Сибирские огни, 1988, № 5
ность развития производительных сил реги она нуждаются в адекватном обеспечении трудовыми ресурсами. Здесь требуются иные, чем в европейских районах страны, поступь и характер научно-технического прогресса. (Учет региональных аспектов на учно-технического прогресса всегда важен, а в условиях Сибири он просто жизненно необходим. Здесь, как ни в одном другом регионе страны, нужна разработка трудо сберегающих технологий.) Интенсивное хозяйственное освоение вос точных районов обусловливает неуклонный рост потребности в рабочей силе. Во вся ком случае, рассчитывать на какие-то чуде са, на то, что в ближайшей перспективе все само образуется и возрастет приток мигран тов из европейской части страны,— мани ловщина чистейшей воды. Да и то правда: делая ставку на заемные рабочие руки, мы забываем о неблагоприятных последствиях такой хозяйственной, точнее — бесхозяйст венной, стратегии. Заманив работника на новое место, мы, в сущности, совершаем безнравственный поступок — оголяем рабо чие места в другом регионе. За исключени ем Средней Азии и некоторых мест Закав казья, у нас фактически нет трудоизбыточ ных районов. Следовательно, поступая так, мы пытаемся чинить тришкин кафтан — не более того. Переходя на рельсы интенсивного разви тия экономики, уже давно пора отказаться от многих устаревших представлений. Едва ли разумно, к примеру, видеть панацею от такой беды, как необеспеченность трудовы ми ресурсами, в миграционном обмене на селением с другими районами страны. Сегод ня, правда, у региона — положительное саль до миграции трудоспособного населения *. Не станем, однако, обольщаться иллюзией благополучия. Некоторый всплеск произошел за счет районов нового освоения — зоны БАМа, в частности. Да еще Западно-Сибир ского нефтегазового комплекса. Просто сра ботал эффект концентрации усилий. Здесь ведь — эпицентр инвестиционной активно сти страны, и этим все сказано. Освоенные районы продолжают терять рабочие руки в обмене с более престижны ми по социальным и природно-климатиче ским условиям районами страны. Вот ин формация, полученная выборочным обсле дованием городских жителей Западной Си бири (его проводили социологи Института экономики и организации промышленного производства СО АН СССР в 1984 г.). Более 17% опрошенных заявили о своем намере нии сменить место работы по обсуж дав шимся выше мотивам. Хотя реализация социальной программы, направленной на частичное устранение су ществующих межрегиональных различий (очень много сделано в этом отношении в девятой и одиннадцатой пятилетках), обер нулась крупными сдвигами в этой области, тем не менее еще не созданы достаточно привлекательные условия. Стоимость жизни здесь значительно дороже. Настолько д оро же, что даже превышение среднесоюзного уровня номинальной заработной платы не компенсирует более высоких издержек. * Т. и. Заславская, В. А. Калмык, Л. А, Хаху- лина. Проблемы социального развития Сибири и пути их решения,— Известия СО АН СССР, серия экономики и прикладной социологии, № 1, вып. 1, 1986. Прибавьте к этому недостаточно развитую санаторно-курортную и рекреационную сеть, непродолжительное лето, и станут понят ными дополнительные стимулы к переезду в центральные районы страны. В этом пространном реестре факторов миграции не называлась удаленность от ос-' новных культурных центров, слабо разви тая социально-бытовая инфраструктура, низкий уровень архитектуры, обусловлен ный острой нехваткой зодческих кадров, хроническое запаздывание «тылов» при за стройке сибирских городов... Перечисленное едва ли может способствовать какой-то ста билизации работников. И в такой напря женной ситуации даже наличный трудовой потенциал используется не лучшим обра зом. И еще. Заметный рост многих показателей социального развития региона, обеспеченный реализацией упоминавшейся социальнсй программы, не должен порождать иллюзий: исходный уровень был предельно низок. Выход из создавшегося положения соци ологи видят в дальнейшем улучшении ка чества жизни в Сибири, в осуществлении комплекса мер по ускорению социального развития региона. 'Такая концепция разра ботана в Институте экономики и организа ции промышленного производства СО АН СССР и докладывалась на упоминавшейся конференции. Сбалансировать спрос и предложения труда, убеждены авторы этой концепции, возможно за счет последовательной реали зации комплекса мер, среди которых, наря ду с более высоким уровнем жизни (речь идет о преимущественных темпах этого рос та), используется целая гамма социально- экономических условий. Среди них предпоч-; тение отдается ускоренному, по сравнению с другими районами, росту уровня благо состояния. Между прочим, в качестве одного из ре зервов уменьшения дефицитности труда со циологи видят всеобщую инвентаризацию рабочих мест с ликвидацией наименее эф фективных из них *. Согласен: полностью исключить напряженность баланса труда, всеобъемлюще решить проблему рабочих рук этими мерами вряд ли удастся. Но су-, щественно уменьшить их дефицит, притор мозить миграционный обмен — такая зада-- ча представляется вполне реальной. Видимо, ведя разговор об условиях наи-- более эффективного решения проблемы ра бочих рук для Сибири, мы явно недооцени ваем тех резервов, что кроются в самой структурной и пространственной политике экономического развития региона. Сегодня здесь существует явный перекос отраслевой структуры промышленности в сторону д о бычи и частичной переработки природного сырья. Мощности по более глубокой пере работке явно отстают от потребностей. О т сюда — значительные затраты на транспорт сырья в европейскую часть страны, где и осуществляется эта самая глубокая пере работка. Нет, видимо, большого экономического ре зона в том, чтобы возить из Сибири лес на Северный Кавказ и возвращать по челноч ной схеме в Сибирь плохо изготовленную мебель из Ессентуков... Впрочем, рациона• См, Т, и. Заславская, В. А. Калмык, Л. А. Ха- хулина. Указ. соч.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2