Советская Сибирь, 2006, №066

6 ¹ 66, 13 àïðåëÿ 2006 ã. ÇÀÊÎÍ Î ÇÅÌËÅ — ÇÀÊÎÍ Î ÑÅËÅ Òåððèòîðèÿ íàäåæäû èëè çîíà íàöèîíàëüíîé êàòàñòðîôû? Ïîäãîòîâêà çàêîíîïðîåêòà «Î ðàçâèòèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè» — ýòî áûëî ãëàâíûì ïóíêòîì ïîâåñòêè ðàñøèðåííîãî çàñåäàíèÿ ôðàêöèè Àãðàðíîé ïàðòèè Ðîññèè è êîìèòåòà ïî àãðàðíîé ïîëèòèêå, ïðèðîäíûì ðåñóðñàì è çåìåëüíûì îòíîøåíèÿì îáëàñòíîãî Ñîâåòà äåïóòàòîâ. Ãëàâíûì è… åäèíñòâåííûì. Ïîòîìó ÷òî íåò ñåãîäíÿ, ïî åäèíîäóøíîìó ìíåíèþ ó÷àñòíèêîâ, öåëè âàæíåå, ÷åì âîçðîæäåíèå ñåëà. Ñåëî — íà ãðàíè âûæèâàíèÿ. Âèäíî ýòî êàê ñ ýêîíîìè÷åñêîé, òàê è ñîöèàëüíîé «êîëîêîëüíè» è ïðîçâó÷àëî â áîëüøèíñòâå âû- ñòóïëåíèé — êàê ñäåðæàííûõ, òàê è äî ïðåäåëà ýìîöèîíàëüíûõ. Äåïóòàò Ãîñóäàðñòâåííîé äóìû Íèêîëàé Õàðèòîíîâ âîîáùå ïðåä- ëîæèë îáúÿâèòü äåðåâíþ çîíîé íàöèîíàëüíîé êàòàñòðîôû ñ ñîîò- âåòñòâóþùèì óðîâíåì ãîñóäàðñò- âåííîé ïîääåðæêè. — Çäîðîâî, ÷òî íàø Íîâîñèáèð- ñêèé îáëàñòíîé Ñîâåò, ôðàêöèÿ Àãðàðíîé ïàðòèè ïðè ïîääåðæêå äðóãèõ ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé ðàáî- òàþò íàä ýòèì çàêîíîì, — îäîá- ðèë èíèöèàòèâó äåïóòàòîâ îáëñî- âåòà Õàðèòîíîâ. — Äóìàþ, ìû äîëæíû äàòü ïðèìåð âñåé Ðîññèè è äîæäàòüñÿ ïîääåðæêè îò âñåõ ðå- ãèîíîâ. Î÷åíü íàäåþñü, ÷òî èíè- öèàòèâà àãðàðíèêîâ, ïîäõâà÷åí- íàÿ ðóêîâîäñòâîì îáëàñòíîãî Ñî- âåòà, äðóãèìè ïîëèòè÷åñêèìè ïàð- òèÿìè, áóäåò ðåàëèçîâàíà.  çàëå ïðèñóòñòâîâàëè ïðåäñå- äàòåëü îáëñîâåòà Àëåêñåé Áåñïà- ëèêîâ, åãî çàìåñòèòåëè Þðèé Áó- ãàêîâ è Âëàäèìèð Êàðïîâ, ïðåä- ñòàâèòåëè âñåõ ÷åòûðåõ ïîëèòè- ÷åñêèõ ïàðòèé, îáðàçóþùèõ «ñïè- ñî÷íóþ» ïîëîâèíó äåïóòàòîâ îá- ëàñòíîãî Ñîâåòà: «Åäèíàÿ Ðîñ- ñèÿ», ÊÏÐÔ, ÀÏÐ è ËÄÏÐ. Áûëè çäåñü ãëàâû è ñïåöèàëèñòû ðàéîí- íûõ àäìèíèñòðàöèé è ñåëüñêèõ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé, ðó- êîâîäèòåëè õîçÿéñòâ — ñëîâîì, âñå, êòî çàèíòåðåñîâàí â òîì, ÷òî- áû ñåëî æèëî è ðàçâèâàëîñü. Íå ñëó÷àéíî ñîâåùàíèå ïðîõîäèëî «íà çåìëå» — â ñåëå Íèæíå÷åðå- ìîøíîì Êðàñíîçåðñêîãî ðàéîíà, â õîçÿéñòâå, êîòîðûì ðóêîâîäèò çà- ìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ êîìèòåòà ïî àãðàðíîé ïîëèòèêå îáëñîâåòà Ãåííàäèé Àíòîíîâ. Ãëàâà Êðàñíîçåðñêîé ðàéîííîé àäìèíèñòðàöèè Âëàäèìèð Êèçè- ëîâ ðàññêàçàë, ÷åì æèâåò è äûøèò «ñàìûé çåðíîâîé» ðàéîí, ãäå ðàñ- ïîëîæåíî 50 ñåë, ïðîæèâàþò 30 òûñÿ÷ ÷åëîâåê è ïðîèçâîäèòñÿ íå- ìàëàÿ äîëÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè Íîâîñèáèðñêîé îáëàñ- òè. Òðóäíî æèâåò. È äûøèò íå òàê âîëüíî, êàê ìîã áû. ×òî æå êàñà- åòñÿ ðåàëèçàöèè «àãðàðíîãî» íà- öèîíàëüíîãî ïðîåêòà, òî, ïî ñëî- âàì Âëàäèìèðà Èâàíîâè÷à, ïðîá- ëåìû ñåëà ìîæíî ðåøèòü òîëüêî ïîñëå ñïèñàíèÿ äîëãîâ ïðîøëûõ ëåò è óñòðàíåíèÿ äèñïàðèòåòà öåí íà ïðîäóêöèþ ñåëüñêîãî õîçÿéñò- âà, ìàøèíîñòðîåíèÿ è òîïëèâî. Ïîòîìó êàê íè îäèí ðåôîðìàòîð åùå íå íàó÷èë êðåñòüÿí, êàê ïëà- òèòü íàëîãè «ïî áàðòåðó». — Íå õî÷ó êðèòèêîâàòü íàöèî- íàëüíûé ïðîåêò, íî òàêèå ìûñëè åñòü ñåãîäíÿ ó êàæäîãî ñåëüñêîãî ðóêîâîäèòåëÿ, ó êàæäîãî íàøåãî æèòåëÿ, — ïðèçíàëñÿ Êèçèëîâ. — Äóìàåòñÿ, â ìàñøòàáàõ Ðîñ- ñèè áóäåò ïîñòðîåíî ïðèìåðíî 500 ñêîòîïîìåùåíèé — âîò è âñÿ ïîääåðæêà, — ñîãëàñèëñÿ ñ Êèçè- ëîâûì Õàðèòîíîâ. — À òå 29 ìèë- ëèàðäîâ ðóáëåé, êîòîðûå ïëàíè- ðóåòñÿ âëîæèòü â ëè÷íûå ïîäñîá- íûå è êðåñòüÿíñêî-ôåðìåðñêèå õîçÿéñòâà, áîëüøèíñòâà ïðîáëåì äåðåâíè íå ðåøàò. Èç 27 òûñÿ÷ õîçÿéñòâ â Ðîññèè 19 òûñÿ÷ èìåþò ïðîñðî÷åííóþ êðåäèòîðñêóþ çà- äîëæåííîñòü. Ýòî êàæäûå äâà èç òðåõ. Ïî Ñèáèðñêîìó ôåäåðàëü- íîìó îêðóãó 400 õîçÿéñòâ íàõî- äÿòñÿ â ñòàäèè áàíêðîòñòâà. Ïðè ýòîì íè îäèí ïîëèòèê, íè îäíà ïîëèòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ íå îòêàçû- âàþòñÿ îò ïîääåðæêè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Íî åñëè ïîñìîòðåòü çà- êîíû, ïîñòàíîâëåíèÿ, ñòàíîâèòñÿ ïîíÿòíî: âñå íà ñëîâàõ, à ñîëèä- íîãî, ñåðüåçíîãî ðàçãîâîðà íåò! Ñëîâîì, íà Ìîñêâó íàäåéòåñü, à ñàìè íå ïëîøàéòå. ×òî, ñîáñòâåí- íî, è äåëàþò äåïóòàòû Íîâîñèáèð- ñêîãî