íî çàìåòèë, ÷òî â áîëüøèíñòâå ðàçâè- òûõ åâðîïåéñêèõ ñòðàí ìåñòíûì îðãà- íàì âëàñòè íå ïðèõîäèòñÿ óáåæäàòü áèçíåñìåíîâ ïîääåðæèâàòü ìàòåðè- àëüíî äåòñêèé äîì èëè äðóãîå ñèðîò- ñêîå ó÷ðåæäåíèå, ïîòîìó ÷òî òàì ýòà ïðîáëåìà ëèáî ðåøåíà â êîðíå, ëèáî óñïåøíî ðåøàåòñÿ ñàìèì ãîñóäàðñò- âîì, à áèçíåñ çàíèìàåòñÿ ñâîèì äå- ëîì. Ïèðîãè ïå÷åò ïèðîæíèê, à ñàïî- ãè øüåò ñàïîæíèê. À âîò ðàçãîâîð î ëèøíåì êóñî÷êå õëåáà, êîòîðûì ñëå- äîâàëî áû äåëèòüñÿ, ïîëó÷èëñÿ âåñü- ìà èíòåðåñíûì. Îñîáåííî â ÷àñòè, êàê èìåííî äåëèòüñÿ è ñ êåì. È ðàñ- ñ÷èòûâàòü ëè íà áëàãîäàðíîñòü ãîñó- äàðñòâà â ëèöå ðàçëè÷íûõ âëàñòíûõ ñòðóêòóð. Êàê ìû ñ âàìè, ïðîñòûå ãðàæäàíå, ïðåäñòàâëÿåì ñåáå ñîöèàëüíî îòâåò- ñòâåííûé áèçíåñ? Ïîæàëóé, òàê. Îí, êàê ìèíèìóì, íå óõóäøàåò ñîöèàëü- íóþ îáñòàíîâêó â ðåãèîíå. Íå âûáðà- ñûâàþòñÿ íà óëèöó áåç ñðåäñòâ ê ñó- ùåñòâîâàíèþ «ëèøíèå» ðàáîòíèêè. Äåéñòâóåò ñèñòåìà ñîöèàëüíîé ïîä- äåðæêè êàê ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ, òàê è âåòåðàíîâ ïðîèçâîäñòâà. È îêà- çûâàåòñÿ ïîìîùü, êàê ïðèíÿòî èìå- íîâàòü êóöûì ÿçûêîì îôèöèîçà, ìà- òåðèíñòâó è äåòñòâó.  ýòîì îòíîøåíèè ëþáîïûòíî áû- ëî óçíàòü íåêîòîðûå ïîäðîáíîñòè ñå- ãîäíÿøíåé ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè æå- ëåçíîäîðîæíîãî âåäîìñòâà, êîòîðàÿ â óñëîâèÿõ àêöèîíèðîâàíèÿ îòðàñëè ïðåòåðïåëà èçìåíåíèÿ. Åâãåíèé Íèêî- ëàåâè÷ Êóëèíè÷, çàìåñòèòåëü íà÷àëü- íèêà äîðîãè êàê ðàç ïî ñîöèàëüíîé ñôåðå, ðàññêàçàë îá ýòîì ïîäðîáíî, ñäåëàâ àêöåíò íà íîâàöèÿõ. Áåçóñëîâíî, àêöèîíåðíîå îáùå- ñòâî ïåðåñìîòðåëî ñòðóêòóðó äîõî- äîâ è ðàñõîäîâ, ïåðåäàëî ÷àñòü ñâîåé ñîöñôåðû ìóíèöèïàëèòåòàì, îñóùå- ñòâèëî ðåñòðóêòóðèçàöèþ ðÿäà ïðåä- ïðèÿòèé è ïðîâåëî îïòèìèçàöèþ êàä- ðîâ. Íî, íåñìîòðÿ íà ýòî, ïî îöåíêå ñàìèõ æåëåçíîäîðîæíèêîâ, óðîâåíü ñîöèàëüíîé çàùèùåííîñòè ðàáîòíè- êîâ è âåòåðàíîâ æåëåçíîé äîðîãè íå ïîñòðàäàë. Ñòðîÿòñÿ äîìà âåòåðàíîâ. Àêòèâíî ðàçâèâàåòñÿ ñîáñòâåííàÿ ñèñòåìà èïîòå÷íîãî êðåäèòîâàíèÿ ñòðîèòåëü- ñòâà æèëüÿ, ïðè÷åì âîñïîëüçîâàòüñÿ åå óñëóãàìè ìîãóò äàæå ìîëîäûå ñïå- öèàëèñòû. Ñîõðàíåíà ñîáñòâåííàÿ ñåòü ìåäèöèíñêèõ è îáðàçîâàòåëü- íûõ, êóëüòóðíûõ è ñïîðòèâíûõ ó÷ðåæ- äåíèé. Ñ 2002 ãîäà ðàáîòíèêè, âûõî- äÿùèå íà ïåíñèþ, ïîëó÷àþò íå òîëü- êî ãîñóäàðñòâåííóþ, íî è îòðàñëåâóþ ïåíñèþ, êîòîðàÿ ïî ðàçìåðó íå ìåíü- øå ïåðâîé. Åùå íåìàëî ìîìåíòîâ, äîñòîéíûõ âíèìàíèÿ, íî ÿ õî÷ó ñäå- ëàòü àêöåíò íà äâóõ. Ïåðâûé — æå- ëåçíîäîðîæíèêè ïî-ïðåæíåìó, êàê è â ñîâåòñêîå âðåìÿ, áåðóò âûïóñêíè- êîâ øêîë ñ ëèíèè (÷èòàé, èç ñåëüñêîé ìåñòíîñòè) è ïî öåëåâûì íàïðàâëåíè- ÿì îáó÷àþò èõ â ñâîèõ òåõíèêóìàõ è âóçàõ.  îáùåé ñëîæíîñòè èñïîëíå- íèå êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà Çàïàä- íî-Ñèáèðñêîé æåëåçíîé äîðîãå îáî- øëîñü â ñóììó øåñòü ñ ïîëîâèíîé ìèëëèàðäîâ ðóáëåé. Âòîðîé ìîìåíò — íàëè÷èå ñîáñò- âåííîãî áëàãîòâîðèòåëüíîãî ôîíäà, êîòîðûé ïîìîãàåò ðåøàòü ìíîãèå ñî- öèàëüíûå âîïðîñû, â òîì ÷èñëå îêà- çàíèå àäðåñíîé ïîìîùè íóæäàþùèì- ñÿ.  