Советская Сибирь, 1998, №010

Газета основана 1 октября 1919 года. № 10 (23125) Новосибирская областная газета 20 января 1998 г., вторник • Цена 50 коп. (500 руб.) ИНЫЕ 0ИЗА110СТМЧЛЕН! НРАВИТЕЛЬСТВА Председатель Правительства РФ Виктор Черномырдин подписал доку­ мент о перераспределении обязан­ ностей вице-премьеров. Премьер-министр Виктор Черномыр­ дин, согласно новым распределениям обя­ занностей среди руководства правительства, теперь координирует деятельность Минис­ терства финансов, Минтопэнерго, силовых ведомств, МИД, компании «Росвооруже­ ние». Премьер-министр возглавляет правитель­ ство и организует его работу, координирует деятельность вице-премьеров и других чле­ нов правительства по обеспечению рефор­ мирования основных направлений экономи­ ки. Он непосредственно рассматривает во­ просы государственного строительства, со­ става и структуры федеральных органов ис­ полнительной власти, вопросы кадровой по­ литики и государственной службы, финансо­ вой, денежной и кредитной политики, бюд­ жета, развития банковского сектора, вопро­ сы Минфина РФ, Министерства топлива и * энергетики, Министерства по чрезвычайным * ситуациям, Госкомитета РФ по госрезервам, непосредственно координирует деятель­ ность федерального государственного уни­ тарного предприятия «Государственная компания «Росвооружение», ведет контроль за осуществлением военно-технического со­ трудничества с иностранными государства­ ми, координирует вопросы военной рефор­ мы. Он также обеспечивает в рамках компе­ тенции правительства координацию деятель- ПОРОССИИ МОСКВА. Правительственная комиссия во главе с вице-премьером Яковом Уринсо­ ном, созданная по решению премьер-ми­ нистра Виктора Черномырдина для рассле­ дования причин и ликвидации последствий катастрофы на шахте «Центральная», вы­ летела в Воркуту. Об этом сообщил корр. ИТАР-ТАСС оперативный дежурный Ми­ нистерства по чрезвычайным ситуациям РФ. По данным МЧС, из шахты подняты на поверхность 22 горняка, пятеро из них по­ лучили ранения. Горноспасатели извлекли тела четырех шахтеров. Под завалами оста­ ются 23 человека. Спасательные работы на шахте «Центральная» продолжаются. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Телефонные ху­ лиганы сорвали праздничный вечер в честь 55-летия прорыва блокады Ленинграда. Как сообщил корр. ИТАР-ТАСС оператив­ ный дежурный главного управления по делам ГО и ЧС Санкт-Петербурга и области, примерно через час после начала концерта в Гигант-холле, где собрались более тысячи участников героической обороны города ** на Неве, поступил анонимный звонок о за­ минировании здания. Концерт был пре­ рван, всех находившихся в зале срочно эва­ куировали. Но взрывных устройств обнару­ жено не было. ПЕРМЬ. Чрезвычайное положение объ­ явлено в Перми — город завалило снегом. Сейчас, когда установилась морозная пого­ да без снежных зарядов, с улиц ежедневно вывозится более 500 тонн снега. Создан отряд быстрого реагирования для ликвида­ ции критических ситуаций на дорогах и в жилых массивах. Вдоль улиц Перми и дру­ гих городов Прикамья выросли сугробы выше человеческого роста. Обычные меры по уборке улиц оказались неэффективны — зима выдалась такая, что еще в ноябре выпала среднегодовая масса осадков. В снегопадах и метелях прошел весь декабрь и более половины января. МОСКВА. Завершив краткий отпуск, Президент России Борис Ельцин вчера впервые в наступившем году прибыл в Кремль. Первый рабочий день главы госу­ дарства был напряженным, как и вся пред­ стоящая неделя. Утром Президент встре­ тился с Председателем Правительства Вик­ тором Черномырдиным и двумя его первы­ ми заместителями — Анатолием Чубайсом и Борисом Немцовым. МОСКВА. Развитию российского феде­ рализма посвящена первая всероссийская научно-практическая конференция, от­ крывшаяся вчера в Совете Федерации. В ней приняли участие председатель СФ Егор Строев, вице-премьер Правительства РФ ' Рамазан Абдулатипов, министры финан­ сов, по делам