Сибирские огни, 1973, №10

зи-рованным районам), переход, от которого выигрывают те районы, где сосредоточе­ ны самые передовые, наиболее притягательные для новых жителей формы расселения. Если бы удалось развить такие формы в Сибири и на Дальнем Востоке, то, очевидно, можно было бы использовать «инерцию» урбанизационного процесса для привлечения дополнительных трудовых ресурсов в эти районы. С этой точки зрения целесообразно уже в настоящее время поставить задачу раз­ вития на базе крупных городов Восточной Сибири и Дальнего Востока (в первую очередь, таких, как Красноярск, Иркутск, Хабаровск, Владивосток) обширных децент­ рализованных систем регионального расселения, которые позволили бы предотвратить механическое расширение этих городов и в то же время обеспечить использование всех экономических и социальных преимуществ пространственной концентрации произ­ водства К восточным районам с высокой стоимостью строительства больше, чем к любым другим, относится высказывание Л. И. Брежнева на XXIV съезде КПСС о том, что, как правило, экономически выгодней обеспечить прирост продукции путем реконструк­ ции предприятий, чем за счет нового строительства. Но курс на преимущественную реконструкцию и модернизацию действующих предприятий означает на практике рас­ ширенное воспроизводство сложившейся системы размещения и ориентацию новых мощностей на уже существующие объекты — в нашем случае па основные экономиче­ ские центры Сибири и Дальнего Востока. К этому следует добавить, что строительство новых предприятий в малых и сред­ них городах превратилось для многих министерств в задачу, во многом противостоя­ щую продвижению соответствующих отраслей в восточные районы (в частности, им ограничивается целесообразное переселение из малых и средних городов европейской части, являющихся важным потенциальным источником новых жителей для Сибири и Дальнего Востока). Между тем, задачи эти тесно связаны между собой, и размеще­ ние нового строительства должно в первую очередь учитывать объективные преиму­ щества и потребности дальнейшего развития малых и средних городов востока, в осо­ бенности тех из них, которые благодаря своей близости к региональным столицам мо­ гут сыграть роль опорных пунктов и городов-спутников в сложной пространственной структуре проектируемых систем расселения. Естественно, что данный вариант развития районов востока предъявляет ряд специфических требований к их будущей отраслевой структуре. В настоящее время прими ю считать, что в Сибири и на Дальнем Востоке целесообразно создание, главным образом, энергетических и сырьевых производств, т. е. сохранение существующей специализации этих районов на узком круге отраслей тяжелой промышленности. Но подобная ситуация не учитывает целого ряда социальных и экономических мо­ ментов. Во-первых, того, что многие из проблем востока связаны именно с существу­ ющей структурой, с незначительной долей производств, требующих высококвалифици­ рованных работников, с односторонним спросом на мужской труд, с недостаточным развитием отраслей второго подразделения и сферы услуг. Во-вторых, не учитывает­ ся тот факт, что успешнее всего развиваются районы с самыми передовыми, быстрее всею растущими в национальном масштабе отраслями экономики. В конкретных ус­ ловиях девятой пятилетки это значит, что если на первое место по темпам роста вы­ ходят отрасли, выпускающие предметы потребления (включая легковые автомобили), а также электроника, радиопромышленность и приборостроение, если вся националь­ ная экономика перестраивается в пользу этих отраслей, то очень трудно обеспечить прогресс Сибири и Дальнего Востока без аналогичной переориентации также и их хо­ зяйства. На современном этапе вряд ли можно серьезно ставить вопрос о дальнейшем подъеме экономики восточных районов, не предусматривая отказа от односторонней их специализации на отраслях добычи и первичной обработки сырья. Мы считаем целесообразным развитие на востоке весьма широкого круга отрас­ лей, включая особенно производства группы «Б» и такие ключевые современные от­ расли, как электроника, приборостроение и т. п. Проблема обеспечения всех этих производств квалифицированной рабочей силой должна решаться с учетом общей перспективы повышения жизненного уровня насе­ ления восточных районов. Если предположить, что в ближайшие десятилетня блшо- соеюяиие жителей Новосибирска и Красноярска, Владивостока и Иркутска должно расы! более быстрыми темпами, чем в среднем по стране, то это неизбежно должно выразиться также и в более быстром культурном развитии населения этих городов и районов и особенно в накоплении наиболее ценимых сейчас преимуществ современ­ ного образования и квалификации. Но последнее означает, что планы профессио­ нального и культурного роста их жителей будут осуществляться в целом скорее, чем у жителей остальных районов, результатом чего должна явиться и более стреми­ тельная перестройка хозяйства в пользу самых сложных и популярных отраслей таких как авиационно-ракетная и электронная промышленность, тонкий органический синтез, теоретическая и прикладная науки, кинопромышленность и отрасли массовой информации, прикладное искусство и т. и. Недостаток существующих представлений относительно «наилучших» отраслей для востока состоит именно в том, что они не учитывают неизбежного перехода населения этих районов в сферы деятельности с более квалифицированным трудом