Годовые итоги Сибири 1922-1923

Получается громадное сокращение числа исполкомов. Конечно, параллель­ но с ним должно итти увеличение технического персонала волисполкомов. *) Учесть сейчас, что даст при этих условиях переход к крупно-районным воло­ стям, в смыспе сокращения служебного персонала, сказать весьма затруднитель­ но, так как проектируемые районы чрезвычайно разнообразны, как по числу населения, так и по другим признакам (территория, расстояние, характер населе­ ния) **). Вот, некоторые данные, характеризующие это разнообразие: В губерниях. Районов с числом населения: 1 До 20 тыс. от 20 т. до 30 т. от 30-40 т. от 40-50 т. | св. 40 т. Омская . . . . . . 10 25 8 б I 3 Новониколаевская б 9 9 5 Алтайская . , . . 6 19 16 б — Енисейская . . . ". ! 13 15 7 2 — С вопросом о выработке положений для сельсоветов и райисполкомов дол­ жен быть связан вопрос о сельских исполнителях, также не обсуждавшийся в Комиссии, но, по газетным сведениям, стоящий на обсуждении Комиссии ВЦИК'а. В отношении к существующим сельсоветам и волисполкомам комиссией был рассмотрен лишь один актуальный вопрос о сроках перевыборов в сель­ советы и волс'езды. Согласно постановления IX с'езда, выборы должны произ­ водиться начиная с 15 окт. или (по отдаленным губерниям) с 1 октября. В ко­ миссии было доложено, что это постановление Сибирью не выполняется и, по ряду причин, не может быть выполнено. Все губернии отклоняются от поста­ новления центра, мотивируя это совпадением перевыборов или с налоговой кампанией, с распутицей или с окончанием с.-х. работ и т. п. Омская губ. выдвигает для перевыборов июнь, июль и август, как свобод­ ное время перед продкампанией; Томская губ, выдвигает январь месяц, как сво­ бодный для крестьян по окончании с.-х. работ и налоговой кампании. Третий вариант—время с первого сентября, с таким построением перевыборов в различ­ ных инстанциях, чтобы все они закончились к Всероссийскому с'езду Советов. Комиссия остановилась на 3-м варианте, наметив для перевыборов сельсоветов и волс'ездов период времени с 1 сент. по 1 ноября. Близок к вопросу о сельсоветах и волисполкомах вопрос о поселковых исполкомах. Вопрос этот встал перед Комиссией в связи с выработанным Том­ ским Губисполкомсм положением о ПИК'ах Томской губ. Комиссией было рас­ смотрено это положение. Между прочпм, внимание Комиссии привлекло запроек­ тированное Томгубисполкомом подчинение поселковых исполкомов непосредствен но Губисполкому с из'ятием из ведения уездных органов. Комиссия не нашла оснований по существу для подобного нововведения и признала необходимым предложить томскому ГИК ‘у: Переименовать ПИК'и в райисполкомы, так как по своему характеру и об‘ему задач они являются таковыми, 2) подчинить ПИК‘и непосредственно уисполкомам. Необходимо отметить, что вопрос о ПИК'ах заслуживает большего внима­ ния, так как они представляют собою пролетарские островки среди крестьян­ ской Сибири. Наибольшую актуальность этот вопрос имеет для Томгубернии с ее Кузбассом, и для Иркутской губ., где Черемховский каменно угольный район является более, чем поселком—городом. *) Сейчас средняя численность этого аппарата по сметам местных бюджетов сибирских губерний на 1922/8 г. колеблется между 3—5 чел. **) Между прочим, в журнале Пермского Губэкосо „Экономика" 1923 г. № 5—7 (ст. тов- Позикова и тов. Гладких) мы встречаем интересную полемику между двумя авторами по вопро. росу о том, чте даст переход к крупно-районным волостям в смысле упрощения Совапперета По мнению одного из авторов, переход к крупно-районным волостям увеличит в значите ль ной степени расход по содержанию местного аппарата.