îáëàñòíîãî Ñîâåòà, ïðåäëà- ãàÿ ñâîé çàêîí. Ëèäåð äåïóòà- òîâ-àãðàðèåâ Àíàòîëèé Êîíäðàòîâ ïðÿìî çàÿâèë, ÷òî îíè õîòåëè áû ñîòðóäíè÷àòü ñ äðóãèìè ôðàêöèÿ- ìè è â áëèæàéøåå âðåìÿ âûðàáî- òàòü åäèíóþ êîíöåïöèþ ðàçâèòèÿ àãðîïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà â Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè. Ìèðèòüñÿ æå ñ íûíåøíåé ñèòóàöèåé, ïî ìíå- íèþ Àíàòîëèÿ Ôåäîðîâè÷à, íåâîç- ìîæíî. Óïîâàòü íà òî, ÷òî ñåëÿí óäåðæèò íà ïëàâó ëè÷íîå ïîä- âîðüå, òîæå íå ïðèõîäèòñÿ. Ñòîèò òîëüêî óéòè èç äåðåâíè êðóïíûì ñåëüõîçïðåäïðèÿòèÿì, êàê âîçíèê- íóò ïðîáëåìû ñ êîðìàìè è äëÿ «÷àñòíîé» æèâíîñòè. —  öèâèëèçîâàííûõ ñòðàíàõ êðåñòüÿíàì ïîìîãàþò áîëüøå, â äåñÿòêè ðàç áîëüøå! — íå ñêðû- âàë ýìîöèé Êîíäðàòîâ. — Ïî÷åìó çåðíî ñòàëî äåøåâëå? Ïîòîìó ÷òî 70 ïðîöåíòîâ åãî èäåò íà êîðìà, à ìû â òî æå âðåìÿ ñîêðàùàåì ïîãî- ëîâüå êðóïíîãî ðîãàòîãî ñêîòà — ðóáèì ñóê, íà êîòîðîì ñèäèì. Âîò è âîçíèêàåò ïåðåïðîèçâîäñòâî çåðíà, ïàäàþò öåíû. Öèôðû, êîòîðûå ïðèâîäèë â ñâîåì äîêëàäå Àíàòîëèé Êîíäðà- òîâ, íå ïðîñòî íå ðàäóþò — óäðó- ÷àþò.  26 ðàéîíàõ îáëàñòè ñåëü- ñêîå íàñåëåíèå îäíîâðåìåííî ñî- êðàùàåòñÿ è ñòàðååò: ìåíüøå ðîæäàåòñÿ äåòåé, óåçæàåò èç äå- ðåâíè ìîëîäåæü. Ñîöèàëüíûå ïî- òåðè, êàê â çåðêàëå, îòðàæàþòñÿ â ýêîíîìèêå.  1991 ãîäó Íîâîñè- áèðñêàÿ îáëàñòü ïðîèçâîäèëà 350 òûñÿ÷ òîíí ìÿñà, ñåãîäíÿ — 190 òûñÿ÷ òîíí. Ñîêðàùàþòñÿ ïîñåâ- íûå ïëîùàäè, äîéíîå ñòàäî, ïîãî- ëîâüå ñâèíåé, íå ãîâîðÿ óæå îá îâöåâîäñòâå, áûëàÿ ìîùü êîòîðî- ãî îñòàëàñü äàëåêî ïîçàäè, â ïðî- øëîì âåêå. Êàê ñëåäñòâèå, æèòå- ëè îáëàñòè íå «äîáèðàþò» ôèçèî- ëîãè÷åñêèå íîðìû ïèòàíèÿ ïî ìÿ- ñó è ìîëîêó, «çàìåùàÿ» èõ ëàï- øîé è êàðòîôåëåì.  