национальностей и федера­ тивным отношениям, председатели Консти­ туционного и Верховного судов, представи­ тели администрации президента, Совета безопасности, субъектов РФ, ученые и де­ ловые люди. МОСКВА. Днем просвещения издревле называется праздник Крещение Господне, который со всем присущим этому событию торжеством отметила Русская Православ­ ная церковь. Согласно учению церкви, Бог в этот день явился просветить людей, «се- дящих во тме и сени смертной», как гово­ рится об этом в Евангелии. (ИТАР-ТАСС). ности федеральных органов исполнитель­ ной власти, осуществляющих государствен­ ное управление в сфере внешнеполитичес­ ких связей РФ, обороны и безопасности, правовой реформы: МИД, Минобороны, МВД, Минюста, Службы внешней разведки, Федеральной службы безопасности, Феде­ ральной службы охраны, Федеральной по­ граничной службы, ФАПСИ, а вопросы обеспечения деятельности этих министерств и ведомств, отнесенные к ведению вице-пре­ мьеров, рассматриваются соответствующи­ ми вице-премьерами. Первый вице-премьер Анатолий Чу­ байс отвечает за стратегию реформ и коор­ динирует работу Минфина в части выработки программ федерального развития. Первый вице-премьер Борис Немцов «ор­ ганизует проведение реформ в социальной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве, обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной влас­ ти и органов исполнительной власти субъек­ тов РФ в этих направлениях деятельности». Заместитель Председателя Прави­ тельства Российской Федерации Рама­ зан Абдулатипов после перераспределе­ ния обязанностей по-прежнему ведет вопро­ сы формирования и реализации государст­ венной политики в сфере национальных и федеративных отношений, развития местно­ го самоуправления. К прежним обязанностям заместителя Председателя Правительства Владими­ ра Булгака добавилось еще и кураторство над средствами массовой информации (СМИ). Владимир Булгак «ведет вопросы взаимодействия со СМИ, финансового обес- Новосибирский завод «Тяжстанкогид- ропресс» (ныне акционерное общество) был одним из флагманов станкостроения не только в области, но и в Советском Союзе. На его счету множество конструк­ торских разработок. Станки и прессы из­ готавливались здесь с высоким качеством и пользовались спросом не тол ько в нашей стране, но и далеко за ее предела­ ми. Оборудование, выпущенное заводом, работает безотказно по сей день на мно­ гих предприятиях России. Рыночные отношения резко изменили си­ туацию в спросе на продукцию акционерно­ го общества «Тяжстанкогидропресс». Мно­ гие заводы России желают приобрести уни­ кальные в своем роде тяжелые станки и гид­ ропрессы различного профиля и назначе­ ния, но повальное безденежье загоняет всех в угол и приносит материальный ущерб как заказчику, так и исполнителю, а вместе — всей промышленности. Как живет сегодня «Тяжстанкогидро­ пресс»? Изо дня в день настойчиво ищет платежеспособных заказчиков, чтобы спасти предприятие от полного развала. Сегодня патриоты завода — рабочие цехов за символическую зарплату, в хо­ лодных помещениях, где температура ко­ леблется от -19 до -6 градусов Цельсия, ведут подготовку производства и собира­ ют высококачественные станки, работая в печения и развития материально-техничес­ кой базы организации печати, радио и теле­ видения». Кроме того, за ним сохранились вопросы формирования и проведения госу­ дарственной политики в области фундамен­ тальной и прикладной науки, научно-техни­ ческой политики, политики в области косми­ ческой деятельности, атомной промышлен­ ности и ядерной энергетики, телекоммуни­ каций, связи и информатизации, политики в области транспорта, а также вопросы обес­ печения промышленной безопасности, за­ щиты интеллектуальной собственности, стандартизации и сертификации продукции. Заместитель Председателя Прави­ тельства Российской Федерации — ми­ нистр государственного имущества РФ Фарит Газизуллин после перераспределе­ ния обязанностей по-прежнему ведет