Сибирские Огни, 1978, № 4

Н. П. СМИРНОВ 144 В чем ж е тут дело? Чтобы ответить на этот вопрос, следует рассмотреть всю со­ вокупность приемов и методов работы земельных органов, которые в основном можно свести к трем разделам. Первый — интенсивное «бумаготворче­ ство». Эта форма деятельности является следствием стремления земорганов осу­ ществить все руководство только силами своих исполнителей — руководителей или специалистов хозяйств и нижестоящих зем ­ органов. Д ля этого они пытаются постоянно быть в курсе всех дел каждого колхоза и совхоза. Поэтому и стало важнейшей ча­ стью всей их работы собирание всевозмож ­ ной информации во все времена года. Все эти сводки, отчеты, справки, письма и мно­ жество других бесчисленных «документов», передаваемых от нижестоящих к вышестоя­ щим по почте, телефону, телеграфу еж е­ дневно, ежедекадно, ежемесячно, еж еквар­ тально, ежегодно, отнимают очень много труда и времени как у производственников, так и у самих работников земорганов на составление, передачу, сбор, оформление, обработку. А так как эта обширная, детальная инфор­ мация, как правило, давала не очень при­ влекательную картину общего состояния дел, то, естественно, возникал праведный руководящий гнев на всех не обеспечив­ ших высоких показателей. И тогда, в поряд­ ке обратной связи, после изучения полу­ ченной информации «сверху вниз» устрем­ лялась крутая волна наставлений в виде решений, приказов, инструкций, агроправил и прочих назиданий. Делалось это в полной уверенности, что такие воздействия корен­ ным образом преобразуют сельскохозяй­ ственное производство. Это, в свою очередь, порождало обрат­ ную бумажную волну признания допущен­ ных ошибок и недоработок и заверений в их скорейшем исправлении. В Этом потоке ярко обрисовывались объективные причи­ ны, вызвавшие низкие показатели произ­ водственно-хозяйственной деятельности, из­ лагались просьбы о дополнительном снаб­ жении техникой и другими средствами производства, улучшении финансирования, увеличении штатного расписания и т. п. Со стороны казалось, что люди покоя себе не находят, работая денно и нощно у своих письменных столов, составляя, читая и отвечая на бесчисленные «документы». Работа и в самом деле была крайне напря­ женной, но почти бесполезной. «Бумага» становилась каким-то фетишем, наделенным «чудодейственными» свойства­ ми. Она могла все оправдать или все ни­ спровергнуть, доказать недоказуемое. Бу­ мажная волокита, вуалировавшая теневые стороны в работе земорганов, активно по­ могала угнездиться инерции в мыслях и действиях, утвердиться безответственности и безнаказанности. Безответственность эта ярко показана в очерке Г. Радова «Инер­ ция», где достоверно и живо раскрыта основополагающая теория деятельности некоего «милого собеседника» из числа солидных по положению работников, суть которой такова: все, что хорошо, сделано им; все, что плохо,— по вине других, а его дело — сторона.- Вторым разделом деятельности земорга­ нов по установлению контактов с производ­ ством является отчетность хозяйств о про­ изводственно-финансовой деятельности. Эта процедура совершается на «балансовых комиссиях». В состав комиссии входит весь «генералитет» управления. Это — беском ­ промиссные истцы. Ответчиками являются руководитель хозяйства и его главные спе­ циалисты. Процесс отчетности, в самом де­ ле, в какой-то. мере напоминает процесс судопроизводства. Суть дела излагает руководитель хозяйст­ ва в своем отчетном докладе, за которым следует содоклад специалиста, посланного управлением для проверки деятельности хозяйства. Затем, собственно, и начинается процесс судоговорения, открывающийся «прением сторон». «Обвинение» в лице управления подвер­ гает руководителей и специалистов хозяйст­ ва критике за промахи и упущения в рабо­ те, в результате которых и получились плохие показатели производственно-финан­ совой деятельности. Стороннему наблюда­ телю может показаться, что дни «обвиня­ емых» сочтены и им придется жестоко пострадать за все свои грехи, вольные или невольные, хотя «невольных» гораздо боль­ ше. Но вот выступает «защита». Это — речи главных специалистов и руководителя хо­ зяйства. Они выдвигают объективные при­ чины, нейтрализуют выдвинутые против них обвинения: неблагоприятные погодные ус­ ловия, недостаток техники и запасных ча­ стей, дефекты планирования, нехватка ра­ бочей силы, транспорта и многое-многое другое... «Судья» — сиречь начальник управле­ н и я— внимательно выслушивает ту и дру­ гую сторону. Заканчивая процедуру отчета, он «отводит душу» в заключительной речи, утверждает «меру наказания». В большинстве случаев процесс «судо­ производства» завершается только обсуж ­ дением. В таких случаях полагают, что «ЦУ», высказанные вышестоящим руководителем, настолько обогатили интеллект производ­ ственников, что они незамедлительно испра­ вят свои ошибки и упущения и образцово наладят производство. А производственни­ ки, иронически улыбаясь, доверительно ш у­ тят: «Пронесло! Отделались легким испу­ гом!». ^ положение чаще всего остается почти неизменным, и через год новый процесс повторяется в том же порядке. Третья форма контактов земорганов с производственниками — собрания и сове­ щания. Она по идеям и методам близка только что описанной. Здесь процессы пси­ хологического воздействия на нижестоящие земорганы и производственников идут поч­ ти по той ж е программе, что и на «балан­ совых комиссиях». Можно было бы остановиться ещ е на од­ ной форме общения руководителей с под­ чиненными— это поездки работников зем ­ органов по хозяйствам своего региона.