Сибирские огни, 1975, №8

ства не могли договориться о «долях» в ее сооружении. Примерно то же самое происходит и в Саянском территориально - производствен­ ном комплексе (ТПК): сооружения-дубли, затягивание сроков строительства, мучи­ тельные переговоры вокруг «дорог, бань, клубов» и т. д. Несмотря на то, что мо­ дель Саянского комплекса разработана учеными. Мне довелось однажды видеть эту модель — огромные бумажные полотна, испещ­ ренные формулами, перед которыми гу­ манитарий с тоской осознает свою умствен­ ную неполноценность и жалобно просит спа­ сительных слов, поясняющих смысл таин­ ственных математических рядов. Но вместо слов экономисты-математики нарисовали картинку: вот вам площадка, равномерно лесистая, здесь месторождение руды, здесь река, пригодная для строительства ГЭС, здесь еще одна, за пределами площадки — железная дорога, на пересечении рек с же­ лезной дорогой — два старых города. Пред­ лагается задача: разместить на площадке два энергоемких производства — металлур­ гическое и лесопромышленный комплекс. Пробуйте. И началась игра, для которой одной фантазии оказалось маловато. Ясно, что вначале нужно построить ГЭС — предпо­ ложим, что изыскатели уже предложили место для ее строительства. Ясно, чтобы начать строить, нужно привезти материалы и оборудование. Стало быть, вначале —строительная база и железная дорога к ней? Правильно, говорят, а теперь выби­ райте вариант дороги — он здесь не единственный. А как выбирать? Расстоя­ ние, грунт, рельеф — это еще можно сооб­ разить неподготовленным умом, но тебе подсказывают: не забудь учесть направле­ ние грузопотоков, загруженность суще­ ствующей магистрали и т. д, и т. п. Нако­ нец, общими усилиями на картинке про­ водится линия предполагаемой дороги. Вопрос следующий: где размещать ме­ таллургическое производство? Затем: куда «посадите» лесопромышлен­ ный комплекс? Казалось, наконец, задача решена — ра­ зумно и красиво. Но это только казалось, потому что, как выяснилось, игра не кон­ чилась: рядом с первой появились вторая, третья, пятая картинки —все новые и но­ вые варианты, ничуть не хуже первого. В общем, после такой деловой игры по­ лотна формул Саянского территориально­ производственного комплекса воспринима­ лись как естественный результат огромной работы. В самом деле: на пяти площад­ ках нужно было разместить десять пред­ приятий различных ведомств. Анализиро­ вались и сравнивались тысячи вариантов. Например, за одну из пяти площадок — Те- синскую — боролись десять ведомств- претендентов. Площадка удобна во многих отношениях, и каждая отрасль доказывала, что этот «лакомый кусок» по праву принадлежит ей, потому что... Следовал ряд бесспорных аргументов, а ученые посчитали, сравнили и сказали: «Никому! Останется для сельского хозяй­ ства, ибо это самое выгодное ее исполь­ зование.» Ученые обосновали необходимость раз­ мещения в Саянском комплексе группы машиностроительных предприятий, пред­ приятий электрометаллургии и огромных комплексов легкой и пищевой промышлен­ ности. Ученые ответили и на второй воп­ рос— как лучше расположить все эти предприятия, как скомпоновать их тер­ риториально. В результате выбраны наибо­ лее благоприятные варианты — с помощью экономико-математических методов. И новый комплекс строится, но... все с теми же старыми «болячками». В чем же дело? Экономисты Сибирского отделения АН СССР считают: такая устойчивость не­ достатков при формировании ТПК — симп­ том не локальных, а каких-то общих при­ чин. И, по мнению ученых, причины эти — в практике перспективного территориаль­ ного планирования, в организации предпла­ новых территориальных исследований и самого процесса формирования и функци­ онирования внутрирайонных ТПК. И эти мало «читабельные» строки озна­ чают следующее. До сих пор все части комплекса планиру­ ются отдельно, не комплексно, по отраслям — все равно что высаживать на одну грядку розы, и укроп, гвоздику и огур­ цы в смутной надежде на то, что все само собой образуется, вырастет что-то цельное. До сих пор неизвестно, ,кто, где, в ка­ кой последовательности, на какой информа­ ционной базе и на какие средства должен готовить генеральные схемы ТПК — есть кусок материи, а закройщики и портные авось найдутся. Оказывается, и органа, отвечающего за создание и организацию ТПК, тоже нет до сих пор. Оркестр без дирижера, полк без командира — надо ли удивляться разноголосице? Ученые же считают, что в работе над всеми генеральными схемами — страны, республики, района, области, ТПК — дол­ жны участвовать четыре группы учрежде ний. Плановые органы со своими научным!! подразделениями и ВЦ, ученые и проекти­ ровщики отрасли, территориальные и про ектные научно-исследовательские институ­ ты Госстроя СССР, академические органи­ зации. При этом заказчиками генсхем вы­ ступают плановые органы, а основными ис­ полнителями — их научные подразделения и ВЦ (вычислительные центры). Созданная в таком содружестве генеральная схема территориально-производственного ком­ плекса синтезировала бы все отраслевые я территориальные проработки — то есть уже в стадии проекта были бы «состыкованы» все интересы сложно взаимодействующих сторон. Затем в одних руках нужно было бы сконцентрировать всю подготовку тер­ ритории и финансирование проводить не через различные ведомства, а центра­ лизованно. По мнению ученых, пришло время прове­ сти эксперимент такого рода в одном из