Сибирские огни, 1959, № 8
ного участия трудящихся в поддержа нии общественного порядка. Обобщив этот опыт, ЦК партии и Совет Минист ров СССР приняли постановление «Об участии трудящихся в охране обще ственного порядка». Добровольная на родная дружина, народный дружинник, — неусыпный охранитель правопорядка и прав граждан в стране. «Разве советская общественность не может справиться с нарушителями со циалистического правопорядка? — спра шивал Н. С. Хрущев в докладе на XXI съезде КПСС и отвечал: — Конечно, может. Наши общественные организации имеют не меньше возможностей, средств и сил для этого, нежели органы мили ции, суда и прокуратуры!» Представители советской обществен ности ныне вовлечены во все государ ственные формы борьбы с преступно стью. В составе народных дружин. они предупреждают правонарушения, задер живают преступников. Это — милиция. На следующем этапе представители со ветской общественности вправе вести до знание (первичное расследование), а ког да папка уголовного дела ложится на су дейский стол,— они народные заседате ли, они равные судьи. Вот раздался тор жественный возглас: «Суд идет!» И на одну из трибун поднимается обществен ный обвинитель, на другую—обществен ный защитник. Прокурор и адвокат. Осужденный заключен в колонию — они, представители заводов, предприя тий, учреждений, приходят и сюда как члены наблюдательных комиссий, чтобы исправлять, перевоспитывать правонару шителей. А если правонарушитель ис правился, они досрочно отворяют перед ним двери колонии, делая это судебным решением, которое не может быть выне сено без их участия. 6 Книга законов — это книга нашей жизни. Предписания, запрещения и доз воления, которые вносит в нее народ, завязываются, прорастают и вызревают на живой ниве труда, общественных дел, быта. Но законодательное новшество — это не только то, чем пополняется книга законов, это нередко и то, что вычер кивается из книги законов, что отме няется сначала жизнью, потом законода телем. Что же вычеркнул Верховный Совет из книги законов? Ряд старых положений. И в частности — институт аналогии, суть которого формулировалась так: «Если то или иное общественно опас ное действие прямо не предусмотрено настоящим Кодексом, то основание и пределы ответственности за него опреде ляются применительно к тем статьям Кодекса, которые предусматривают наи более сходные по роду преступления»- (статья 16 Уголовного кодекса РСФСР). Как понимать это предписание? Обратимся к примеру. Правонарушитель откапывает покой ника, срывает с него часы, кольца, раз девает, разувает и, хоронясь, уходит с кладбища, чтобы назавтра из-под полы сбыть похищенное. В уголовном законе нет прямого па раграфа, который предусматривал бы от ветственность гробокопателя. Как быть? Нельзя ли осудить его по статье о краже? Да, признаки кражи здесь несомненно имеются. Умысел «потрошителя гро бов» направлен на обогащение, внутрен не он ворует. Но у кого? Кто владелец похищенного? Покойник? «Признать покойника собственникам вещей может лишь верующий в загроб ную жизнь, Какой ужас, если душа явит ся на страшный суд без штанов... Нет!. Здесь только антисанитария». Я цитирую отклик рабочего Э., опуб ликованный томской газетой «Краснов' знамя» в 1924 году в ходе дискуссии о новых законах. Итак, антисанитария. Но и это реше ние не последнее. Нетрудно заметить, что в действиях гробокопателя может присутствовать оскорбление религиоз ных чувств, что они близки к хулиган ству и т. д. и т. п. Однако ни в один из готовых юриди ческих ящиков поместить этот случай: не удается. В первые годы действия процитиро ванной выше статьи 16 суды прибегали в подобных случаях к институту анало гии. Признав непредусмотренное зако ном действие преступлением, они подби рали статью по принципу наибольшего сходства (аналогии) и наказывали, ска жем, гробокопателя, как вора, по статье о воровстве. Как уже было сказано, институт ана логии ньгне вычеркнут из книги зако нов, но справедливости ради надо ого вориться, он не был нашей ошибкой. В пору, когда издавались первые законы в первом отечестве трудящихся, они, ес тественно, не могли охватить правовым регулированием всех явлений. Теперь, это возможно. По предписаниям новых норм никто не может быть осужден за действие, не названное преступлением в законе. В статье 7 Основ уголовного законо дательства сказано, что преступлением: является общественно опасное деяние (действие или бездействие), предусмот ренное законом (уголовным законода тельством СССР или союзных респуб лик). Какие же новшества вносят в органи зацию борьбы с преступностью законы, принятые Верховным Советом?
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2