áëàãîòâîðèòåëüíûé ôîíä ñàìè ðàáîòíèêè äîáðîâîëüíî ïåðå÷èñëÿþò ÷àñòü ñâîåãî çàðàáîòêà. Òàêèì îáðà- çîì, êàæäûé èç íèõ ëè÷íî äëÿ ñåáÿ ðåøàåò ïðîáëåìó äâóõ êóñî÷êîâ õëå- áà: äåëèòüñÿ èëè íå äåëèòüñÿ.  êîíöå êîíöîâ, âñå ñâîäèòñÿ ê íðàâñòâåííî- ìó âûáîðó. Ó÷àñòíèêè êîíôåðåíöèè ñîãëàñè- ëèñü ñ òåì, ÷òî æåëåçíîäîðîæíèêè — îäíà èç ñàìûõ êîðïîðàòèâíî çàùè- ùåííûõ êàòåãîðèé íàñåëåíèÿ. Åñëè ïî îòíîøåíèþ ê äîðîãå ýïèòåò «ãîñó- äàðñòâî â ãîñóäàðñòâå» ñòàë âåùüþ îáûäåííîé, òî òàêîé òåðìèí, êàê ãðà- äîîáðàçóþùåå ïðåäïðèÿòèå, ðàñïðî- ñòðàíåí ìåíüøå. Ìû ãîâîðèì ñåé÷àñ î âûñîêîì çíà÷åíèè ýòîãî ïîíÿòèÿ, òî åñòü î ïðåäïðèÿòèè, êîòîðîå íå òîëü- êî äàåò ðàáîòó ìåñòíîìó íàñåëåíèþ, íî è âñåìåðíî ñïîñîáñòâóåò ýêîíîìè- ÷åñêîìó, ñîöèàëüíîìó, êóëüòóðíîìó è ïðî÷åìó ðàçâèòèþ òåððèòîðèè. Òàêèå ïðèìåðû åñòü.  ÷àñòíîñòè, íà êîíôå- ðåíöèè ìíîãî ãîâîðèëîñü îá îïûòå êîìïàíèè ÑÓÀË, ïîäíèìàþùåé èç íèùåòû öåëûå ïîñåëêè íà áàçå ñîáñò- âåííûõ ïðîãðàìì ñîòðóäíè÷åñòâà ñ îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Ñëó÷àé æå ñ àýðîïîðòîì Òîëìà÷åâî è âîâñå ìîæíî ñ÷èòàòü óíèêàëüíûì. Ìàëî òîãî, ÷òî çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü æèòåëåé ãîðîäà Îáü ðàáîòàåò ëèáî â ñàìîì àýðîïîðòó, ëèáî â ñâÿçàííûõ ñ íèì ñòðóêòóðàõ, òàê â ðåçóëüòàòå ïî- ñëåäíèõ äåêàáðüñêèõ âûáîðîâ åùå è áîëüøèíñòâî äåïóòàòñêèõ ìàíäàòîâ äîñòàëîñü ðàáîòíèêàì Òîëìà÷åâî. Ðàññêàçàëà îá ýòîì ïðåäñòàâèòåëü àýðîïîðòà è, êñòàòè, äåïóòàò ãîðñîâå- òà ãîðîäà Îáü Ãàëèíà Âàñèëüåâíà Êëèìîâà. Ïî åå ñëîâàì, òåïåðü ó ïðåäïðèÿòèÿ åñòü ðåàëüíàÿ âîçìîæíîñòü íå ïðîñòî ïîìîãàòü âëàñòè ðàçâèâàòü ãîðîä, íî è ðåàëüíî âëèÿòü íà ïðèíÿòèå ðåøå- íèé. È îòâå÷àòü çà ýòè ðåøåíèÿ. À åñ- ëè ó÷åñòü, ÷òî ñîâñåì íåäàâíî íà äîë- æíîñòü çàìåñòèòåëÿ ìýðà Îáè áûë íàçíà÷åí áûâøèé îòâåòñòâåííûé ðà- áîòíèê àýðîïîðòà Òîëìà÷åâî, òî ó çäåøíåé èñïîëíèòåëüíîé è çàêîíîäà- òåëüíîé âëàñòè â ñîäðóæåñòâå ñ áèç- íåñîì åñòü ïðåêðàñíûé øàíñ ðåàëè- çîâàòü ñåðüåçíûå ñîöèàëüíûå ïðî- ãðàììû. À î òîì, íàñêîëüêî îíè áó- äóò óñïåøíû, ñóäèòü ëþäÿì. Ñëåäóþ- ùèå âûáîðû ïîêàæóò, íðàâèòñÿ ãðàæ- äàíàì, êîãäà áèçíåñ èäåò âî âëàñòü, èëè íåò. Äðóãèå ó÷àñòíèêè âñòðå÷è, â èõ ÷èñ- ëå ïðåäñòàâèòåëè Íîâîñèáèðñêîãî ôèëèàëà «Àëüôà-áàíêà», àêöèîíåð- íîãî îáùåñòâà «Íîâîñèáèðñêýíåðãî» è äðóãèõ êðóïíûõ êîìïàíèé, ðàññêà- çàëè î ñâîåì îïûòå â ðåàëèçàöèè ñî- öèàëüíûõ ïðîåêòîâ.  ÷àñòíîñòè, «Àëüôà-áàíê» âûáðàë äëÿ ñåáÿ íå- ñêîëüêî ãëàâíûõ íàïðàâëåíèé, â òîì ÷èñëå ïîääåðæêó ìåæäóíàðîäíîãî ôîíäà çàùèòû äèêîé ïðèðîäû è ïî- ìîùü áîëüíûì äåòÿì — ïðîãðàììó «Ëèíèÿ æèçíè». Ïîäîáíî òîìó, êàê æåëåçíîäîðîæíèêè îò÷èñëÿþò ÷àñòü çàðàáîòàííûõ äåíåã â áëàãîòâîðè- òåëüíûé ôîíä, òàê ñîòðóäíèêè áàíêà ìîãóò îêàçûâàòü ïîìîùü áîëüíûì äå- òÿì, ïðè÷åì êàæäûé èç íèõ ìîæåò ÷å- ðåç êîìïüþòåðíóþ ïðîãðàììó âû- áðàòü êîíêðåòíîãî ðåáåíêà è îòñëå- æèâàòü â äàëüíåéøåì åãî ñóäüáó, ïðîöåññ âûçäîðîâëåíèÿ ìàëûøà. Ïî ñëîâàì Îëüãè Âèêòîðîâíû Êåìïåëü, â öåëîì ïî Ðîññèè áëàãîäàðÿ ýòîé ïðî- ãðàììå «Àëüôà-áàíêà» óæå ñïàñåíî áîëåå ïÿòèñîò äåâ÷îíîê è ìàëü÷èøåê. ×òî ýòî — áëàãîòâîðèòåëüíîñòü èëè ñîöèàëüíûå èíâåñòèöèè? Âîïðîñ íå ïðîñòîé. Êàê ñïðàâåäëèâî áûëî çàìå÷åíî îäíèì èç âûñòóïàâøèõ, íå- ñêîëüêî ëåò íàçàä áëàãîòâîðèòåëü- íîñòü áûëà äàíüþ ìîäå. Áèç- íåñ-ñòðóêòóðû ñîâåðøàëè àêò ìèëî- ñåðäèÿ è òàêèì îáðàçîì ãðîìêî çàÿâ- ëÿëè î ñåáå.  îáùåì-òî è ñåãîäíÿ ìíîãèå ïðèçíàþò, ÷òî ó÷àñòèå â ðåà- ëèçàöèè ñîöèàëüíûõ ïðîåêòîâ ïðèíî- ñèò ïðåäïðèÿòèþ òàêèå «äèâèäåíäû», êàê ôîðìèðîâàíèå ïîëîæèòåëüíîãî îáëèêà êîìïàíèè, áîëüøåå äîâåðèå îáùåñòâà è âëàñòè ê íåé, áîëåå óñòîé÷èâîå ïîëîæåíèå íà ðûíêå è äðóãèå ñâÿçàííûå ñ ýòèì ìîìåíòû. Íåìàëîâàæíûå. Íî åñëè ðàíüøå áëà- ãîòâîðèòåëüíîñòü êàê áû âûñòàâëÿ- ëàñü íàïîêàç, òî òåïåðü îíà «óõîäèò â òåíü». Îáùåñòâî ÷àñòî íå âèäèò è íå çíàåò î òîì, ÷òî ìíîãèå êîìïàíèè è ôèðìû øåôñòâóþò íàä ñèðîòñêèìè ó÷ðåæäåíèÿìè, îêàçûâàþò àäðåñíóþ ïîìîùü îäèíîêèì áîëüíûì ñòàðèêàì è òàê äàëåå. Ãîâîðèòü îá ýòîì âî âåñü ãîëîñ ñòàëî äóðíûì òîíîì. Íàêî- íåö-òî. Ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî áèçíåñ ñòàë áîëåå íðàâñòâåííûì, îí áîëüøå íå êè÷èòñÿ ó÷àñòèåì â áëàãîòâîðè- òåëüíîñòè, à ñ÷èòàåò ýòî åñòåñòâåí- íûì, íîðìàëüíûì, îáûäåííûì. Òå- ïåðü ðå÷ü èäåò îá ó÷àñòèè êðóïíîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà èìåííî â ñîöèàëü- íûõ èíâåñòèöèÿõ. Èãîðü Íèêîëàåâè÷ Íîñîâ, ïðåäñòà- âèòåëü êîìïàíèè «Ôèëèï Ìîðèñ Ñýéëç ýíä Ìàðêåòèíã», ïîÿñíèë, êàê îí ïîíèìàåò ñîöèàëüíóþ îòâåòñòâåí- íîñòü áèçíåñà, è îòâåòèë íà âîïðîñ, ïî÷åìó êîìïàíèÿ îòäàåò ïðåäïî÷òå- íèå ïðîåêòàì, ñâÿçàííûì ñ ïîääåðæ- êîé ñòóäåí÷åñòâà. — Ñîöèàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü êîìïàíèé, íà ìîé âçãëÿä, — ýòî âû- ïëàòà íàëîãîâ â ïîëíîì îáúåìå, çà- áîòà î ïîòðåáèòåëå, òî åñòü âûïóñê êà÷åñòâåííîãî òîâàðà è îêàçàíèå êà- ÷åñòâåííûõ óñëóã ïëþñ çàáîòà î ñâî- èõ ñîòðóäíèêàõ. È ñàìî ñîáîé ðàçó- ìåþùååñÿ ñîáëþäåíèå çàêîíîäà- òåëüñòâà â ñôåðå ýêîëîãèè è äðóãèõ ñôåðàõ. Ê ñîæàëåíèþ, íàøà ñòðàíà íà ñåãîäíÿ íå äîøëà äî òîãî óðîâíÿ ðàçâèòèÿ, êîãäà áû áèçíåñ çàíèìàëñÿ òîëüêî ñâîéñòâåííîé åìó ôóíêöèåé, à ñîöèàëüíóþ ôóíêöèþ ïîëíîñòüþ âû- ïîëíÿëî ãîñóäàðñòâî. Òàê âîò, ïîêà ýòîãî íåò, ìû äîëæíû âêëàäûâàòü äåíüãè â ðàçâèòèå ñîöèàëüíîé ñôåðû, ÷òîáû ïðèáëèçèòü òîò ñàìûé ìîìåíò. Ýòèì è îáúÿñíÿåòñÿ íàø âûáîð ïðèî- ðèòåòà — ïîääåðæêè ñòóäåí÷åñòâà. ×åì áîëåå îáðàçîâàííûì è ãðàìîò- íûì áóäåò íàñåëåíèå Ðîññèè, òåì áû- ñòðåå ñòðàíà âûéäåò íà íîâóþ ñòó- ïåíü ðàçâèòèÿ. Èìåííî ýòèì êîìïàíèÿ îáúÿñíÿåò ñâîå ó÷àñòèå â ðàçëè÷íûõ ìîëîäåæ- íûõ ïðîåêòàõ, â òîì ÷èñëå â ïðîãðàì- ìå «Óíèêàëüíûé ðåñóðñ Ñèáèðè», äà- æå â òåõ ðåãèîíàõ, ãäå ó íåå íåò ïðÿ- ìîãî ñîáñòâåííîãî èíòåðåñà. Ëþáî- ïûòíûé ìîìåíò: íà ôàáðèêå â Ëåíèí- ãðàäñêîé îáëàñòè äåâÿíîñòî âîñåìü ïðîöåíòîâ ïåðñîíàëà, äàæå íà ðÿäî- âûõ äîëæíîñòÿõ, — ñïåöèàëèñòû ñ âûñøèì îáðàçîâàíèåì. Íî èíòåðåñíî íå ýòî. À òî, ÷òî îêàçàëîñü áîëüøîé ïðîáëåìîé íàéòè ãðàìîòíîãî ðàáîò- íèêà ñî ñðåäíèì ñïåöèàëüíûì îáðà- çîâàíèåì. È òåïåðü êîìïàíèÿ «Ôèëèï Ìîðèñ» íàìåðåíà îáðàòèòü ñâîå âíè- ìàíèå íà ïîääåðæêó íå òîëüêî âû- ñøåãî îáðàçîâàíèÿ, íî è åãî «ìëàä- øåãî áðàòà» — ñèñòåìû ïðîôòåõîá- ðàçîâàíèÿ.  ýòîì ðóñëå è øåë ðàçãîâîð, ïîêà ñëîâî íå âçÿëà Þëèÿ Àëåêñàíäðîâíà Ëàðèîíîâà, ñïåöèàëèñò ïî ñâÿçÿì ñ îáùåñòâåííîñòüþ êîìïàíèè «ÁÔÊ». — Ðàññêàç êîìïàíèé îá èõ ñîöè- àëüíûõ ïðîåêòàõ, êîíå÷íî, èíòåðå- ñåí, íî, íà ìîé âçãëÿä, ó íàñ ïîëó÷à- åòñÿ íå êîíôåðåíöèÿ, à äåìîíñòðà- öèÿ âèçèòíûõ êàðòî÷åê. Âû æå ÷óâñò- âóåòå, ÷òî èäåò îäíîáîêèé ðàçãîâîð. Çäåñü â îñíîâíîì ïðèñóòñòâóþò ïðåä- ñòàâèòåëè áèçíåñà. À âåäü ó íàñ î÷åíü ìíîãî âîïðîñîâ ê âëàñòè, è, íàîáî- ðîò, íàâåðíÿêà âëàñòè áûëî áû ÷òî ñïðîñèòü ó êîìïàíèé.  ÷àñòíîñòè, ÿ æäàëà ðàçãîâîðà î òîì, ïî÷åìó ñå- ãîäíÿ êàæäûé âàðèòñÿ â ñâîåì ñîêó. Ãäå æå ñòèìóëèðîâàíèå ãîñóäàðñòâîì ñîöèàëüíî îðèåíòèðîâàííîãî áèçíå- ñà? Êîíêóðñû, ãðàìîòû, äèïëîìû — ýòî âñå î÷åíü õîðîøî â êà÷åñòâå ìî- ðàëüíîãî ïîîùðåíèÿ. Ñîòðóäíèêàì êîìïàíèè ïðèÿòíî çíàòü, ÷òî èõ îðãà- íèçàöèÿ íå òîëüêî äîáèâàåòñÿ êîì- ìåð÷åñêîãî óñïåõà, íî è äåëàåò äîá- ðî, ó íèõ ïîÿâëÿåòñÿ äîïîëíèòåëüíûé ñòèìóë ê òðóäó. Âñå ýòî âàæíî. Íî íà ýòîì âñå è çàêàí÷èâàåòñÿ. Ìíå æàëü, ÷òî íå ïîëó÷èëîñü æèâîãî äèàëîãà, — ñêàçàëà îíà. Ýòó ìûñëü ïîääåðæàëè è äðóãèå ó÷àñòíèêè êîíôåðåíöèè, çàìåòèâ, ÷òî îò ðàáî÷èõ ñîâåùàíèé ñ ó÷àñòèåì òðåõ ñòîðîí — âëàñòè, áèçíåñà è îá- ùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé — ïðàêòè- ÷åñêîãî òîëêà áûëî áû áîëüøå, ÷åì îò âûñòóïëåíèé íà êîíôåðåíöèè. Îò- âåò íà âîïðîñ, î ÷åì áû âû ñïðîñèëè ãóáåðíàòîðà, ïðèñóòñòâóé îí çäåñü, ïðîçâó÷àë òàê: «Íàìåðåíà ëè âëàñòü ó÷èòûâàòü ïðè ïðîâåäåíèè òåíäåðîâ è êîíêóðñîâ òî, íàñêîëüêî àêòèâíî êîìïàíèè ó÷àñòâóþò â ñîöèàëüíûõ ïðîåêòàõ?» Òàêæå ãîâîðèëè î âîç- ìîæíîñòè ïðèíÿòèÿ ôåäåðàëüíûì è ìåñòíûì çàêîíîäàòåëåì ðåøåíèé îá îñâîáîæäåíèè îò íàëîãîâ ÷àñòè ïðè- áûëè, íàïðàâëÿåìîé íà ñîöèàëüíûå ïðîåêòû. Íî ýòî ðàçãîâîð íå íîâûé è ïîêà, êàê ïîêàçûâàåò ïðàêòèêà, ê ñî- æàëåíèþ, áåñïåðñïåêòèâíûé. Íà îäíîì èç «êðóãëûõ ñòîëîâ» ðå÷ü øëà î åäèíîì ñîöèàëüíîì îò÷å- òå. Ó÷àñòíèêè ðàçãîâîðà ðåøèëè, ÷òî çàïàäíûå îáðàçöû ñëèøêîì ãðî- ìîçäêè è íå ïîäõîäÿò äëÿ íàøèõ ðåà- ëèé, ïîýòîìó ñòîèò ðàçðàáîòàòü ñâîé, áîëåå óäîáíûé âàðèàíò. Çàêîí÷èëàñü êîíôåðåíöèÿ ïðèíÿòèåì îáðàùåíèÿ åå ó÷àñòíèêîâ ê Ôåäåðàëüíîìó ñî- áðàíèþ ÐÔ, ïðàâèòåëüñòâó, îðãàíàì ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, à òàêæå ê áèç- íåñ-êîìïàíèÿì è ÷àñòíûì áëàãîòâî- ðèòåëÿì.  