вопро­ сы реформирования отношений собствен­ ности, управления государственной собст­ венностью, приватизации, вопросы рынка недвижимости и оценки недвижимости. Вице-премьер и министр внутренних дел Анатолий Куликов координирует ра­ боту таможенников, налоговиков, а также службу по валютному и экспортному конт­ ролю только в плане исполнения законода­ тельства по обеспечению доходов в бюд­ жет. Заместитель Председателя Прави­ тельства РФ Валерий Серов после пере­ распределения обязанностей по-прежнему курирует в Правительстве РФ вопросы со­ трудничества России с государствами — участниками Содружества Независимых Го­ сударств. Заместитель Председателя Прави- зы приходится выпол­ нять, чтобы заработать хоть какие-то живые деньги на скромную оплату труда заводчан. тельства Российской Федерации — ми­ нистр труда и социального развития Российской Федерации Олег Сысуев после перераспределения обязанностей по- прежнему ведет вопросы социальной политики, реформирования социальной сферы, разработки и реализации законода­ тельных актов в этой области. Кроме того, Олег Сысуев занимается подготовкой и реа­ лизацией программы пенсионной реформы, реформой оплаты труда, социального стра­ хования, системы социальных гарантий, льгот и выплат, включая вопросы упорядоче­ ния адресности социальных расходов, во­ просами социальной защиты малоимущих слоев населения. Заместитель Председателя Прави­ тельства РФ, министр экономики РФ Яков Уринсон сохранил за собой все пре­ жние обязанности в Правительстве РФ. Он по-прежнему ведет вопросы экономических реформ, структурной и инвестиционной по­ литики, реформы предприятий и вопросы развития малого и среднего предпринима­ тельства. Заместитель Председателя Прави­ тельства РФ — министр сельского хо­ зяйства и продовольствия Российской Федерации Виктор Хлыстун после пере­ распределения обязанностей в правительст­ ве по-прежнему занимается организацией проведения аграрной и земельной реформ в агропромышленном комплексе. Он ведет также вопросы продовольственной поли­ тики, использования природных ресурсов, мониторинга и охраны окружающей среды, развития лесного хозяйства. Если такая обстановка со станкострое­ нием продлится еще пару лет, то «Тяж­ станкогидропресс» полностью потеряет свой профиль. Это приведет к тому, что из цехов уйдут последние высококвалифи­ цированные инженеры, технологи, слеса­ ри-сборщики, токари, фрезеровщики, ин­ струментальщики. Но пока в цехах завода еще не наступил вечер. Коллектив верит, что придет день, когда родной завод ста­ нет вновь флагманом тяжелого станкост­ роения в России. С. ДЯТЛОВ. На первом снимке: начальник конст­ рукторского бюро ломоперерабатываю­ щего оборудования В. А. Кислое. Трид­ цать шесть лет работает он конструкто­ ром на заводе. На счету Валентина Алек­ сеевича множество разработок прессов различного направления, которые прине­ сли славу «Тяжстанкогидропрессу». Се­ годня коллектив конструкторов занимает­ ся перспективной разработкой — прес­ сом для брикетирования отходов произ­ водства коксохимии. Параллельно с этой важной работой конструкторы ведут поиск по созданию установки пакетирова­ ния бытовых отходов. На втором снимке: сборку продольно­ фрезерного станка ведут слесари (слева на­ право) Г. А. Некрасов и Ю. А. Чипачин. Фото автора. РЕПОРТАЖ С ВЕРОЙ В БУДУЩЕЕ рукавицах и телогрей­ ках. Я был в этих цехах и видел классных сбор­ щ и ков станков, но никто из них не сетовал на трудные условия. В их лицах и глазах я видел оптимизм, наде­ жду на лучшие времена! Из разговора с главным конструктором по прес- состроению К. П. Моро­ зовым стало понятно, что критическую отмет­ ку падения производст­ ва заводчане почти про­ шли. Сейчас у станкострои­ телей есть заказы, кото­ рые дадут возможность жить заводу. Кроме того, рабочие охотно берутся за изготовление горного оборудования для шахт и другой металлоемкой оснастки — для метал­ лургических и электрод­ ных заводов. Такие зака- • ПРОБЛЕМЫ СЕЛА САМИ СЕБЯ НАКАЗАЛИ Из села Новопокровка часто звонят. Слышу привычное: «Холодно, замерзаем. Ради Бога помогите!». Случается, те­ лефон замолчит на день-два, откровенно радуюсь этому, но душа не выдерживает. Наби­ раю номер: «Как в квартирах? Тепленькие ли батареи?». От­ вечают, что мало-мало потеп­ лело. Но надолго ли? Уж боль­ но давно тянется эта канитель. И вот снова тревожный зво­ нок учительницы И. С. Малыш- киной: несколько квартир раз­ морожены. Люди разбежались кто куда. Кто временно посе­ лился у родственников, кто выбыл в неизвестном направле­ нии. Через несколько дней мой звонок Малышкиной принес еще более удручающие ре­ зультаты. — Не могу больше, — чуть не плача рассказывала Ирина Семеновна. — Лежу в постели, болею. Тут-то и начался аврал. Прибыла бригада ремонтни­ ков, нашли кое-какие детали: дымосос, центробежный насос, что-то еще. Председа­ тель АО «Новопокровское» И. Б. Смирнов дал жильцам твердое заверение, что через два дня в квартирах трех- двух­ этажных домов села Новопок­ ровка до конца зимы поселится тепло. Вышло все не так, как обещалось. Да и не могло враз наступить чудо: очень много на­ копилось всяких нерешенных вопросов, причем не только технических, но и социально- бытовых. Котельная, о которой идет речь, принадлежит акционер­ ному обществу «Новопокровс­ кое», которое фактически на грани развала и само себя оби­ ходить не может. Яркое свиде­ тельство тому — отключены за неуплату телефоны. Перегово­ рить с Иваном Борисовичем, председателем, не так просто. Тем не менее я встречался с ним. Он кое-что рассказал, но явно не то, что следовало. Го­ ворил, к примеру, о некоей ава­ рии. Горячая вода на пути к объектам исчезала, впитыва­ лась в землю, и никто не мог определить, в каком месте. Длилось это до тех пор, пока насытившаяся земля не отказа­ лась принимать влагу, и та вышла на поверхность. В районной администрации говорили по-другому. В АО очень плохо подготовили ото­ пительное хозяйство к сезону. Это неудивительно. Где брать деньги на ремонт, покупку зап­ частей? Районные власти на бросили селян в беде. Кстати, немало объектов в той же Новопокров- ке и на отделениях АО отапли­ ваются котельными, которые на балансе районной админис­ трации. Здесь тишь и гладь да божья благодать. А вот в жилых домах центральной усадьбы, в Доме культуры, в магазине холодрыга такая, что хоть волков морозь. Админист­ рация помогла чем могла при подготовке котельной, но тем не менее сделано было не все. Сейчас в Новопокровке днюет и ночует специалист из района А. Фомин, благо село находит­ ся под боком у города. Когда дело коснулось насосов, опять большую расторопность про­ явили районные власти. Не бросать же людей в беде. В тех самых злосчастных домах живут учителя, рабочие акцио­ нерного общества, пенсионе­ ры. Глава новопокровской сель­ ской администрации И. Соко­ лов также постоянно находится или в котельной, или принимает посетителей все по одному и тому же вопросу: когда будет тепло, хотя жалобы и претен­ зии, как говорится, не по адре­ су. У Игоря Константиновича пессимистический взгляд на проблему. Даже если удастся решить технические вопросы, а их тьма-тьмущая, тепла вряд ли прибавится. У кочегаров ужас­ ные условия труда, потому-то двое из них пришельцы: один из города Татарска, другой из поселка. Котельная старая, тесная, дым больше идет через дверь, чем через трубу. Отдох­ нуть, прилечь на минутку нель­ зя. Но и это не самое главное. Деньги за работу АО платить не в состоянии. В прошлом году помогала районная админист­ рация, нынче этого нет. Правда, в связи с экстремальной обста­ новкой глава района решил кое-что подбросить, сделать исключение из правил. У истории есть другая сторо­ на. Так и хочется сказать: селя­ не сами себя наказали, по со­ бственной глупости терпят нужду и лишения. Еще когда в Новопокровке директорство­ вал А. И. Эннс, тот самый, кото­ рый сейчас в Неудачино, было принято решение строить со­ временную котельную. Андрей Иванович умеет держать слово. Скоро работа на объекте заки­ пела. Автоматическая загрузка каменного угля, автоматичес­ кое золоудаление — кочегару и дел-то, что посматривай в топки да покуривай. Объект был, используя выражение главы сельской администра­ ции, «на грани пуска». Тут-то и началось то, что мы называем углубленной перестройкой. Ко всему прочему, Андрей Ивано­ вич перебрался на историчес­ кую родину — в Неудачино. Если бы остался в Новопокров­ ке, он непременно довел бы на­ чатое дело до конца. Уж такой человек. Не стало хозяина — не стало дела. Селяне скоро присмотре­ ли, что в строящейся котельной есть чем поживиться. Пома­ леньку-потихоньку стали по­ таскивать железки, всякие там приборчики на свое личное подворье. Как в памятной песне: «по камешкам да по кир­ пичикам растащили мы этот завод». В Новопокровке таким образом разукомплектовали котельную, оставив голые стены. Потому-то, когда прошлым летом встал вопрос, какую ко­ тельную запускать — старую или новую, специалисты едино­ душно решили отремонтиро­ вать ту, что работает, на новую не хватит денег. Соколов мечтает о том, чтобы будущим летом вплот­ ную заняться недостроенной, разворованной котельной. — Запустить хотя бы из че­ тырех котлов два, — говорит он. — А что касается автомати­ зации — это теперь из области фантастики. В. ПАЛЬЧИКОВ. Татарский район. • ФАКТ И КОММЕНТАРИИ НЕТ ДОГОВОРА, НЕТ И ПЕНИ В правилах предоставления коммунальных услуг от 26 сен­ тября 1994 года, утвержденных правительством, записано, что при неуплате в срок, то есть до 10 числа, за жилье и коммуналь­ ные услуги, взимается пеня: 1 процент за каждый день. Однако в этих же правилах записано четкое требование к исполнителю услуг — заключать письменный договор с потребителями о предоставлении коммунальных услуг. Сегодня это требование правил практически нигде в нашем городе не исполняется. Од­ нако эти организации — жилищно-эксплуатационные управле­ ния и «Новосибирскэнерго», хотя не находятся в договорных отношениях с потребителями, но исправно взимают плату за снабжение электроэнергией, теплом, коммунальные услуги. Этот факт комментирует начальник отдела контроля за со­ блюдением Закона РФ «О защите прав потребителей» Виктор Георгиевич ФРОЛОВ. — Акционерное общество «Но­ восибирскэнерго» находится в до­ говорных отношениях только с жи­ телями частных домов. Здесь рабо­ та сдвинулась с мертвой точки, до­ говоры заключаются. Что же каса­ ется потребителей услуг жителей многоквартирных домов, которые находятся в ведении муниципаль­ ных организаций, то с ними должны заключать договоры исполнители услуг, то есть или управление жи­ лищного хозяйства районов, или жилищно-коммунальные организа­ ции. Ситуация обострилась в связи с обращением и жалобами жильцов. Если раньше люди платили в Сбер­ банк, то там на обязательной уплате пени не настаивали, сегодня оплата берется в ЖЭУ или непосредствен­ но в «Новосибирскэнерго», где жестко требуют уплату пени или от­ казываются брать деньги за оплату. Этим нарушается требование статьи 331 Гражданского кодекса РФ, где четко сказано, что соглаше­ ние о неустойке должно быть со­ вершено в письменной форме неза­ висимо от формы основного обяза­ тельства. Несоблюдение письмен­ ной формы влечет недействитель­ ность соглашения о неустойке. — Но как в этом случае до­ лжен действовать квартиросъ­ емщик? — Мы рекомендуем обращаться в свои жилищно-эксплуатационные организации, если это касается оплаты за содержание жилья, в том числе и с письменной претензией о незаконных действиях этих органи­ заций. Если речь идет об оплате за электроэнергию, то обращайтесь в «Новосибирскэнерго». Это касает­ ся и ведомственного жилья. Надо писать жалобы руководителям этих организаций на незаконное взима­ ние пени и даже обращаться в су­ дебные органы. — Виктор Георгиевич, почему договоры, о которых мы ведем речь, не заключаются? — К сожалению, «Новосибирск­ энерго» не