Сибирские огни, 1975, №8

вновь создаваемых территориально-произ- водственных комплексов Сибири. На экспе­ римент нужны деньги. Их можно получить в виде процентных отчислений с тех ве­ домств, которые заинтересованы в создании своих производств. И с основных потреби­ телей продукции будущего комплекса. И еще можно заставить отчислять проценты в те ведомства, которые размещают свои объекты в уже освоенных районах, боясь сибирской специфики и сложностей. Такая политика привела бы к деконцентрации про­ изводств в некоторых районах европейской части страны и — пусть не без насилия — повысила бы «привлекательность» районов нового освоения. Якутяне, например, готовы на такой опыт по комплексному освоению Алдан-Чульман- Удоканского региона — об этом говорили партийные руководители Якутии на научно- практической конференции в Братске, по­ священной проблемам Десятой пятилетки Сибири. Мы переживаем этап поисков путей совер­ шенствования хозяйственного механизма, особенно острых для большого и сложного сибирского хозяйства. По Марксу, «измене­ ния в экономике, прежде, чем вызвать со­ ответствующие изменения в экономической политике, должны быть предварительно осознаны людьми». И этот процесс осозна­ ния проходит сейчас очень активно. ...В том же поезде «Братск — Усть- Илимск», где я впервые заочно познакоми­ лась с Удойном, довелось мне стать сви­ детелем яростного спора между проектиров­ щиком и теоретиком экономической науки. Началось с того, что проектировщик — все тот же Владимир Васильевич Попков — сказал, полушутя, полусерьезно: — Если пойти на поводу у территорий, никаких капиталовложений не хватит: им нужны еще миллионы и миллиарды сверх того, что отпускает Госплан. Второй собеседник — заведующий кафед­ рой кибернетики Ленинградского финансо­ во-экономического института имени Возне­ сенского, доктор экономических наук, про­ фессор Иван Михайлович Сыроежин — об­ рушился на «отраслевика». — Правильно, нужны, чтобы сводить кон­ цы с концами после ваших отраслевых на­ бегов. Вы проектируете комбинат, который стоит 400 миллионов рублей, это камень в руке отрасли, и вы считаете стоимость толь­ ко самого камня. Но вот вы его бросили, а круги по воде, экономические последствия этого броска никому в отрасли не известны, более того — никого не интересуют. Пер­ спективу потребителя вы еще в состоянии предусмотреть, но повлиять на межотрасле­ вые затраты отраслевые проектные инсти­ туты не могут. Ваши цифры — это только отраслевые цифры, по ним нельзя судить о народнохозяйственном эффекте. Проектировщик пытался защищаться: — Но если каждая отрасль дает макси­ мальный эффект... Теоретик яростно подхватывал: — Вот-вот, каждая отрасль дает макси­ мальный эффект, а степень неорганизован­ ности хозяйства растет. Машины без запча­ стей требуют на ремонт больше денег, чем стоят. Груз оначала летит — со скоростью звука, а потом томительно вылеживается на складе в ожидании судна или вагонов. Ми­ неральных удобрений выпускается доста­ точно, а упаковывать их не во что... А в отношениях министерств с террито­ риями последние совершенно бесправны. Что делать? Нужно вынудить министер­ ства объединяться при столкновении с инте­ ресами территорий. Для этого следует пере­ дать местным органам власти хоть неболь­ шие экономические права, для начала — фонд численности рабочих и заработной платы. И тогда, скажем, Ленгорсовет не да­ ет министерству численности для очередного машиностроительного предприятия, мини­ стерство поневоле обращается на восток. А Читинский исполком говорит: мы тебя при­ мем с распростертыми объятиями только в том случае, если ты возьмешь численность и на бытовую инфраструктуру. И министер­ ство начинает искать компаньонов — под­ невольная кооперация, объективно выгод­ ная и целесообразная. Проектировщик неуверенно возражал: — Это может привести к пагубным по­ следствиям. Допустим: министерство полу­ чило задание — выдать столько-то метал­ ла, а месторождение — в руках у террито­ рии, которая диктует нам свои условия, мо­ жет быть, и неприемлемые. Теоретик торжествовал: — Освоение месторождения — все равно дело не одного министерства. Будете объе­ диняться, с оглядкой на территориальные интересы, что в конечном счете означает ин­ тересы населения. У вас специфичная от­ расль, по сути" своей обращенная на восток, к сырьевым ресурсам, а что делать маши­ ностроению в Сибири? Оно и не идет. Стро­ ит новое предприятие в Москве или в Кие­ ве, рабочих нет, просит в верхах: разреши­ те завезти несколько тысяч людей? Разре­ шают, а горисполком стонет-умоляет увели­ чить ассигнования на жилье, школы, больницы, и увеличивают, и получается, что этот самый станок стоит условно не десять тысяч, как предполагалось, а все двадцать, сколько бы он стоил на востоке, от которо­ го отказались, в погоне за дешевизной и удобствами. Проектировщик соглашался: — Мы чувствуем, что вопрос размещения производительных сил хромает. Вот мы сей­ час стоим перед строительством громадных объектов — крупнейших медного и цинко­ вого заводов, а куда нам их «посадить» — не знаем. Зависим от энергетиков. — А по какому принципу Минэнерго бу­ дет выбирать вам место? — У нас специфическое производство — большое энергопотребление. — Вот вам яркий пример ведомственной анархии. На чью голову упадут ваши ги­ ганты — решит столкновение двух мини­ стерств. А у вас есть расчеты миграции? — Нет. Мы пользуемся одним рычагом — северным коэффициентом к зарплате. — Вот-вот: опять все последствия вашего вторжения — на шею территорий! Вы не можете сосчитать круги, да и не хотите их