Сибирские огни, 1922, № 3

На основании постановления ВЦИК о местных экономических совещаниях, распублико- ванного в Л» 44 собр. узак. и расп. рабоч- и крест правительства от 1 июня 1921 г., каждое губ. экономическое совещание обязано представить в СТО отчет о губернии. Первоначально декрет требовал в течение года представлять четыре отчета, но впоследствии ВЦИК сократил это число до двух, так как местам оказалось не под силу составлять в год четыре отчета Следует думать, по крайней мере, на основании сибирской практики, что и два отчета касаю- щиеся почти всех сторон жизни губернии, представлять будет трудно и не будет неожидан ным, если количество погубернских отчетов сократится до одного е-кегодного. До сих пор, т-е. больше чем через год после издания декрета—Сибирские губернии дали только по одному отчету, да и то не все. Новониколаевская губерния до сих пор, своего отчета еще не от печатала. Вопросы сведены в разделы, обнимающие всю хозяйственно административную жизнь губернии, начиная с товарообмена промышленности, сельского хозяйства и кончая театром, прессой и положением в губернии национальных меньшинств. В виду важности и необходимости для государства подобных периодических отчетов к основному постановлению были изданы дополнительные, так например, была установлена строгая ответственность за непредставление сведений, запрашиваемых для составления отчета губэсо Таковы в общих чертах требования, пред'являемые законом к составлению отчетов губэсо. Даже краткое рассмотрение отчетов со стороны содержания с проведением некоторых параллелей требует большой журнальной статьи Автор будет считать свою задачу выполнен- ной, если он ознакомит читателя с наиболее характерным* и общими чертами каждого отчета. 1. Отчет Иркутской губернии составлен очень кратко, соответственно разделам и вопро- сам декрета. Некоторых разделов, требуемых декретом мы в нем не нашли, наг.р, отношение государства к капитализму, поощрение самостоятельного почина, согласование хозяйственной работы, улучшение положения рабочих и крестьян; областные и местные экономсовещания и театральное дело. Статистических таблиц очень мало, нет даже тех, составление которых пред- писывается декретом (см. приложения к декрету.). Но в сборнике чувствуется твердая рука ре- дактора, который ограничился только самым необходимым и разнообразный материал свел к однородной форме. Отчету предпослан небольшой о б з ор хозяйственной деятельности по Иркутской губер- нии, составленный Ирк. губэсо, в котором высказгны соображения о наиболее крупных во- просах хозяйственной жизни края, как-то о внешних рынкак, о продовольственном положе- нии, о промышленности, концессиях и пр. Строгий лаконизм и статистический аскетизм отличительная черта Иркутского отчета. 2. Еписейский отчет, с точки зрения соо ветствия требованиям де<рета, может! считаться среди прочих отчетов классическим. В нем п р е ц с т а в л ен каждый раздел, на каждый вопрос раздела дан тот или другой ответ, строгое расположение материала у д о б но для справок. В конце приложены таблицы, требуемые декретом Отчету предпослан краткий естественно- исторический обзор Енисейской губернии. Правда, с точки зрения внутренней, как сознаются сами составители, в отчете нет исчерпывающего цифрового материала, но в наших малокуль- ту(.ных условиях, когда наблюдается отсутсвие опытных работников, это требование следует пока считать требованием второго порядка, сначала надо приучиться составить отчеты в тре- буемое время и по требуемой форме, а потом можно стремиться к постоянному улучшению их с внутренней стороны. 3. В отчете сиб. экон. сов. на требования декрета о содержании отчетов, не обраща- ' лось никакого внимания, как будто составители даже не читали его, за исключением части, относящейся к народному образованию по Сибири, которая составлена применительно к во- просам декрета; зцесь на все вопросы по народному образованию даны исчерпывающие ответы с приведением цифрового материала. Такое исключение об'ясняегся тем. что, так на зываемый, отчет сибэкосо представляет из себя механическое соединение отчетов различных ведомств сибирского масштаба и, вот из этих отчетов только один оказался написанным по форме, требуемой декретом, так что это соответствие закону, следует отнести не за счет ано- нимных составителей отчета, (как это ни странно, отчет никак не подписан), а на счет со- ставителя соответствующего раздела. Руки редактора или ответственного составителя совер- шенно не заметно на отчете, что в предисловии об'ясняется спешностью, из которой мы до сих пор еще не успели выбраться. 4. Томский отчет подавляет прежде всего своей величиной, в нем больше шестисот страниц. Богатейший статистический материал, собранный в губерниии за ряд лет, использо- ван почти полностью, так что в качестве справочника по Томской губернии отчет необ>о- димая книга. Программа отчета взята не из декрета. ,а составлена в Томске. Правда, в пре- дисловии к отчету говорится, что инструкция Ц. С. У. допускает такое изменение программы, но, очевидно, что тут недоразумение: инструкция Ц. С. У„ изданная в дополнение и раз'яс нение декрета, не может отменять самую сущность, его, ибо все содержание декрета, главным образом, и сводится к программе. Отчет разбит на три части: I часть—Томская губерния и ее производительные силы—часть наиболее богато соста- вленная губстатбюро с приведением многих таблиц, так в ней даны: площадь томской губер- нии по уездам с распределением по угодиям и по видам неудобной земли, поволостные итоги сельско-хоз. переписи 1920 г. (население, скот, сельско хоз. инвентарь, полевой посев, orQ-