хочет заключать такие договоры. Полтора года назад жи- лищники разработали проект дого­ вора о предоставлении жилищно- коммунальных услуг. Антимоно­ польное управление тоже участво­ вало в этой работе, давая оценку разработанному документу. Хотя в правилах, утвержденных прави­ тельством, записано, что такие до­ кументы утверждаются на уровне местной администрации, тем более, что сегодня есть типовые проекты таких договоров, рекомендованные Госстроем РФ, почему-то решили утвердить этот проект в горсовете, он был принят в первом чтении, но на этом все заглохло. Таким образом, собирая пени с квартиросъемщиков, наши локаль­ ные монополисты нарушают не только свои и правительственные правила, но и Гражданский кодекс Российской Федерации. КОРОТКО Из 26 лотов, выставленных на распродажу в «Сибирском аукционе» 15 января, не куп­ лен ни один. Недвижимость лредприятий-должников не нашла новых хозяев, хотя не­ которые из объектов выстав­ ляются на торги не в первый раз. * * * В АООТ «Сибирское моло­ ко» выпущена пробная партия творожных тортов по 500 и 300 граммов. • * * Новосибирский хлопчато­ бумажный комбинат за про­ шедший год увеличил выпуск товарной продукции на 11,3 процента. Большим успехом предприятия стало освоение льна, выращенного в хозяйст­ вах Сибири, его вложение в ткани составляет 30 и более процентов. * * * ЗАО «КОРС» приступило к выпуску обуви из отечествен­ ного бархата: комнатных та­ почек, женских и детских про­ гулочных туфель. * * * Новинки «Новосибхлеба» — булочка молочная, состоя­ щая более чем наполовину из цельного молока, а также хлеб «Чешский» из пшенич­ ной и ржаной муки с добавле­ нием семян льна, кунжута и подсолнечника. ПОЛУЧИЛИ «ДОБРО» Комитетом международно­ го сотрудничества, внешне­ экономических и межрегио­ нальных связей администра­ ции Новосибирской области зарегистрировано закрытое акционерное общество «Си- баллой» и общество с ограни­ ченной ответственностью «Ревайвл-Экспресс». СПОРТИВНЫЙ курьер ХОККЕЙ. Продолжается переходный турнир за две путевки в суперлигу российского чемпио­ ната. Новосибирская «Сибирь» после трех пора­ жений наконец-то одержала первую победу. В своем ледовом дворце наши хоккеисты принима­ ли саратовский «Кристалл» и добились успеха со счетом 3:1 (0:0, 0:0, 3:1). Впереди у «Сибири» две игры на выезде в Альметьевске и Москве. * * * ВОЛЕЙБОЛ. Шесть лучших мужских команд высшей лиги начали борьбу за две путевки в су­ перлигу. Новосибирский «Локомотив» на своей площадке дважды с одинаковым счетом (3:0) обыграл клуб «Зоркий» из Красногорска. ^ * * * БАСКЕТБОЛ. Новосибирский «Локомотив» провел первый матч серии «плей-офф» в чемпи­ онате России. С результатом 82:81 он на своей площадке вырвал победу у команды «Саха». От­ ветный матч состоится 22 января в Якутске. (НАШ КОРР.). ПОГОДА 20 января. По сообщению Западно-Си­ бирского гидрометцентра, днем по области и в Новосибирске преимущественно без осадков. Е1етер переменный 3—8 м /с. Температура по области 15—20, местами до минус 25, температура в Новосибирске 16— 18 градусов ниже нуля. 21 и 22 января погода существенно не изменится. ЗАНЯТОСТЬ НУЖНЫЕ РАБОТНИКИ — СТОЛЯРЫ ДА ПЛОТНИКИ Средний новосибирский безработный — это женщ ина 40—45-ти с одним ре­ бенком, желающая работать и активно работу ищущая. Такое заявление сдела­ ли на состоявшейся в мэрии пресс-кон­ ференции специалисты, занимающиеся в городе проблемами безработицы, — директор городского центра занятости населения Геннадий Семенович Пошев- нев и председатель комитета по труду и занятости мэрии Игорь Евгеньевич Тере­ хов. Пресс-конференция была посвяще­ на как сегодняшней ситуации с безрабо­ тицей, так и ее развитию до 2000 года. В ближайшее время возрастет давление на рынок труда. Сократился уровень смертнос­ ти и миграции в Новосибирск из других реги­ онов, и в городе приостановилось падение численности населения. Одновременно в Но­ восибирске идет рост населения трудоспо­ собного возраста: вступает в жизнь поколе­ ние 80-х годов, когда рождаемость, как из­ вестно, была неплохой. А большинство миг­ рантов — люди средних лет. Рабочих мест пока больше не становится. Количество людей, обратившихся в 1997 году в центры занятости населения, состави­ ло 150 тысяч человек. Эта цифра фактически не меняется за последние несколько лет. В прошлом году не претерпел изменений и со­ став безработных. 