òî æå âðåìÿ ïî çàðïëàòå ñåëÿí íàøà îáëàñòü çàíèìàåò â Ñèáèðñêîì ðåãèîíå äàëåêî íå ïî÷åòíîå ñåäüìîå ìåñ- òî, à âîò ïî öåíàì íà ïðîäóêòû ïèòàíèÿ — «ïðèçîâîå» âòîðîå. Òàáëèöû, ãðàôèêè, îáúåìíûå äèàãðàììû… Êðàñíûå, æåëòûå, ñèíèå ðàçíîâûñîêèå ñòîëáèêè, îò- ðàæàþùèå âçëåòû è ïàäåíèÿ ñåëüñêîé ýêîíîìèêè. — Âîò ãäå êàòàñòðîôà! — âîñ- êëèöàåò Àíàòîëèé Ôåäîðîâè÷. Íà ýêðàíå ñëàéä ñ ïîêàçàòåëÿ- ìè âíåñåíèÿ ìèíåðàëüíûõ óäîá- ðåíèé â îáëàñòíóþ ïàøíþ. Äèíà- ìèêà ðåçêî îòðèöàòåëüíàÿ — ñî 128 êèëîãðàììîâ íà ãåêòàð â 1990 ãîäó äî 6,3 êèëîãðàììà â 2005-ì è ïëàíîâîì ïîêàçàòåëå 3 êèëîãðàì- ìà ìèíåðàëüíûõ óäîáðåíèé íà ãåêòàð ïàøíè â 2006-ì. Ñ îðãàíè- êîé íà ïîëÿõ òîæå íåãóñòî. Íåò ó íûíåøíåãî êðåñòüÿíèíà äåíåã íå òî ÷òî íà ìèíåðàëüíûå óäîáðåíèÿ, äàæå íà ãîðþ÷åå, ÷òîáû âûâåçòè â ïîëå «áåñïëàòíûé» ïåðåãíîé. — À ñàìûé ïîçîðíûé ãðàôèê — âîò ýòîò, — Êîíäðàòîâ î÷åð÷èâà- åò óêàçêîé íà ýêðàíå äèàãðàììó «Äîëÿ ñðåäñòâ ïî ðàçäåëó «Ñåëü- ñêîå õîçÿéñòâî» îò îáùåãî îáúåìà îáëàñòíîãî áþäæåòà». — Òîìñêàÿ îáëàñòü òðàòèò íà ñåëüñêîå õîçÿé- ñòâî øåñòü ïðîöåíòîâ áþäæåòà, Èðêóòñêàÿ — ÷åòûðå, à Íîâîñè- áèðñêàÿ — 1, 7 ïðîöåíòà. Íó ÷òî ìû — ïðîêàæåííûå, ÷òî ëè?! Ïî- ìîãàòü, òàê ïîìîãàòü ïî-íàñòîÿ- ùåìó. Äàéòå êðåñòüÿíèíó «÷èñ- òûå» äåíüãè èç äîõîäíîé ÷àñòè áþäæåòà, à íå ãîíÿéòå åãî ïî áàí- êàì çà êðåäèòàìè, êîòîðûå îí âñå ðàâíî íå ñìîæåò âåðíóòü! Ïîìîãèòå, îäíè ìû íè÷åãî íå ñäåëàåì, — îáðàòèëñÿ Àíàòîëèé Êîíäðàòîâ ê äåïóòàòàì èç äðóãèõ ôðàêöèé. — Òàê è áóäåì ñòðîèòü ìåòðî, ðåìîíòèðîâàòü îïåðíûé òå- àòð, ìíîãîå äðóãîå äåëàòü, òîëüêî íå äåðåâíþ ñïàñàòü! Ìû, äåïóòà- òû, ïðèíÿëè òâåðäîå ðåøåíèå: îá- ëàñòíîé çàêîí î ñåëüñêîì õîçÿéñò- âå äîëæåí âûéòè â ýòîì ãîäó. Êîíöåïöèÿ çàêîíà «Î ðàçâèòèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà…», âî-ïåð- âûõ, ïðåäïîëàãàåò ïðèâåñòè ðàç- ðîçíåííóþ íîðìàòèâíî-ïðàâîâóþ ñèñòåìó ìåð ãîñóäàðñòâåííîãî ðå- ãóëèðîâàíèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà ê åäèíñòâó. ×òîáû íå äâåíàäöàòü, íå ïÿòíàäöàòü çàêîíîâ áûëî, à îäèí. Âî-âòîðûõ, îñòàíîâèòü ïàäåíèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ýêîíîìèêè, à çàòåì îáåñïå÷èòü åå ïîäúåì. Äëÿ ýòîãî ðåøèòü ïðîáëåìû êàäðîâ, âíåäðåíèÿ ñîâðåìåííûõ òåõíîëî- ãèé, äîïîëíèòåëüíîé