Сибирские огни № 11 - 1983
подобных колебаний урожайности даже хозяйства с самой высокой культурой зем леделия. В 1979 году в ОПХ «Элитное» Сибирского НИИ растениеводства и селек ции СО ВАСХНИЛ, где урожай вроде бы должен быть особо стабильным, в кри тическую фазу развития пшеницы (3-й лист — цветение) выпало всего 34,2 милли метра осадков (норма около 68 миллимет ров) и было восемь дней с суховеем. Полу чено зерна по 22,4 центнера с гектара при плане 25 центнеров. В 1980 году за ту же фа зу было также восемь дней с суховеями, но выпало 121,1 миллиметра осадков. Получе но зерна по 35,6 центнера с гектара при том же плане. В 1981 году за тот же период выпало 49,5 миллиметра осадков, но было 20 дней с суховеями. Получено зерна всего по 17,9 центнера с гектара при плане 25,6 центнера. И так далее. И заработок зависит от дождя... Агро техника и затраты труда на выращивании урожая в расчете на ектар посева и в бла гоприятные, и в засушливые годы в ОПХ «Элитное» были практически одинаковыми. Но вот заработок механизаторов в расчете на выработанный человеко-день изменился: в 1979 году он был около 10 рублей, в 1980-м — более 11, а в 1981-м—чуть боль ше семи рублей. Названные связи и обстоятельства давно привели работников сельского хозяйства Сибири к выводу, что оплата их труда идет «по плану», а доплаты и премии зави сят не столько от них самих, сколько от изменения условий производства. Вот почему перспективные подрядные бригады, звенья распадаются и тогда, ког да- получают огромную, не по труду.зара ботную плату, премии в благоприятные годы •(часто с помощью администрации), и когда их труд не получает должного вознаграж дения в неблагоприятные годы. Словом, действующий экономический ме ханизм управления трудом в условиях Си бири работает недостаточно эффективно. Хозяйственные же органы, во-первых, не могут объективно установить, что совхоз, бригада, звено должны были бы в конкрет ном. году получить зёрна, скажем, не 17,9, а 25,6 центнера с гектара, а во-вторых, не в силах точно определить, сколько они должны были при этом израсходовать за работной платы. Но вот год прошел, фонд зарплаты так или иначе израсходован, и ничего не остается делать, как перекрывать его перерасход у одних за счет экономии у других хозяйств или за счет дополнительных фондов. Примеры эффективной работы отдельных хозяйств Сибири являются не столько след ствием действия экономического механизма управления трудом (хотя организационно- экономические условия в целом для этого есть), сколько редким стечением обстоя тельств: повезло на руково'дителей, с одной стороны, и план, установленный хозяйству на пятилетку, случайно оказался оптималь ным, с другой стороны. Интуитивно, часто в нарушение официаль ных положений, руководители передовых хозяйств, очутившихся в условиях оптималь ного пятилетнего плана, придерживают начисление некоторых видов премий, не посредственно не связанных с приложением труда, в благоприятные годы, чтобы со здать возможности поощрения добросове стных работников в неблагоприятные годы. В массовой же практике выполнение пла нов, независимо от складывающихся усло вий, связывается только с работой земле дельцев. Хороший урожай — молодцы! Идут премии и награды. Плохой урожай — вино ваты «неблагоприятные погодные условия», однако фонд заработной платы часто рас ходуется полностью. Но ни в первом, ни во втором случае нет обоснованной количест венной и нормативной меры того, что должно было быть в тех или иных условиях. И если на более высоких уровнях хозяйст вования признается, например, что выполне нию плана помешали неблагоприятные по годные условия, то для членов звена, брига ды, хозяйства это ничего не меняет. Они при расчете за конечную продукцию получа ют незаработанное или, наоборот, недопо лучают заработную плату, установленную им обществом, несут моральные издержки. По-видимому, ясно, что без объективной оценки невозможно и повышение престиж ности труда земледельцев, да и вообще работников сельского хозяйства, что являет ся сейчас самой неотложной и самой слож ной социально-экономической задачей для закрепления кадров на селе, для выполнения Продовольственной программы. Необоснованное начисление доплат, пре мий в действующих условиях стимулирова ния рабочих приводит к тому, что при ма лейшем перевыполнении плана оно произ водится трижды за одни и те же показа тели: по расценкам за единицу продукции, за сверхплановую продукцию (20 процентов от стоимости) и, наконец, за экономию за трат в расчете на единицу продукции. Вследствие этого на каждый процент роста производительности труда приходится при мерно три процента роста заработной платы. Даже в благоприятные годы, при сверх плановом урожае, прирост продукции отста ет от фондов оплаты труда. Например, в 1980 году в ОПХ «Элитное» производство зерна увеличилось на ¿Я процента, произ водительность труда — на 34, а фонд заработной платы — более чем в два раза. Недостатки действующего механизма сти мулирования в конце концов приводят к тому, что тот или иной уровень вознаграж дения рабочих подрядных бригад, звеньев часто складывается совершенно случайно: ь зависимости от урошя плановой урожай ности, от сложившихся погодных условий, от обеспеченности животных кормами й от других факторов, но не в зависимости от количества, качества и интенсивности тру да самих рабочих. По-видимому, чтобы эффективно управ лять трудом работников подрядных бригад и звеньев, нужна не теперешняя лотерея,— будет погода или не будет ее, выиграю или проиграю? —■а действительно экономи ческая система управления трудом, кото рая просто не позволила бы плохо работать даже тем, кто не хочет работать хорошо. 3. ЧТО ПРОТИВОПОСТАВИТЬ ЛОТЕРЕЕ? Корень экономики сельского хозяй ства —'основной и исходной отрасли про-
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2