Годовые итоги Сибири 1922-1923
столь нова и вызывала столько возражений, правда, больше „принципиального", но не практического характера, что нужен был опыт жизни, для того, чтобы составить определенное суждение о целесообразности существования арбитраж ных комиссий. Весной 23 года Высшая Арбитражная Комиссия запросила мнения всех Областных Экономических Совещаний о целесообразности существования создан ных при них Арбитражных Комиссий и в ответ все Облэкосо единодушно при знали жизненную необходимость их существования. Во время ХП-го партийного с'езда состоялось особое совещание предста вителей Облэкосо, где также дебатировался вопрос об арбитражных комиссиях и где также единодушно было вынесено постановление, что деятельность арби тражных комиссий вполне оправдала задачи законодателя. Получив столь авто ритетный отзыв о работе областных арбитражных комиссий, Высшая Арбитраж ная Комиссия внесла в СТО и СНК проэкт об организации губернских арби тражных комиссий с ограниченной подсудностью, подчинив их деятельность ру ководству и кассационной поверче областных арбитражных комиссий, где успел создаться сравнительно сложный аппарат и выработался правильный подход к делам, В настоящее время во всех губерниях, подчиненных Сибревкому, за исключением Иркутской и Новониколаевской, уже функционируют губернские арбитражные комиссии. Дела, возникающие в госучреждениях и предприятиях, расположенных на территории этих двух губерний, рассматриваются в первой инстанции Областной Арбитражной Комиссией. 11 . В чем заключается основная идея и смысл обособленного от общесудеб ных учреждений Республики существования Арбитражных Комиссий при эконо мических органах Республики. Основания этому нам станут ясны, если мы обратим внимание на: 1) характер учреждений и предприятий, споры которых подлежат рассмо трению Арбитражных Комиссий, 2) личный состав Арбитражным Комиссий, 3) особые права, предоставленные законом Арбитражным Комиссиям. Как отмечалось выше, Арбитражным Комиссиям подсудны только имуще ственные споры государственных учреждений и предприятий между собою, но не с частными лицами и организациями. Члены Арбитражных Комиссий назна чаются экономсовещанием, при чем последним предоставлено право приостано вления решений Комиссий с переносом дела в высшую инстанцию, вплоть до- СТО, где оно получает уже окончательное разрешение. Эта теснейшая связь Арбитражных Комиссий с ЭКОСО имеет глубокое значение: во-первых, при ре шении дела в Арбитражных Комиссиях выдерживается основная линия, которая проводится ЭКОСО в области плановой работы, с учетом экономического зна чения и финансового положения каждого предприятия в отдельности, а во-вто рых, сами экономические органы Республики могут на конкретных фактах спора, послуживших поводом для передачи дела в Арбитражную Комиссию, получать материал с жизненной характеристикой постановки дела в отдельных предприя тиях. Значение последнего обстоятельства будет достаточно ясно, если мы обра тим внимание, сколь много в них подчас заключается благодарного мгтериала для нормализационной работы, которой ныне, в связи с реорганизацией РКИ, придается исключительное значение. Наконец, исходя из тех соображений, что сторонами в арбитражных комиссиях являются госпредприятия (хотя бы и пере- веденые на хозяйственный расчет), ошибки которых, в тех или иных имущест венных сделках с другими госорганами, могут отразиться на судьбе целого преприятия, к чему государство не может относиться по принципам, так назы ваемой, формальной справедливости, закон, в отступление от прав, предостав ленных судебным органам, предписывает Арбитражным Комиссиям при поста
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2