ïîääåðæêè «íåâûãîäíûõ» òåððèòîðèé. Ñåëü- ñêîå õîçÿéñòâî Íîâîñèáèðñêîé îá- ëàñòè ïðèíîñèò â áþäæåòû ðàçíûõ óðîâíåé äâà ìèëëèàðäà ðóáëåé åæåãîäíî. Åùå øåñòü ñ ïîëîâèíîé ìèëëèàðäîâ íàëîãîâûõ ïîñòóïëå- íèé îáåñïå÷èâàþò êàçíå ïåðåðà- áîò÷èêè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè. Âåðíóëè áû êðåñòüÿ- íàì èç âñåãî ýòîãî õîòÿ áû ìèëëè- àðäà ïîëòîðà, ñîâñåì äðóãîé æèçíüþ çàæèëà áû äåðåâíÿ, óâå- ðåíû èíèöèàòîðû çàêîíà. Òðåòèé «óãîë» êîíöåïöèè — ýòî îïðåäåëåíèå íàïðàâëåíèé, ïðèíöèïîâ, óñëîâèé è ïîðÿäêà ãî- ñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ñåëü- ñêîãî õîçÿéñòâà. È, íàêîíåö, ÷åò- âåðòûé îïðåäåëÿåò ôèíàíñîâîå íàïîëíåíèå ýòîé ïîääåðæêè. Ðåãèîíû, èõ ñåëüñêîå íàñåëåíèå ìíîãî ëåò æäàëè ðåøåíèé Ãîñó- äàðñòâåííîé äóìû, íî... Ôåäå- ðàëüíûé çàêîíîïðîåêò, ðàçðàáî- òàííûé â 2004 ãîäó è âîñòîðæåííî âñòðå÷åííûé ñåëîì, äóìöû òàê è íå ïðèíÿëè. À â òîì, ÷òî ïðåäëà- ãàåòñÿ ñåãîäíÿ, ïî îáðàçíîìó âû- ðàæåíèþ Êîíäðàòîâà, «îäíà ôè- ëîñîôèÿ è íè îäíîé êîíêðåòíîé öèôðû». Íàäî îïðåäåëèòü ïðèîðèòåòû, ñ÷èòàåò çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ êîìèòåòà ïî àãðàðíîé ïîëèòèêå, ïðèðîäíûì ðåñóðñàì è çåìåëüíûì îòíîøåíèÿì îáëñîâåòà Ãåííàäèé Àíòîíîâ: —  íûíåøíåé ñèòóàöèè, êîãäà ãîñóäàðñòâî ïîëíîñòüþ óñòðàíè- ëîñü îò ðåãóëèðîâàíèÿ öåí íà ýíåðãîíîñèòåëè, òåõíèêó, çàï÷àñ- òè, âñÿ íàöèîíàëüíàÿ ïðîãðàììà äîëæíà áûòü âûðàæåíà â îäíîì ïðåäëîæåíèè: êîìïåíñàöèÿ ÷àñòè çàòðàò íà ïðîèçâîäñòâî ñåëüñêî- õîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè. ß è íå ìå÷òàþ, ÷òî ìû ïîëó÷èì òàêèå æå ôèíàíñîâûå âëèâàíèÿ, êàê â Àìå- ðèêå è Åâðîñîþçå, íî âûéòè õîòÿ áû íà ñåìü ïðîöåíòîâ â ìàñøòàáå îáëàñòè — ýòî æèçíåííàÿ íåîáõî- äèìîñòü.  