íåì ðåçþìèðîâàíî âñå, î ÷åì øëà ðå÷ü âî âðåìÿ äèñêóññèè.  ÷àñòíîñòè, ïðåäëîæåíèÿ ê ðåãèîíàëü- íîé âëàñòè ñîäåðæàò ñëåäóþùèå ìî- ìåíòû: ðàçðàáîòàòü ìåðû ïî ñòèìóëè- ðîâàíèþ ðàçâèòèÿ ñîöèàëüíîé îòâåò- ñòâåííîñòè áèçíåñà; ââåñòè êðèòåðèè ñîöèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè êîìïà- íèé â ïëàíû èíâåñòèöèîííîãî ðàçâè- òèÿ ðåãèîíà; ñïîñîáñòâîâàòü ñîçäà- íèþ ìåõàíèçìîâ âçàèìîäåéñòâèÿ áèçíåñà è îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé â ðåàëèçàöèè ñîöèàëüíî çíà÷èìûõ ïðîåêòîâ. Åëåíà ÊÎÑÒÈÍÀ. Ôîòî àâòîðà. Ó÷àñòíèêè äèñêóññèè Þëèÿ Ëàðèîíîâà, ñïåöèàëèñò ïî ñâÿçÿì ñ îáùåñòâåííîñòüþ êîìïàíèè «ÁÔÊ». Ãàëèíà Êëèìîâà, äåïóòàò ãîð- ñîâåòà ã. Îáü, ðàáîòíèê àýðî- ïîðòà Òîëìà÷åâî. Èãîðü Íîñîâ, ïðåäñòàâèòåëü êîìïàíèè «Ôèëèï Ìîðèñ Ñýéëç ýíä Ìàðêåòèíã». Îëüãà Êåìïåëü, ïðåäñòàâè- òåëü Íîâîñèáèðñêîãî ôèëèàëà «Àëüôà-áàíêà». ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÅ ÒÅÕÍÎËÎÃÈÈ Ïðàâèòåëüñòâî — ýëåêòðîííîå, âåùàíèå — öèôðîâîå Íà ïðîøëîé íåäåëå ñîñòîÿëîñü î÷åðåäíîå çàñåäàíèå Êîîðäèíàöè- îííîãî ñîâåòà ïî ñâÿçè è èíôîðìàòèçàöèè. Îáñóæäàëîñü äâà âîïðîñà. Çàìåñòèòåëü äåïàðòàìåíòà íàóêè, èííîâàöèé, èíôîðìàòèçàöèè è ñâÿçè Âëàäèìèð Äåðåâÿøêèí âûñòóïèë ñ äîêëàäîì î ðàçðàáîòêå òàê íàçûâàå- ìîãî «ýëåêòðîííîãî ïðàâèòåëüñòâà», ñîçäàíèå êîòîðîãî â Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè ÿâëÿåòñÿ ÷àñòüþ ôåäåðàëü- íîé ïðîãðàììû «Ýëåêòðîííàÿ Ðîñ- ñèÿ». «Ýëåêòðîííîå ïðàâèòåëüñòâî — ýòî åäèíàÿ òåððèòîðèàëüíàÿ èí- ôîðìàöèîííàÿ ñèñòåìà (ÒÈÑ), ñî- äåðæàùàÿ áàçû äàííûõ è ðàñïîëàãà- þùàÿ ñîâðåìåííûìè ìåõàíèçìàìè äëÿ îáìåíà èíôîðìàöèåé. Ãëàâíûå åãî çàäà÷è — îáåñïå÷åíèå êà÷åñò- âåííî íîâîãî óðîâíÿ âçàèìîäåéñò- âèÿ ìåæäó îðãàíàìè âëàñòè ïðè ïðè- íÿòèè óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé, à òàêæå ïîâûøåíèå ñòåïåíè ïðîçðà÷- íîñòè èõ äåÿòåëüíîñòè. Ê íàñòîÿùå- ìó ìîìåíòó ðàçðàáîòàíà ñòðóêòóðà ïîäîáíîé ñèñòåìû, ñïåöèàëèñòû ïðèñòóïèëè ê ïðîðàáîòêå ðÿäà òåõ- íè÷åñêèõ ðåøåíèé. Âîîáùå æå öåëå- âàÿ ïðîãðàììà ïî ðàçðàáîòêå è ðàç- âåðòûâàíèþ ÒÈÑ äîëæíà áûòü âû- ïîëíåíà ê 2010 ãîäó. Òåìîé âòîðîãî äîêëàäà ñòàëî ñî- ñòîÿíèå è ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ òå- ëåâèçèîííîãî âåùàíèÿ íà òåððèòî- ðèè Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü â îáëàñòè äåéñòâóþò 18 êàíàëîâ òåëåâèäåíèÿ è 24 — ðàäèî. Îäíàêî â ïîëíîì îáúå- ìå âîñïîëüçîâàòüñÿ âñåìè ýòèìè ÑÌÈ ìîãóò òîëüêî æèòåëè ñàìîãî Íîâîñèáèðñêà. Ïî îáëàñòè æå ñèòóà- öèÿ ãîðàçäî ñëîæíåå. Ñ îäíîé ñòî- ðîíû, àæ 98 ïðîöåíòîâ íàñåëåíèÿ îáåñïå÷åíî äîñòóïîì õîòÿ áû ê îä- íîìó òåëåâèçèîííîìó êàíàëó. Îäèí êàíàë, êîíå÷íî, ëó÷øå, ÷åì íè÷åãî, îäíàêî ðàçãîâîðû î ñîáëþäåíèè êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà ãðàæäàí íà ïîëó÷åíèå èíôîðìàöèè íà ýòîì ôî- íå âûãëÿäÿò, ìÿãêî ãîâîðÿ, íåóìåñò- íûìè. 11 ïðîöåíòîâ æèòåëåé îáëàñ- òè âîîáùå íå