Продовольственный бюллетень, 1922, № 33-34

не самотеком, и не менее вредная иллюзия о том, что нам сразу же удастся создать „смычку“ с кре­ стьянством и путем товарообмена заготовить в пер­ вый год почти столько же, как и путем налога, своим непосредственным результатом имели то об­ стоятельство, что в прошлую продкампанию мы , вступили политически совершенно неподгртовлен- ными. Когда же над нашей головой совершенно неожиданно разрдзилось еще стихийное бедствие огромных размеров, выведшее из строя ряд хле бороднейших губерний Поволжья, положение еще больше осложнилось и стало совершенно ясным, что без заграничного хлеба мы совсем не сможем свести своего хлебного баланса 21—22 года. Тра­ тить же золотой фонд, к тому же чрезвычайно ограниченный, на приобретение хлеба вместо ма­ шин, паровозов и протратить золото не для произ­ водственных целей (восстановление народного хо­ зяйства), а на ценности чисто потребительские (хлеб), конечно ни в какой степени не могло вхо­ дить в наши планы, и если мы вынуждены были это делать, то только в силу безвыходности поло­ жения, в котором оказались. Однако уже осенью прошлого года (конец ав­ густа) стало совершенно ясно, что товарообмен многого не даст, а также заграничный хлеб, в силу отмеченных уже обстоятельств, ни в коем случае не мог играть решающей роли в нашем хлебном балансе, являясь лишь необходимым дополнением к главным источникам поступлений, центр тяжести, как бы вразрез с решениями июньской парткон­ ференции,—естественно переместился в деле сбора продналога в районах, не пораженных засухой. Ус^? тановление повышенных разрядов урожая, на кото­ рое правительство вынуждено было пойти в силу продовольственного положения республики, чрез­ вычайно усложнило политическую обстановку сбора продналога, вызвав отчаянние сопротивление пла­ тящего населения, считавшего, что правительство введено в заблуждение, сопротивление к которому наша партия не была подготовлена. А эта непод­ готовленность прежде всего общественного мнения нашей партии, а следовательно и всего аппарата принуждения, повела прежде всего к тому, что на- / лотовая кампания чрезвычайно затянулась, что в свою очередь чревато последствиями: 1) стоя в центре внимания советской и партийной жизни, продналоговая кампания вызвала для усиления не подготовленного продаппарата путем массовых мо­ билизации отвлечение такого огромнаго количества советских и партийных сил, что нормальная орга­ ническая работа стала почти невозможной до окон­ чания сбора продналога,— а сбор по республике тянулся до марта; 2) нажим и репрессии, приняв­ шие особо острые формы под конец кампании, раз- зорили не маю крестьянских хозяйств, дитавших надежду уклониться от уплаты налога; 3) наконец— самое главное и самое вредное последствие затя­ нувшегося сбора продналога было несомненно су жение товарообменного русла. Если осенью прошлого года, когда продоволь­ ственные перспективы достаточно выяснились, пришлось огромное количество государственных предприятий снять с госнабжения, переведя их на хозяйственный рассчет, т. е. поставив перед необ­ ходимостью добывать оборотный средства и в пер­ вую очередь хлеб путем товараобмена, то отсюда с несомненностью следует, что сужение товаро­ обмена должно было создать жестокий кризис для государственной промышленности. С болью в серд­ це констатируя, что нам за этот год не удалось создать „смычки“ с крестьянским хозяйством, тов. Ленин много говорил на партийном с‘езде о на­ двигающемся кризисе для промышленности весной и летом этого года. Увы, в своем пророчестве Ильич оказался прав и на этот раз, хотя для нашей государственной про­ мышленности было бы несравненно лучше, если бы Ильич на этот раз ошибся. Итак, голод на Волге, как стихийное бедствие, и наши политические ошибки в неправильной оцен­ ке производственных отношений, а следовательно роли товарообмена и продналоговой кампании обош­ лись нам слишком дорого: к концу первого года новой экономической политики мы не только не достигли под‘ема в важнейших отраслях производ­ ства (не говоря уже о расцвете промышленности, о котором мы не могли мечтать), а пережили и пе­ реживаем еще и сейчас жесточайший кризис про­ мышленности. Вступая в новую продналоговую кам­ панию с теми же задачами восстановления народ- , ного хозяйства, через полный быстрый повсеме- | стный сбор продналога и создание «смычки» между | национализированной фабрикой и крестьянской эко­ номикой, на основе обмена фабрикатов на излпшкп сельско-.хоз продуктов, остающихся по выполнении продналога, мы стремимся в наибольшей степени4 учесть опыт прошлого года и избежать прошлогод­ них ошибок, Бродналоя должен быть собран бы­ стро, несмотря на все трудности. Посколько же, несмотря на все льготы, устанавливаемые новым налоговым законодательством, продналог все же является для крестьянского населения тяжелой го­ сударственной повинностью—принудительный аппа­ рат, аппарат нажима, построенный не на бессистем­ ных мобилизациях, а на усилении кадров нродац- V парата должен уже в самом начале кампании быть' настолько сильным, чтобы сразу сломить всякое сопротивление при наличии достаточной политиче­ ской подготовки общественного мнения. Очевид ая со всех точек зрения и для крестьян­ ского хозяйства в первую очередь выгода быстро­ го сбора продналога имеет под собой в этом году совершенно реальный базис: 1) крестьянскому хозяйству предоставлено вы­ годное право замены одних сельхоз продуктов дру­ гими и, например, когда хлеб еще не убран, кре­ стьянство имеет право широко сдавать вместо хле­ ба в счет единого налога масло и скот, чем уско­ рит выполнение налога; 2) ускорить же выполнение налога помимо всего прочего внп дно потому, что исправные платель­ щики получают скидку в 10% суммы налога. Наконец, опыт прошлой кампании доказал, что, несмотря на все невероятные трудности и даже такое стихийное бедствие, как голод на Волге, со-; ветская власть не обманывает и с того, кто упла- А тил налог полностью, больше ничего не браип. Как бы велики не были излишки посяе выполнения1 продналога, они остаются неприкосновннно соб­ ственностью крестьянина, который может их упо­ треблять по своему усмотрению и имеет полную возможность использовать их на удовлетворение своих потребностей и на улучшение своего хозяй­ ства. Эти экономические предпосылки должны чрез­ вычайно облегчить и политическую агитацию за ранний и повсеместный сбор продналога и деятель­ ность принудительного аппарата в этом направлении. На пороге новой продкомпании мы имеем ог­ ромное преимущество, заключающееся не только в возможности лучше осознать экономическую ос­ нову и политический смысл борьбы за хлеб в но­ вых условиях, но мы имеем такясе лучший аппа) рат с годовым опытом налоговой работы и усовер' шенствованное налоговое законодательство Урожай этого года обещает быть тоже лучше прошлогод­ него, во всяком случае на гаризонте не видно гроз­ ных туч засухи и голода, поразивших в прошлом году огромные территории. Все это дает основание предполагать, что, несмотря на разлагающее влия­ ние Нэп‘а, пустившего глубокие корни во все сто­ роны и области жизни, мы из наступающей прод- с

RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2