ïðîòèâíîì ñëó÷àå âìå- ñòî íàöèîíàëüíîé ïðîãðàììû ðàç- âèòèÿ ÀÏÊ ìû áóäåì âûíóæäåíû ïðèíÿòü ïðîãðàììó âåëèêîãî ïå- ðåñåëåíèÿ ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ â ãîðîäà. Âèöå-ãóáåðíàòîðó Âèêòîðó Ãåð- ãåðòó ñèòóàöèÿ âèäèòñÿ íå íà- ñòîëüêî êðèòè÷åñêîé: — Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî â òÿæå- ëîì, ñëîæíîì ñîñòîÿíèè, íî â ïðèíöèïå îíî ñîõðàíåíî. Ñåé÷àñ òå ôîðìû ãîñóäàðñòâåííîé ïîä- äåðæêè, êîòîðûå ïðèìåíÿëèñü â ïîñëåäíèå øåñòü ëåò, äîëæíû áûòü ñîâåðøåííî èçìåíåíû. Ãîñóäàðñòâî, ïî ìíåíèþ Âèêòî- ðà Àëåêñàíäðîâè÷à, äîëæíî ñî- çäàòü òàêèå óñëîâèÿ, êîãäà ñåëÿ- íèí ñàì ìîã áû çàðàáàòûâàòü äåíüãè, ïîëó÷àòü ïðèáûëü — ýòî î÷åâèäíî äëÿ âñåõ. Åñëè îíî íå ìîæåò, òî äîëæíî êîìïåíñèðîâàòü ñåëÿíàì ýòî ñâîå íåóìåíèå. Íî è ñåëó ïðè ýòîì íåîáõîäèìà ãîòîâ- íîñòü ïðèíÿòü ãîñóäàðñòâåííóþ ïîääåðæêó. À áîëüøèíñòâî õî- çÿéñòâ â îáëàñòè, ïî ñëîâàì Ãåð- ãåðòà, ê ýòîìó ñåãîäíÿ ñîâñåì íå ãîòîâû. Êàêîé ñìûñë, íàïðèìåð, äàâàòü äåíüãè õîçÿéñòâó, ãäå óðî- æàéíîñòü ïîëòîðà öåíòíåðà çåðíà ñ ãåêòàðà, à íàäîè ìåíüøå ïÿò- íàäöàòè öåíòíåðîâ ìîëîêà íà êî- ðîâó? —  áîëüøèíñòâå õîçÿéñòâ ôîð- ìà ñîáñòâåííîñòè íåïîíÿòíàÿ, îò- âåòñòâåííîñòü ðàçìûòàÿ, çåìåëü- íûå îòíîøåíèÿ íå óëàæåíû. Êàê òóäà äàâàòü äåíüãè? Äëÿ ÷åãî?  îáùåì, ãëàâíîå, êàê ýòî óæå íå ðàç ãîâîðèëîñü, — ñôîðìèðî- âàòü ýôôåêòèâíîãî ñîáñòâåííèêà, êîòîðûé ñìîæåò ñ òîëêîì èñïîëü- çîâàòü ãîñóäàðñòâåííóþ ïîääåðæ- êó. Òîãäà è äîëãè ñåëÿíàì ìîæíî áóäåò ñïèñûâàòü, è äåíüãàìè ïî- ìîãàòü. —  ýòîì çàëå ïðèñóòñòâóþò è òå, êòî â 2000 ãîäó áûë íà ñîâìåñò- íîì çàñåäàíèè êîìèòåòà ïî àãðàð- íîé ïîëèòèêå Íîâîñèáèðñêîãî îá- ëàñòíîãî Ñîâåòà è îáùåñòâåííîãî ñîâåòà ïðè ãóáåðíàòîðå, íà êîòî- ðîì ðàññìàòðèâàëñÿ òî÷íî òàêîé æå âîïðîñ, — íàïîìíèë ãëàâà àä- ìèíèñòðàöèè Áàãàíñêîãî ðàéîíà Âàñèëèé Ïðîíüêèí. — Ãîâîðèëè î÷åíü çäîðîâî. Áûëî ïðèíÿòî ðå- øåíèå â òå÷åíèå ìåñÿöà ðàçðàáî- òàòü è âûíåñòè íà óòâåðæäåíèå îá- ëàñòíîãî Ñîâåòà çàêîí «Î ðàçâè- òèè è ñîõðàíåíèè ñåëüñêîõîçÿéñò- âåííîãî ïðîèçâîäñòâà íà òåððèòî- ðèè Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè». Íå ñêàçàòü, ÷òî íè÷åãî íå áûëî ñäåëà- íî. Áûëè ïðèíÿòû õîðîøèå çàêî- íû î ñåìåíîâîäñòâå, ïëåìåííîì æèâîòíîâîäñòâå, íåêîòîðûå