èìåþò äîñòóïà ê ïðî- ãðàììàì ìåñòíîãî òåëåâèäåíèÿ è ñìîòðÿò òîìñêèå ïðîãðàììû. Òàêèå æå ñîöèàëüíî çíà÷èìûå êàíàëû, êàê «Êóëüòóðà» è «Ñïîðò», çà ÷åðòîé ãî- ðîäà âîîáùå ïðåäñòàâëåíû ñëàáî. Âûõîäîì èç ïîëîæåíèÿ ñïåöèàëè- ñòû ñ÷èòàþò ïåðåõîä íà öèôðîâîå âåùàíèå. Ýòî óæå íå ñòîëüêî òåõíè- ÷åñêàÿ, ñêîëüêî ñîöèàëüíî-ïîëèòè- ÷åñêàÿ ïðîáëåìà. Ïåðåõîä íà «öèô- ðó» ïîçâîëèò íå òîëüêî çàìåòíî ïî- âûñèòü êà÷åñòâî ñèãíàëà, íî è óâåëè- ÷èòü çîíó îõâàòà âåùàíèåì è êîëè÷å- ñòâî òðàíñëèðóåìûõ ïðîãðàìì. Âëàäèìèð ÂÀÑÈËÅÍÊÎ. ÊÀÍÈÊÓËÛ Â îçäîðîâèòåëüíûé ëàãåðü: ãîòîâíîñòü ¹ 1. Ôîòî Áîðèñà ÌÎÑÊÂÈÍÀ. ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÅ ÏÐÎÅÊÒÛ Çåìëþ — òîìó, êòî äåøåâëå ñòðîèò? Áîëüøèíñòâî æèëèùíî-ñòðîèòåëüíûõ òåì, ïîäíèìàþùèõñÿ ïðè îáñóæäåíèÿõ ëþáîãî óðîâíÿ, ñåãîäíÿ ÿâëÿþòñÿ ïðîáëåìíûìè è ïî- êà, ê ñîæàëåíèþ, çà÷àñòóþ ñâîäÿòñÿ ê êîíñòàòàöèè ôàêòè÷åñêèõ íå- äîðàáîòîê. Ðàñøèðåííîå çàñåäàíèå ñîâåòà ïî ðåàëèçàöèè æèëèù- íîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîåêòà, äåéñòâóþùåå â ïîñòîÿííîì ðåæèìå ïðè àäìèíèñòðàöèè Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè ñ íà÷àëà 2006 ãîäà, íà ýòîò ðàç àíàëèçèðîâàëî ïîñòóïàòåëüíîå æèëèùíîå äâèæåíèå ãîðî- äà Íîâîñèáèðñêà è íåñêîëüêî îòëè÷àëîñü îò ìíîãèõ îòêðûòûõ îá- ñóæäåíèé æèëèùíîé òåìû. Âî-ïåðâûõ, ïðàêòè÷åñêè âñå îñíîâíûå ïðîáëåìû îòðàñëè áûëè ñâåäåíû è áåç îáèíÿêîâ îçâó÷åíû â îòêðû- òîì äèàëîãå ãîðîäñêîé, îáëàñòíîé âëàñòè è ïðåäñòàâèòåëåé ñòðîè- òåëüíîãî, áàíêîâñêîãî ñîîáùåñòâ. Âî-âòîðûõ, ïî íåêîòîðûì âîïðî- ñàì îò ðóêîâîäèòåëåé êðóïíåéøèõ ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé ñòî- ëèöû Ñèáèðè ïðîçâó÷àëè ïðîäóìàííûå ïðåäëîæåíèÿ, ïîëó÷èâøèå êîíêðåòíûé îòêëèê ñî ñòîðîíû îáëàñòíîé âëàñòè. Àêòóàëüíîñòü îä- íîé èç òàêèõ òåì îáúÿñíÿåò è ïîâûøåííûé èíòåðåñ ê ïðåäìåòó îá- ñóæäåíèÿ âñåõ ñòîðîí, è ýìîöèîíàëüíîñòü âûñòóïëåíèé — ðå÷ü î âîçìîæíîñòÿõ óäåøåâëåíèÿ æèëüÿ. Ïðåäñòàâèòåëè ñòðîèòåëüíûõ îð- ãàíèçàöèé ñåãîäíÿ ïðèøëè ê îáùå- ìó ïîíèìàíèþ íåîáõîäèìîñòè ìàñ- øòàáíîãî ñòðîèòåëüñòâà æèëüÿ. Îä- íàêî, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî æèëèùíûé íàöèîíàëüíûé ïðîåêò ðàçâîðà÷èâàë- ñÿ â öåëÿõ çàïóñêà ðûíî÷íûõ ìåõà- íèçìîâ îáåñïå÷åíèÿ æèëüåì ñðåä- íåãî êëàññà ðîññèéñêîãî íàñåëåíèÿ, ñïðàâèòüñÿ ñ ýòîé çàäà÷åé â ïîëíîé ìåðå ïîêà íå ïîëó÷àåòñÿ. Ìíîãèå ìåõàíèçìû óïðàâëåíèÿ è æèëèùíîé ïîëèòèêè ñåãîäíÿ ôîðìèðóþòñÿ ëèøü êàê ïîçèòèâíûé ñäâèã ïî îòíî- øåíèþ ê ïðåäøåñòâóþùåìó ïåðèî- äó, íî ïî áîëüøåé ÷àñòè îíè íå ñî- âñåì àäàïòèðîâàíû ê íîâûì ñòðîè- òåëüíûì çàäà÷àì. «Ìû îáðàòèëè âíèìàíèå íà òî, ÷òî ó íàñ ïîêóïàþò êâàðòèðû òîëüêî ïðåäñòàâèòåëè îäíîãî ñëîÿ íàñåëå- íèÿ ñ äîñòàòî÷íî âûñîêèìè äîõîäà- ìè. À ñðåäíèé êëàññ — ñïåöèàëè- ñòû, êîòîðûå ðàáîòàþò çà íåâûñî- êóþ çàðïëàòó, — ïî-ïðåæíåìó î÷åíü íóæäàåòñÿ â óëó÷øåíèè óñëîâèé ïðîæèâàíèÿ, — îòìå÷àåò