Сибирские огни, 1959, № 8

л коммтм В. Ша д а г н н о в РАДИ ОБЩЕГО БЛАГА (Заметка о новых законах) 1 Чтобы сказать о высоком назначении наших законов, достаточно двух слов поэта •— «всеобщее лучше». Именно для всеобщего лучше и были приняты декабрьской сессией Верховного Совета СССР восемь новых законов, относящих­ ся преимущественно к криминальной ветви права1. Чем вызвано их рождение? Потребностями совершенствования. Бег времени, бег нашей жизни опережа­ ет перо законодателя. Это — старая истина. Основные начала уголовного законо­ дательства СССР и союзных республик были приняты постановлением общесо­ юзного ЦИКа 31 октября 1924 года. Три­ дцать пять лет назад! Республиканские кодексы законов по отдельным отрас­ лям права действуют с 1922— 1926 гг. То была эпоха нэпа, полоса незатуха­ ющих классовых битв, смутно представ­ ляемая теперь новым поколением. Но было бы ошибкой думать, что ста­ рые законы стоят со времен нэповских, как замшелые памятники, в своем не­ тронутом «первозданном» значении. Они полны перемен. Полистайте любой из них, хотя бы, к примеру, Уголовный ко­ декс, изданный в 1926 году, и вас изу­ мит обилие новых дат под статьями за­ 1 22—25 декабря 1958 года второй сесси­ ей Верховного Совета СССР пятого со зы ва приняты Основы уголовного законодатель ­ ства Союза ССР и союзных республик , З а ­ кон об уголовной ответственности за госу­ дарственны е преступления , Закон об уго­ ловной ответственности з а воинские пре­ ступления , Основы законодательства о су ­ доустройстве Союза ССР, сою зных и авто ­ номных республик , Положение о военных трибуналах , Основы уголовного судопроиз­ водства Союза ССР и союзных республик , •'Закон об отмене лиш ения избирательны х п р а в по суду и Закон об изменении поряд­ к а выборов народных судов. кона: «Отменена. 12 августа 1929 года. СУ № 64, ст. 628», или просто: «Указ Президиума Верховного Совета СССР от 6 июля 1940 года». Норма закона от­ менена, норма закона введена вновь — вот о чем говорят эти ремарки. И все-таки перо законодателя опазды­ вало. В книге законов продолжали сохра­ няться мертвые правила и положения. Практика правосудия давно уже не об­ ращалась к доктрине аналогии — нака­ зание по принципу сходства (аналогии) за общественно опасное действие, не преду­ смотренное кодексом, однако статья та­ кая оставалась в кодексе. Суды чрезвы­ чайно редко наказывали виновных пре­ дельным по закону лишением свободы (з двадцать пять лет), еще реже приме­ няли записанное в нем поражение поли­ тических прав. Так жизнь отменяла нор­ мы права. С другой стороны, в книгу законов просились живые явления практики. Скажем, ни чистосердечное раскаяние правонарушителя, ни его явка с повин­ ной не рассматривались старым законом в качестве смягчающих вину обстоя­ тельств. На весах же нашего правосудия они значили очень много. Жизнь требовала законов совершен­ ных (и современных) по языку, форме, цельных в своем направлении, в своем своеобразии. И вот эти законы приняты. 2 Несправедливость старого российско­ го суда начиналась с состава судей. Бо­ гатые судили бедных. Верной кистью большого публициста и художника написал В. И. Ленин в своих «Случайных записках» картину