äðó- ãèå — íî íå îñíîâîïîëàãàþùèå. Âîò òîëüêî ðàáîòàþò îíè ëèáî íà- ïîëîâèíó, ëèáî âîîáùå íå ðàáîòà- þò. Ñ÷èòàþ, ÷òî ñåãîäíÿ òàêèå îøèáêè ñîâåðøàòü ïðîñòî-íàïðîñ- òî íåëüçÿ. — À ïîêà ìû áóäåì èñêàòü ýô- ôåêòèâíîãî ñîáñòâåííèêà, ó íàñ â Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè ñåìüäåñÿò ïðîöåíòîâ õîçÿéñòâ, èçâèíèòå, «íàêðîþòñÿ ìåäíûì òàçîì», — çàìåòèë ïðåäñåäàòåëü êîìèòåòà ïî àãðàðíîé ïîëèòèêå îáëñîâåòà Àëåêñàíäð Ìîðîçîâ. ×òî æå êàñàåòñÿ îáëàñòíîãî çà- êîíà î ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæ- êå ñåëÿí... Îí íóæåí, î÷åíü íó- æåí. Îá ýòîì ãîâîðèëè è Âàñèëèé Ïðîíüêèí, è çàìåñòèòåëü ïðåäñå- äàòåëÿ îáëàñòíîãî Ñîâåòà Âëàäè- ìèð Êàðïîâ, äåïóòàòû Àíàòîëèé Ñòåïàíîâ, Àíàòîëèé Æóêîâ. À âîò ïåðâîíà÷àëüíîå ïðåäëîæåíèå æåñòêî çàêðåïèòü â çàêîíå äîëþ îáëàñòíîãî áþäæåòà, íàïðàâëÿå- ìóþ íà ïîääåðæêó ñåëà, â îáúåìå ñåìè ïðîöåíòîâ ïðåòåðïåëî èçìå- íåíèÿ.  ëó÷øóþ ñòîðîíó. Ïî èíèöèàòèâå ïðåäñåäàòåëÿ îáëàñò- íîãî Ñîâåòà Àëåêñåÿ Áåñïàëèêîâà ïëàíêó ïðåäïîëàãàåìîé ãîñóäàð- ñòâåííîé ïîìîùè ïîäíÿëè äî äå- ñÿòè ïðîöåíòîâ áþäæåòà. È ôðàê- öèÿ ÀÏÐ, è êîìèòåò ïî àãðàðíîé ïîëèòèêå, ïðèðîäíûì ðåñóðñàì è çåìåëüíûì îòíîøåíèÿì îáëñîâåòà ïðîãîëîñîâàëè «çà». È åùå îäèí ôàêòîð, õîòÿ è äà- ëåêèé îò ïîëèòèêè-ýêîíîìèêè, íî íå ðàç óïîìÿíóòûé ó÷àñòíèêàìè îáñóæäåíèÿ. Ñîâåùàíèå ïðîõîäè- ëî íå â îáû÷íûé äåíü — â ïðàâî- ñëàâíûé ïðàçäíèê Áëàãîâåùåíèÿ. Îá ýòîì ãîâîðèëè, êàê î äîáðîì çíàêå, óêðåïëÿþùåì íàäåæäó. Íàäåæäó íà âîçðîæäåíèå. Ñâåòëàíà ÑÈÂÀÊÎÂÑÊÀß. Ôîòî àâòîðà. Ìîÿ çåìëÿ, ìîÿ äåðåâíÿ. Ñåëî Íèæíå÷åðåìîøíîå. Çàñåäàíèå ïîëó÷èëîñü èíòåðåñíûì è ïðîáëåìíûì. Íà ñíèì- êå ñïðàâà — âûñòóïàåò îïûòíûé àãðàðíèê Àíàòîëèé Êîíä- ðàòîâ.  ïðåçèäèóìå äåïóòàò Ãîñäóìû ÐÔ Íèêîëàé Õàðèòî- íîâ, ïðåäñåäàòåëü îáëñîâåòà Àëåêñåé Áåñïàëèêîâ, ïðåäñåäà- òåëü êîìèòåòà ïî àãðàðíîé ïîëèòèêå îáëñîâåòà Àëåêñàíäð Ìîðîçîâ, ÷ëåí êîìèòåòà Àëåêñàíäð Äîí÷åíêî.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2