ãåíåðàëü- íûé äèðåêòîð êîìïàíèè «Ñòðîéìà- ñòåð» Âåðà Êîíîâàëîâà. — Íàøà ïîïûòêà ïîéòè íàâñòðå÷ó ýòîé êàòå- ãîðèè ãðàæäàí è óäåøåâèòü æèëüå íå ñîâñåì óäàëàñü — èç-çà ñëîæíî- ñòè ïîëó÷åííîé ïîä êîìïëåêñíóþ çàñòðîéêó ïëîùàäêè ñåáåñòîèìîñòü ñòðîèòåëüñòâà äëÿ êîìïàíèè îêàçà- ëàñü ñëèøêîì âûñîêîé». Ïîïûòêè çàïóñòèòü ìåõàíèçìû èïîòå÷íîãî êðåäèòîâàíèÿ äàííîé êîìïàíèåé â ñâÿçêå ñ äðóãèìè ñòðî- èòåëüíûìè îðãàíèçàöèÿìè òàêæå íå óâåí÷àëèñü óñïåõîì ó ãðàæäàí. Ýòîò ïðîöåññ ñòðîèòåëè îïðîáîâàëè âïåðâûå åùå â 2004 ãîäó, íî òîãäà óðîâåíü çàðàáîòíîé ïëàòû ó ãðàæ- äàí, ïðåòåíäóþùèõ íà èïîòåêó, áûë ñëèøêîì íèçêèì è íå ïîçâîëèë ïîë- íîöåííî è ìàññîâî çàïóñòèòü êðåäè- òîâàíèå. Ïî îáùåìó ìíåíèþ ñïåöèà- ëèñòîâ-çàñòðîéùèêîâ, äëÿ æèëèù- íîãî êðåäèòîâàíèÿ íåîáõîäèìî âîç- âîäèòü áîëüøå äîìîâ ñ ìàëåíüêèìè êâàðòèðàìè, ÷òî íàèáîëåå âîçìîæíî ïðè óâåëè÷åíèè îáúåìîâ ñäà÷è äî- ìîâ îïðåäåëåííûõ ñåðèé.  ñâÿçè ñ ýòèì ñòðîèòåëè ïðåäëîæèëè ñäåëàòü óïîð íà êîìïëåêñíóþ çàñòðîéêó òåð- ðèòîðèé èìåííî òàêèìè æèëûìè çäàíèÿìè. ×òîáû ïðè ýòîì îáëåã÷èòü ñâîþ çàäà÷ó, ïðåäñòàâèòåëè ñòðîèòåëüíîé îáùåñòâåííîñòè òàêæå ïðåäëîæèëè ïðèíÿòü íà óðîâíå ìåñòíîãî îáëàñò- íîãî çàêîíîäàòåëüñòâà íîðìàòèâ- íî-ïðàâîâîé àêò, ñîãëàñíî êîòîðîìó îïðåäåëåíèå çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ äëÿ ñòðîèòåëüñòâà æèëüÿ áóäåò ïðî- õîäèòü ïî ïðèíöèïèàëüíî íîâûì êðèòåðèÿì. «Çåìëÿ äîëæíà ðàñïðåäåëÿòüñÿ íå ïî öåíå ó÷àñòêà, à ïî ïðåäëàãàå- ìîé çàñòðîéùèêàìè ñòîèìîñòè áó- äóùåãî êâàäðàòíîãî ìåòðà. Òàê ñðà- áîòàåò ïðîñòîé ïðèíöèï: çåìëþ òî- ìó, êòî äåøåâëå ïîñòðîèò, — ãîâî- ðèò Âåðà Êîíîâàëîâà. — Òîãäà ó ñòðîèòåëåé ïîÿâÿòñÿ áîëüøèå îáúå- ìû, è îíè ïîñòðîÿò áîëüøå æèëüÿ. Òåì áîëåå íà ìàññîâîå ñòðîèòåëüñò- âî ïîéäóò â îñíîâíîì êðóïíûå è îïûòíûå êîìïàíèè — èìåííî èì áîëüøå äðóãèõ òðåáóåòñÿ áûñòðàÿ ïîäãîòîâêà ïëîùàäîê. Ñåé÷àñ æå çà÷àñòóþ ïîëó÷àåòñÿ òàê: ïîêà ïðî- âîäÿòñÿ èçíà÷àëüíî íåîáõîäèìûå ïðîñ÷åòû ïî êîíêðåòíîìó ó÷àñòêó, îí «óõîäèò», è òàê ó íàñ, çàñòðîéùè- êîâ, âïóñòóþ òåðÿåòñÿ ïîðîé ïî ïîë- òîðà ëèøíèõ ãîäà». Ñîãëàøàÿñü ñ äàííûìè âûñêàçû- âàíèÿìè, ãóáåðíàòîð Âèêòîð Òîëî- êîíñêèé îòìåòèë, ÷òî ìíîãèå äåéñò- âóþùèå ïðèíöèïû çåìëåîòâåäåíèÿ, ñîãëàñîâàíèÿ òåõíè÷åñêèõ óñëîâèé ôîðìèðîâàëèñü âî âðåìåíà òî÷å÷- íîé çàñòðîéêè, è èõ íåëåãêî ïðèìå- íèòü äëÿ ñòðîèòåëüñòâà íà áîëüøèõ ìàññèâàõ, êóðñ íà êîòîðîå äåðæèò íàø ðåãèîí ñåãîäíÿ. Ïðîäàâàòü íà àóêöèîíàõ íåáîëüøèå ó÷àñòêè — äîñòàòî÷íî îòëàæåííûé ïðîöåññ, íî ïðèìåíåíèå òåõ æå ìåõàíèçìîâ ïðå- äîñòàâëåíèÿ çåìëè ïîä âîçâåäåíèå äåñÿòêîâ è ñîòåí òûñÿ÷ êâàäðàòíûõ ìåòðîâ íå ñðàáàòûâàåò ñòîëü ýô- ôåêòèâíî. «ß ñîãëàñåí ñ òåì, ÷òî íóæíî âû- ðàáàòûâàòü âî ìíîãîì íîâûé ìåõà- íèçì ïðåäîñòàâëåíèÿ çåìëè ïîä êîìïëåêñíóþ çàñòðîéêó, — ãîâîðèò Âèêòîð Àëåêñàíäðîâè÷. — Äóìàþ, íàèáîëåå ýôôåêòèâíîå ðåøåíèå çäåñü — ñîçäàâàòü ãîñóäàðñòâåí- íî-÷àñòíîå