Сибирские огни, 1996, № 5 - 6
Либо — 2) вахтовый Метод освоения и 3) метод Про граммно-целевого управления — с отказом от курса на «комплексное развитие территорий», чересчур дорого стоящее и все равно, как показали все без изъятия слу чаи его применения, приводящее к именно некомплекс ному освоению территорий. А теперь детской сложности вопрос: кто имеет такие финансовые ресурсы, чтобы участвовать в тендерах — конкурсах на право разработки месторождений — в Си бири, да еще при этом и выигрывать такие конкурсы? Ну? Сообразили? Да, правильно, скорее всего — мощ ные транснациональные корпорации. Так что, господа-товарищи, пускаем Сибирь с мо лотка? Кто больше даст? Весьма возможно — особливо после переизбрания вторично на президентский пост Ельцина — что так оно и пойдет. Или... Ну, тут выбор средств невелик. Либо прямое государственное вмешательство с принятием на себя функций собственника, либо известное (и популярное от века) на Руси создание государственных корпораций, наделенных правами и административного управления территориями, и хозяйствования, и осуществления казен ных монополий — с одновременным изъятием данных территорий из общегосударственной юрисдикции. Примеры этого: Российско-Американская компания в первой половине XIX века; нереализованный, но ос новательно разработанный проект великого русского поэта, дипломата и государственного деятелья А. С. Гри боедова по управлению Закавказьем через акционерную компанию; Акционерное Камчатское и Акционерное Са халинское Общества во второй четверти XX века и от части—Дальстрой НКВД в середине столетия... Ну и Главсевморпуть в его доперестроечном виде. Из зару бежного опыта ограничусь (только чтобы показать не устарелость этого принципа для наших дней!) Админи страцию Развития Залива Джеймса — в Северо-Восточ ной Канаде, получившей блестящие результаты вот именно в наши дни. Далее, последняя (но отнюдь не наименее важная!) особенность нашего региона вот какова: крайне трудно в одиночку в нашем регионе хозяйствовать — и даже попросту выживать — в одиночку в воистину экстре мально суровых для человека условиях нашего Севера (да, собственно, и Юга Сибири — знаете ли вы, читатель, 240
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2