Годовые итоги Сибири 1922-1923

того, учредить при Омской партшколе продовольственную секцию. Но нельзя сказать, чтобы такая подготовка была достаточной для столь резкого перехо­ да в продработе, какой вызывался заменой разверстки налогом. Слабые стороны слабой подготовки продработников сказались на деле и не сразу были изжиты все дефекты „ускорений" подготовки. Потребовалось не мало упорного труда, осложнившегося тяжелыми условиями продработы над усовершенстованием продаппарата, над приведением его работы в полную согласованность с новы­ ми задачами в области налоговой политики. Первая налоговая кампания в Сибири совпала с небывалым голодом в Поволжьи, что возложило на Сибирь, как сравнительно благоприятную в эко­ номическом отношении, обязанность дать максимум своих излишков для спасе­ ния десятковтысяч трудящихся от голодной смерти. В свое время на страни­ цах „Жизни Сибири" мы подробно останавливались на цифровых результатах первой налоговой кампании в Сибири, а потому едва ли есть надобность их повторять, тем более, что далее в этой статье будут приведены суммированные данные за все четыре года продработы в Сибири. После тяжелой разверстки 1920 г. натурналог 1921 г. явился значительным об­ легчением для Сибири и по своим размерам и по способам взыскания. Так, вместо 89 мил. разверстки, по налогу было взято 49 мил., т. е. 55 проц. И характерно отметить, что при таком громадном уменьшении в центр было выв' зено из собранных по налогу хлеба и мяса почти столько же, сколько при вдвое большем сборе по разверстке, а именно: хлеба 20 мил. и мяса 800 тыс. Опыт первой натурналоговой кампании в Сибири дал весьма ценный опыт в налоговом деле и наметил пути для дальнейшей/ реформы налогового законодательства. IV. Одним из недостатков первого натурналогового законодательства явилась множественность об'ектов обложения, что крайне осложняло работу налогового аппарата при выявлении об'ектов обложения, а главное—создавало большие затруднения для налогоплательщиков, обязанных платить теми продуктами, .отчуждение которых нарушает его хозяйственный план. Помимо этого множе­ ственность налогов как бы реставрировала разверсточную обстановку и, при слабом знакомстве крестьянина с налоговой политикой правительства, вызыва­ ла к налогу такое же отношение налогоплательщика, как разверстка. В общем, множественность налогов, отрицательно сказывавшаяся на пси­ хологии налогоплательщиков, представляла большие затруднения при взыска­ нии. Требовалось большое количество спецов по разного рода продуктам и особенно по сырью, но спецов сплошь и рядом не было, а потому заготовка сырья в качественном отношении была далеко неудовлетворительна. Вообще условия работы первой налоговой кампании в Сибири были крайне тяжелы. В своем представлении Наркомпроду Сибпродком, между прочим, отмечал, что организация продналоговой кампании, при отсутствии необходимого количества опытных налоговых работников, мыслится как задание, срочное выполнение которого достижимо лишь путем чисто героическим, при вынужденном отказе от некоторых весьма существенных подготовительных работ, как, например, предварительного учета налога. От последнего пришлось отказаться потому, что не было ни времени, ни средств. Подход же к исчислению количества пашни был таков: устанавливалась посевная площадь 1921 года по данным Сибстатуправления и Сибпосевкома, корректированным Сибирской Государст­ венной Плановой Комиссией (Сибгосплан), а затем для губерний Томской, Ал­ тайской, Новониколаевской и Енисейской пашня определялась удвоением по­ севной площади, а для Омской и Иркутской увеличением в полтора раза. Исключение для двух последних губерний мотивировалось не столько особен­ ными условиями сельского хозяйства этих губерний, сколько учетом платеже­ способности населения в связи со слабым урожаем.