ïàðòíåðñòâî. Ñòðîèòåëü- ñòâî áîëüøèõ æèëûõ ìàññèâîâ äîë- æíî ïðåäïîëàãàòü íàëè÷èå ïðÿìîãî ìóíèöèïàëüíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî çàêàçà, ê ðåàëèçàöèè êîòîðîãî ïî- äðÿä÷èê äîëæåí áóäåò ïðèñòóïàòü ïî ãîòîâîìó ïðîåêòó. Çàòåì íóæíî ïðèõîäèòü ê çàêëþ÷åíèþ ãåíåðàëü- íîãî ñîãëàøåíèÿ ìåæäó çàñòðîéùè- êîì, èìåþùèì ïðàâî çåìëåïîëüçî- âàíèÿ ïîä êðóïíîå æèëèùíîå ñòðîè- òåëüñòâî, è ãîñóäàðñòâåííûì ìóíè- öèïàëüíûì çàêàç÷èêîì íà ñòðîè- òåëüñòâî îïðåäåëåííîé ïðîäóêöèè ïî ñîãëàñîâàííûì öåíîâûì è êà÷å- ñòâåííûì ïîêàçàòåëÿì. Ñî ñâîåé ñòîðîíû, â ýòîì ñëó÷àå ìóíèöèïàëü- íûé ãîñóäàðñòâåííûé çàêàç÷èê âû- ñòóïèò ãàðàíòîì ôèíàíñîâîãî ðàñ÷å- òà». Ãóáåðíàòîð îòìåòèë, ÷òî åùå íå- îáõîäèìî òùàòåëüíî îáñóæäàòü ôîðìó òàêîãî ïàðòíåðñòâà, íî óæå ñåãîäíÿ ìîæíî ïðåäëîæèòü íå- ñêîëüêî âàðèàíòîâ ðàçâèòèÿ ñîáû- òèé. Ê ïðèìåðó, ñóáúåêò Ôåäåðàöèè è ìóíèöèïàëèòåò ñîâìåñòíî «ôîð- ìèðóþò» íåîáõîäèìîãî çàñòðîéùè- êà è îïðåäåëÿþò ôîðìó ðàáîòû ñ íèì.  êà÷åñòâå ïàðòíåðîâ-çàêàç÷è- êîâ ìîãëè áû âûñòóïèòü òàêèå êðóï- íûå êîììóíèêàöèîííûå îðãàíèçà- öèè, êàê «Íîâîñèáèðñêýíåðãî» è Ãîðâîäîêàíàë. Îíè ìîãëè áû âçÿòü íà ñåáÿ îáåñïå÷åíèå ïðîåêòíîé äî- êóìåíòàöèåé, èíæåíåðíîé èíôðà- ñòðóêòóðîé, ïðîâåäåíèå ñâîåâðå- ìåííûõ ðàñ÷åòîâ íà ñòðîèòåëüñòâî, à â èòîãå — ïîýòàïíî è ãàðàíòèðî- âàííî ïðîèçâîäèòü ñòðîèòåëüíóþ ïðîäóêöèþ. Íà ñåãîäíÿ, ïî ñëîâàì ãóáåðíàòîðà, ñóùåñòâóåò ãîòîâíîñòü ñóáúåêòà Ôåäåðàöèè — Íîâîñèáèð- ñêîé îáëàñòè — â 2007 ãîäó âêëàäû- âàòü â ýòîò ïðîöåññ îáîðîòíûå ñðåä- ñòâà â ðàçìåðå ïîðÿäêà 2—3 ìèëëè- àðäîâ ðóáëåé. Ìàðèàííà ÄÀÍÈËÎÂÀ. ÃÓÁÅÐÍÀÒÎÐ ÍÎÂÎÑÈÁÈÐÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ Îá óñòàíîâëåíèè âåëè÷èíû ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà íà äóøó íàñåëåíèÿ è ïî îñíîâíûì ñîöèàëüíî-äåìîãðàôè÷åñêèì ãðóïïàì íàñåëåíèÿ â Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè çà II êâàðòàë 2006 ãîäà îò 11.07.2006 ¹ 312  ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 24.10.97 ¹ 134-ÔÇ «Î ïðî- æèòî÷íîì ìèíèìóìå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» è Çàêîíîì Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè îò 29.12.2004 ¹ 258-ÎÇ «Î ïîðÿäêå óñòàíîâëåíèÿ âåëè÷èíû ïðî- æèòî÷íîãî ìèíèìóìà â Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè» ÏÎÑÒÀÍÎÂËßÞ: 1. Óñòàíîâèòü ïî ïðåäñòàâëåíèþ äåïàðòàìåíòà òðóäà è ñîöèàëüíîãî ðàç- âèòèÿ Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè âåëè÷èíó ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà â Íîâîñè- áèðñêîé îáëàñòè çà II êâàðòàë 2006 ãîäà â ðàñ÷åòå íà äóøó íàñåëåíèÿ 3427 ðóáëåé, ïî îñíîâíûì ñîöèàëüíî-äåìîãðàôè÷åñêèì ãðóïïàì íàñåëåíèÿ: äëÿ òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ — 3743 ðóáëÿ, ïåíñèîíåðîâ — 2555 ðóáëåé, äåòåé — 3379 ðóáëåé.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2