76 процентов из них со­ ставляют женщины, половина из которых имеет несовершеннолетних детей, 23 про­ цента — молодежь в возрасте до 30 лет, 62 процента имеют высшее и среднеспециаль­ ное образование, 16 процентов — лица предпенсионного возраста, 0,7 процента — инвалиды, 1,4 процента — граждане, уво­ ленные с военной службы. Средний возраст безработного — 39 лет. В Новосибирске один из самых низких по стране официальный уровень безработицы. Однако существует еще один показатель — скрытая безработица. Например, это люди, официально работающие, однако пребыва­ ющие в длительных административных от­ пусках. И отнюдь не по своему желанию. По­ казатель скрытой безработицы — 20 про­ центов — один из самых высоких по стране. Еще одно неутешительное известие: повы­ сился период продолжительности безрабо­ тицы. Допустим, если на конец 1996 года среднее время, в течение которого безра­ ботный стоял на учете в службе занятости, равнялось 5 месяцам, то на конец 1997 года эта величина возросла до 6,1 месяца. Значит, работу стали искать дольше. Одна из характерных проблем новосибир­ ской безработицы — несоответствие между спросом и предложением. Как говорится, нужные работники — столяры да плотники, а посмотреть всех претендентов — да это сплошь интеллигенты. То есть при существу­ ющем спросе в основном на рабочие специ­ альности, на непрестижные профессии, по­ давляющая доля ищущих работу — это люди с высшим и средним специальным об­ разованием. Они ищут более «белый» труд. Цель службы занятости — возвращение на производство всех желающих. Это дости­ гается многими путями. Во-первых, ведется переподготовка на специальности, пользую­ щиеся большим спросом у работодателей, — бухгалтеры с навыками работы на ЭВМ, менеджеры, риэлтеры, портные, секретари- референты, электрогазосварщики, медсест­ ры. Во-вторых, необходима более полная информация об имеющихся вакансиях. Пока службе занятости не удается взять у пред­ приятий перспективный план развития рабо­ чих мест. Информация далеко не о всех ва­ кансиях передается работодателями в служ­ бу занятости. Дело в том, что от подачи заяв­ ления работодателем до его опубликования проходит минимум три дня. За это время часто кандидатура уже подобрана. Возмож­ но, информация об имеющихся вакансиях идет и в частные фирмы, занимающиеся под­ боркой кадров. Однако сотрудники службы занятости заявляют, что не считают их свои­ ми конкурентами. Потому, что делают общее дело, а клиентура таких фирм — это в основ­ ном «белые воротнички», уточним еще, что только служба занятости, являясь государст­ венной структурой, обеспечивает выплату пособия по безработице. Задержка с выплатой пособия по безра­ ботице теперь достигла двух месяцев, но по сравнению с другими регионами или районами области это довольно короткий срок. А обещания правительства вовремя перечислить зарплату бюджетникам на безработных не распространяется — у них свой фонд. Со многими предприятиями — должниками фонда — идут постоянные су­ дебные процессы. Не получается у сотрудников службы заня­ тости населения и налаживание системы кво­ тирования рабочих мест для слабозащищен­ ных слоев населения. Но, по их мнению, здесь и не будет подвижек, пока не появятся реальные стимулы для предприятий. Прогнозы специалистов «по борьбе с без­ работицей» делятся на оптимистические и пессимистические. Согласно первым, рост официальной безработицы не превысит двух процентов, в противном случае — рост со­ ставит до 6 процентов. Р. АЛИЕВ.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2